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Schillhorn, K. (2000). Kulturelle Rechte indigener Völker und Umweltvölkerrecht - Verhältnis und Vereinbarkeit. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50059-8
Schillhorn, Kerrin. Kulturelle Rechte indigener Völker und Umweltvölkerrecht - Verhältnis und Vereinbarkeit. Duncker & Humblot, 2000. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50059-8
Schillhorn, K (2000): Kulturelle Rechte indigener Völker und Umweltvölkerrecht - Verhältnis und Vereinbarkeit, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-50059-8
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Kulturelle Rechte indigener Völker und Umweltvölkerrecht - Verhältnis und Vereinbarkeit
Veröffentlichungen des Walther-Schücking-Instituts für Internationales Recht an der Universität Kiel, Vol. 129
(2000)
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Abstract
Die Autorin befaßt sich mit der Schnittstelle des Umweltvölkerrechts und den internationalen Rechten der indigenen Völker. Aufgrund der kulturellen Besonderheiten der indigenen Völker und ihrer traditionellen und spirituellen Verbundenheit mit dem Land, auf und von dem sie leben, kann zwischen den völkerrechtlich geschützten kulturellen Besonderheiten dieser Völker und dem internationalen Umweltrecht eine Reihe von Konflikten entstehen, die es zu lösen gilt. Dabei enthalten sowohl die Verpflichtungen des Umweltvölkerrechts als auch die Rechte der indigenen Völker im internationalen Recht Vorgaben, die bei der Konfliktlösung zu berücksichtigen sind. Diese rechtlichen und tatsächlichen Konflikte können mit Hilfe des Völkerrechts aufgelöst und im Einzelfall Lösungen zugeführt werden, die sowohl dem Umweltschutz als auch der Identität und Integrität der indigenen Völker Rechnung tragen.Die entwickelten verfahrensrechtlichen Mechanismen sind abstrakt gehalten, so daß diese auf die unterschiedlichen Besonderheiten der verschiedensten indigenen Völker dieser Welt angewandt werden können. Entscheidend ist dabei, daß nicht die Umweltverträglichkeit dieser Völker Maßstab für die Konfliktlösung ist, sondern das völkerrechtlich anerkannte Recht auf Ausübung und Erhaltung der eigenen Kultur. Wenn diese anerkannt und respektiert wird, können im Einzelfall Lösungen entwickelt werden, die sowohl den Bedürfnissen und Rechten der indigenen Völker als auch den völkerrechtlichen Vorgaben des Umweltrechts und des Umweltschutzes entsprechen.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Teil I: Einleitung | 17 | ||
| Teil II: Definitionen und ethnologische Grundlagen | 24 | ||
| A. Definition der Schlüsselbegriffe | 24 | ||
| I. Indigene Völker | 24 | ||
| 1. Begriff der indigenen Völker | 24 | ||
| 2. Internationale Rechtspersönlichkeit indigener Völker | 30 | ||
| a) Staat | 31 | ||
| b) Verträge | 31 | ||
| c) Neuere Entwicklungen | 33 | ||
| II. Kulturelle Besonderheiten von indigenen Völkern | 36 | ||
| III. Internationale Umweltschutznormen | 37 | ||
| B. Ethnologische Grundlagen – Umweltrelevante kulturelle Besonderheiten von indigenen Völker | 41 | ||
