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Wollenteit, U. (1993). Informationsrechte des Forschers im Spannungsfeld von Transparenzforderungen und Datenschutz. Zum Datenzugang für Forschungszwecke in den USA und in der Bundesrepublik Deutschland. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47688-6
Wollenteit, Ulrich. Informationsrechte des Forschers im Spannungsfeld von Transparenzforderungen und Datenschutz: Zum Datenzugang für Forschungszwecke in den USA und in der Bundesrepublik Deutschland. Duncker & Humblot, 1993. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-47688-6
Wollenteit, U (1993): Informationsrechte des Forschers im Spannungsfeld von Transparenzforderungen und Datenschutz: Zum Datenzugang für Forschungszwecke in den USA und in der Bundesrepublik Deutschland, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-47688-6

Format

Informationsrechte des Forschers im Spannungsfeld von Transparenzforderungen und Datenschutz

Zum Datenzugang für Forschungszwecke in den USA und in der Bundesrepublik Deutschland

Wollenteit, Ulrich

Schriften zum Recht des Informationsverkehrs und der Informationstechnik, Vol. 5

(1993)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Abkürzungsverzeichnis 12
Einleitung 19
Kapitel 1: Datenschutz und Informationszugang für Forschungszwecke in der Bundesrepublik Deutschland 23
I. Konfliktgeschichte 23
II. Allgemeine Rechte auf Zugang zu Verwaltungsinformationen 26
1. Einfachgesetzliche Informationszugangsrechte 26
a) Das Akteneinsichtsrecht des Bürgers nach § 29 VwVfG 26
b) Datenschutzrechtliche Informationsrechte 31
aa) Der datenschutzrechtliche Auskunftsanspruch 32
bb) Datenschutzrechtliche Übermittlungsvorschriften 34
c) Sonstige einfachrechtliche Vorschriften mit Publizitätsgehalt 37
2. Verfassungsrechtliche Informationsansprüche 39
a) Das Demokratieprinzip 39
b) Die Informationsfreiheit des Art. 5 Abs. 1 GG 41
c) Weitere verfassungsrechtliche Anknüpfungspunkte 46
III. Zugangsrechte für Forschungszwecke 48
1. Besondere Zugangsregeln für Forscher 49
2. Datenzugangsanspruch aus Art. 5 Abs. 3 GG? 55
IV. Die Fortdauer des Geheimhaltungsprinzips als Zugangshindernis 60
Kapitel 2: Wissenschaftliche Forschung und Datenschutz unter der Geltung des FOIA 63
I. Das Recht des Bürgers auf Zugang zu Verwaltungsinformationen: Der FOIA und sein rechtliches Umfeld 63
1. Subjektiv Berechtigte und Gegenstand des Einsichtsrechts 63
2. Sonstige Gesetze mit publizitärem Gehalt 65
3. Zur verfassungsrechtlichen Dimension des Zugangsrechts 67
4. Die Umkehrung des Verhältnisses von Geheimhaltung und Offenbarung: Der Grundsatz und seine verfahrensmäßige Absicherung 70
5. Kosten und Gebühren 73
II. Die Informatisierung der Verwaltung und die Zukunft des FOIA: Vom Aktenzum Informationszugangsgesetz 75
III. Die Ausnahmen von der Offenbarungspflicht 79
1. Die Ausnahmen vom Öffentlichkeitsgrundsatz im Überblick 80
2. Zusätzliche Geheimhaltungsoptionen von Exekutive und Judikative: Executive privilege und equitable discretion-Doktrin 82
3. Nationale Sicherheit v. Historische Forschung 85
IV. Datenschutz v. Freedom of Information: Die Kollisionsregel der 6. Ausnahme des FOIA 88
1. Department of Air Force v. Rose 90
2. Department of State v. Washington Post 92
3. Die Abwägung im Rahmen der 6. Ausnahme 92
a) Intensität der Privatheitsverletzung 93
b) Das öffentliche Interesse an der Offenbarung 95
aa) Beziehung zu den demokratischen Intentionen des FOIA 95
bb) Informationsorientierte oder nutzerorientierte Bestimmung des öffentlichen Interesses? 96
cc) Das Ende des nutzerorientierten Ansatzes: Die Supreme-Court Entscheidung U.S. Department of Justice v. Reporters Committee 102
V. Sonstige datenschutzrechtliche Kollisionsregeln 106
1. Berücksichtigung des Datenschutzes im Rahmen der 7. Ausnahme 106