| Teil III: Internationaler Schutz der umweltrelevanten kulturellen Besonderheiten indigener Völker – Inhalte und systematische Betrachtung | 48 | ||
| A. Inhalte des internationalen Schutzes der umweltrelevanten kulturellen Besonderheiten indigener Völker | 49 | ||
| I. Völkervertragsrechtlicher Schutz der umweltrelevanten kulturellen Besonderheiten indigener Völker | 49 | ||
| 1. ILO-Konventionen über indigene Völker Nr. 107 und 169 | 50 | ||
| a) Allgemeine Grundsätze | 52 | ||
| b) Landrechte | 53 | ||
| aa) Relevanz der Landrechte für umweltrelevante kulturelle Besonderheiten | 53 | ||
| bb) Inhalte der Landrechte nach der ILO-Konvention Nr. 169 | 54 | ||
| c) Subsistenz und Gesundheit | 55 | ||
| d) Zusammenfassung | 56 | ||
| 2. Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte | 56 | ||
| a) Artikel 1 IPBPR (Selbstbestimmungsrecht) | 57 | ||
| aa) Wörtliche Auslegung | 58 | ||
| bb) Historische und systematische Auslegung | 59 | ||
| cc) Ergebnis | 60 | ||
| b) Art. 27 IPBPR (Minderheitenschutz) | 60 | ||
| aa) Anwendbarkeit des Art. 27 IPBPR auf indigene Völker | 60 | ||
| bb) Inhalt des Art. 27 IPBPR | 63 | ||
| cc) Zwischenergebnis | 65 | ||
| c) Weitere Vorschriften des IPBPR von Bedeutung für die umweltrelevanten Besonderheiten indigener Völker | 66 | ||
| aa) Recht auf eigene Existenzmittel | 66 | ||
| bb) Grundsatz der Gleichheit und Nichtdiskriminierung | 67 | ||
| cc) Religionsfreiheit nach Artikel 18 IPBPR | 67 | ||
| dd) Recht auf Teilnahme am politischen Leben nach Artikel 25 IPBPR | 68 | ||
| 3. Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte | 69 | ||
| a) Recht auf Arbeit, Art. 6 IPWSKR | 70 | ||
| b) Recht auf einen angemessenen Lebensstandard, Art. 11 IPWSKR | 71 | ||
| c) Recht auf Gesundheit, Art. 12 IPWSKR | 72 | ||
| d) Recht auf religiöse Erziehung, Art. 13 Abs. 3 IPWSKR | 72 | ||
| e) Teilnahme am kulturellen Leben, Art. 15 IPWSKR | 73 | ||
| f) Recht auf volle und freie Nutzung der natürlichen Reichtümer, Art. 25 IPWSKR | 73 | ||
| 4. Internationales Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung | 74 | ||
| 5. Völkervertragsrechtlicher Schutz des geistigen Eigentums | 77 | ||
| a) Übereinkommen zu handelsbezogenen Aspekten der Rechte am geistigen Eigentum | 78 | ||
| b) Berner Konvention zum Schutz literarischer und künstlerischer Werke | 80 | ||
| c) Pariser Konvention zum Schutz industriellen Eigentums | 80 | ||
| d) Genfer Vertrag zur Aufzeichnung wissenschaftlicher Entdeckungen | 81 | ||
| 6. Zwischenergebnis | 82 | ||
| II. Völkergewohnheitsrechtlicher Schutz der umweltrelevanten kulturellen Besonderheiten indigener Völker | 82 | ||
| 1. Recht auf kulturelle Identität | 83 | ||
| a) Staatenpraxis | 83 | ||
| b) „Opinio juris“ | 89 | ||
| 2. Ausformung des Rechts auf kulturelle Identität | 91 | ||
| a) Ethnozid | 91 | ||
| b) Kulturelle Autonomie | 92 | ||
| aa) Verhältnis Selbstbestimmung – kulturelle Autonomie | 93 | ||
| bb) Staatenpraxis zur kulturellen Autonomie | 100 | ||
| cc) „Opinio juris“ zur kulturellen Autonomie | 105 | ||
| III. Neuere Entwicklungen im internationalen Schutz der umweltrelevanten kulturellen Besonderheiten indigener Völker | 106 | ||