2. Spezialgesetzliche Datenschutzvorschriften 108
VI. Die Durchsetzung der Ausnahmevorschriften und der Schutz von Forschungsdaten vor dem FOIA 111
VII. Zugang zu Informationen für Forschungszwecke im Spannungsfeld von Datenschutz und Informationsfreiheit: Der Lösungsansatz des FOIA 117
Kapitel 3: Auswirkungen des Rechts auf Privacy auf den Zugang zu Forschungsdaten 125
I. Die Entwicklung des Rechts auf Privacy im Zivilrecht 126
II. Verfassungsrechtliche Dimensionen des Rechts auf Privacy 130
1. Schutz des Rechts auf Privacy durch spezifische Grundrechte 130
2. Das Recht auf Privacy als unbenanntes fundamentales Recht 134
a) Privacy als Autonomie 134
b) Privacy als Schutz vor Informationsoffenbarung 137
3. Der verfassungsrechtliche Anspruch auf Geheimhaltung persönlicher Angelegenheiten und der Zugang zu Forschungsdaten 148
III. Der Privacy Act 150
1. Geschichte des Privacy Act 150
2. Grundzüge des Privacy Act 153
a) Geltungsbereich 153
b) Sammlung und Erhebung personenbezogener Informationen 154
c) Rechte des Betroffenen 156
d) Offenbarung von personenbezogenen Informationen 156
aa) Verhältnis zum FOIA 156
bb) Übermittlungstatbestände 158
3. Zugang für Forschungszwecke unter dem PA 161
IV. Zusammenfassung: Das Recht auf Privacy und der Zugang zu Forschungsdaten 166
Kapitel 4: Zeugnisverweigerungsrechte als Instrumente zum Schutz der Vertraulichkeit von Forschungsdaten 169
I. Der Stellenwert von Zeugnisverweigerungsrechten für den Schutz von Forschungsdaten vor Zweckentfremdung sowie für den Zugang zu Verwaltungsinformationen 169
II. Gesetzliche Zeugnisverweigerungsrechte 170
III. Academic Freedom als Anknüpfungspunkt für ein verfassungsgestütztes Zeugnisverweigerungsrecht 173
IV. Schutz von Forschungsdaten auf der Grundlage der Federal Rules of Civil Procedure 178
V. Die Debatte um ein Common Law Privilege 183
VI. Zusammenfassung 186
Kapitel 5: Der Zugang zu Mikrodaten 189
I. Vorbemerkung 189
II. Der Zugang zu Mikrodaten unter Geltung des Bundesstatistikgesetzes 191
1. Das Statistische Bundesamt 191
2. Das Statistikgeheimnis 192
3. Neuere Überlegungen: Einrichtung eines Mikrodatenfiles für Forschungszwecke 195
III. Der Zugang zu Mikrodaten im amerikanischen Recht 199
1. Die statistischen Behörden 199
2. Gesetzliche Regelungen des Statistikgeheimnisses 200
a) Bureau of Census: Das Statistikgeheimnis 201
aa) Gesetzliche Regelung und Rechtsprechung 201
bb) Die Praxis des public data use 202
b) Das National Center of Health Statistics 204
c) Die Statistics of Income Division 205
d) Das Office of Research and Statistics 207
e) Neue Initiative zur Vereinheitlichung des Geheimnisschutzes: Das Enklavenmodell 208
3. Neue Überlegungen zur Erweiterung des Zugangs zu Mikrodaten für Forschungszwecke 210
IV. Einige Schlußfolgerungen 212
Kapitel 6: Der Institutional Review Process: Selbstregulierung und Datenschutz 215
I. Vorbemerkung 215
II. Die Regulierungsdebatte in der scientific community 216
III. Grundzüge des institutional review process 225
IV. Die Bedeutung des Kontrollverfahrens für den Zugang zu Verwaltungsinformationen: Verhältnis zu FOIA und PA 229
V. Die IRBs in der Praxis: Die Macht der Experten 231
VI. Rechtspolitische Überlegungen 234
Kapitel 7: Exkurs: Zur notwendigen Konkordanz von Datenschutz und Informationsfreiheit in der Informationsgesellschaft 237
I. Vorbemerkung 237
II. Datenschutz, Informationsfreiheit und Transparenz 242
III. Datenschutz und Aktenzugangsrecht als integrale Bestandteile eines umfassenden Konzepts von Informationsverteilung 244
IV. Datenschutz und Informationsrecht als Mittel zur Wahrung des Informationsgleichgewichts 248
V. Datenschutz und Informationsfreiheit als komplementäre Bedingungen demokratischer Mitwirkung 253
VI. Zusammenfassung 256
Kapitel 8: Zusammenfassung der Ergebnisse 257
Literaturverzeichnis 267