| 1. Draft Declaration on the Rights of Indigenous Peoples | 108 | ||
| a) Kulturelle Identität und umweltrelevante Besonderheiten | 109 | ||
| b) Kulturelle Identität und Autonomie | 112 | ||
| 2. Rio-Deklaration über Umwelt und Entwicklung | 113 | ||
| B. Systematische Betrachtung des Schutzes umweltrelevanter kultureller Besonderheiten indigener Völker | 114 | ||
| I. Schutz indigener Praktiken, Verfahrensweisen und Traditionen | 115 | ||
| 1. Schutz der verhaltensabhängigen indigenen Besonderheiten | 115 | ||
| a) Subsistenzaktivitäten | 115 | ||
| b) Religiöse und spirituelle Praktiken | 116 | ||
| c) Wissenschaftliche Praktiken und Verfahren | 116 | ||
| d) Verfahren und Praktiken zum Schutz der Gesundheit | 117 | ||
| e) Allgemeine Praktiken und Traditionen | 117 | ||
| 2. Schutz der ortsabhängigen Besonderheiten | 117 | ||
| II. Schutz der kulturellen Identität als Gesamtheit | 118 | ||
| 1. Völkervertragsrechtlicher Schutz der Identität indigener Kulturen | 119 | ||
| 2. Völkergewohnheitsrechtlicher Schutz der Identität indigener Kulturen | 120 | ||
| 3. Schutz der Identität indigener Kulturen in der neueren Entwicklung des Völkerrechts | 120 | ||
| III. Verhältnis zwischen den beiden Rechtsgütern – Praktiken und Traditionen und der Identität der Kultur | 120 | ||
| 1. Indigene Praktiken und Traditionen als selbständiges Schutzgut | 121 | ||
| 2. Kulturelle Identität indigener Völker als Summe der Praktiken und Traditionen | 122 | ||
| Teil IV: Völkerrechtliche Normen zum Schutz der Umwelt – Inhalte und systematische Betrachtung | 124 | ||
| A. Inhalte umweltrechtlicher Normen | 124 | ||
| I. Völkervertragsrecht | 126 | ||
| 1. Umweltnormen zum Schutz staatsfreier Räume – UN-Seerechtsübereinkommen | 127 | ||
| 2. Umweltnormen zum Schutz der gemeinsamen Güter („global commons“) | 128 | ||
| a) Internationales Übereinkommen zur Regelung des Walfangs | 128 | ||
| b) Übereinkommen über die biologische Vielfalt | 131 | ||
| aa) Allgemeine Grundsätze | 131 | ||
| bb) Schutzmaßnahmen | 132 | ||
| cc) Nutzungsregelungen | 134 | ||
| dd) Zugang zu genetischen Ressourcen und Technologie | 134 | ||
| 3. Umweltbestimmungen zum Schutz der nationalen Umwelt | 135 | ||
| a) Übereinkommen über Feuchtgebiete, insbesondere als Lebensraum für Wasser- und Watvögel, von internationaler Bedeutung (Ramsar-Konvention) | 136 | ||
| aa) Verpflichtungen nach der Ramsar-Konvention | 136 | ||
| bb) Auswirkungen auf kulturelle Besonderheiten indigener Völker | 139 | ||
| b) Übereinkommen zur Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten (Bonner Konvention) | 140 | ||
| aa) Allgemeine Grundsätze | 140 | ||
| bb) Verpflichtungen zum Schutz wandernder wildlebender Tierarten | 141 | ||
| cc) Auswirkungen auf kulturelle Besonderheiten indigener Völker | 143 | ||
| c) Übereinkommen zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt (Heritage-Konvention) | 144 | ||
| aa) Verpflichtungen zum Schutz des Welterbes | 145 | ||
| bb) Auswirkungen auf die kulturellen Besonderheiten indigener Völker | 146 | ||
| d) Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen (Washingtoner Artenschutzabkommen) | 147 | ||
| aa) Verpflichtungen zum Schutz gefährdeter Arten | 147 | ||
| bb) Auswirkungen auf die kulturellen Besonderheiten indigener Völker | 148 | ||
| 4. Zusammenfassung | 149 | ||
| II. Völkergewohnheitsrecht | 149 | ||
| 1. Staatenpraxis | 151 | ||
| 2. „Opinio juris“ | 153 | ||
| III. Neuere Entwicklungen im Umweltvölkerrecht | 155 | ||
| 1. Stockholm-Erklärung | 155 | ||
| 2. World Charter for Nature | 156 | ||
| 3. Brundtland-Bericht | 157 | ||
| 4. Rio-Erklärung | 157 | ||
| 5. Wald-Prinzipien | 158 | ||
| 6. Zusammenfassung | 158 | ||
| B. Systematische Betrachtung der Umweltschutznormen | 159 | ||
| I. Schutzansatz | 159 | ||
| 1. Schutz der Arten | 160 | ||
| a) Inhalt des Schutzansatzes | 160 | ||
| b) Auswirkungen auf indigene Völker | 161 | ||
| 2. Schutz der Arten und ihres Lebensraums | 162 | ||
| a) Inhalt des Schutzansatzes | 162 | ||
| b) Auswirkungen auf indigene Völker | 163 | ||
| II. Umsetzungsformen des Schutzes | 164 | ||
| 1. Inhalte der Umsetzungsformen | 165 | ||
| a) Nutzungsverbot | 165 | ||
| b) Nutzungsregelung | 166 | ||
| 2. Auswirkungen auf indigene Völker | 167 | ||
| a) Intensität der Umsetzungsmaßnahme | 167 | ||
| b) Bedeutung für indigene kulturelle Besonderheiten | 169 | ||
| Teil V: Konflikte zwischen internationalen Umweltschutzbestimmungen und den Rechten indigener Völker und Ansätze zu deren Auflösung oder Vermeidung | 172 | ||
| A. Kategorien möglicher Konflikte | 173 | ||
| I. Geschützte-Arten-Konflikt | 173 | ||
| 1. Konflikt mit rechtlich geschützten Praktiken, Traditionen und Verfahrensweisen | 174 | ||
| 2. Konflikt mit dem Recht auf kulturelle Identität | 178 | ||
| II. Schutzgebiets-Konflikt | 179 | ||
| 1. Konflikt mit rechtlich geschützten Praktiken, Traditionen und Verfahrensweisen | 180 | ||
| 2. Konflikt mit dem Recht auf kulturelle Identität | 181 | ||
| III. Entwicklungskonflikt | 182 | ||
| IV. Autonomie-Konflikt | 185 | ||
| B. Kategorien möglicher Lösungsansätze | 186 | ||
| I. Ausnahme-Ansatz | 186 | ||
| 1. Internationale Umweltbestimmungen | 189 | ||
| 2. Rechte indigener Völker | 190 | ||
| II. Kooperations-Ansatz | 191 | ||
| 1. Internationale Umweltbestimmungen | 196 | ||
| 2. Rechte indigener Völker | 197 | ||
| III. Autonomie-Ansatz | 198 | ||
| 1. Internationale Umweltbestimmungen | 199 | ||
| 2. Rechte indigener Völker | 200 | ||
| Teil VI: Prinzipien zur Anwendung der Lösungsansätze | 202 | ||
| A. Problembereiche bei der Anwendung der Konfliktskategorien und Lösungsansätze | 203 | ||
| I. Problem der konzeptionellen Unterschiede | 204 | ||
| II. Problem der Diversität | 205 | ||
| III. Kulturelle Dynamik | 206 | ||
| B. Prinzipien bei der Anwendung der Lösungsansätze | 206 | ||
| I. Verfahrensspezifische Grundsätze | 207 | ||
| 1. Anerkennungselement | 207 | ||
| 2. Mitwirkungselement | 209 | ||
| II. Materiellrechtliche Prinzipien | 211 | ||
| 1. Gleichheitsprinzip/Diskriminierungsverbot | 212 | ||
| 2. „Effet-utile“-Prinzip | 218 | ||
| 3. Verhältnismäßigkeit/Proportionalität | 221 | ||
| Teil VII: Zusammenfassung und Bewertung der Ergebnisse | 222 | ||
| Literaturverzeichnis | 225 | ||
| Sachregister | 245 |