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Wirkungsanalyse der Forschungspersonal-Zuwachsförderung
In Zusammenarbeit mit dem Fraunhofer-Institut für Systemtechnik (ISI)
Hornschild, Kurt | Meyer-Krahmer, Frieder | Becher, Gerhard | Gielow, Gisela | Kuntze, Uwe
Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Beiträge zur Strukturforschung, Vol. 115
(1990)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 3 | ||
| Verzeichnis der Tabellen | 6 | ||
| Verzeichnis der Schaubilder | 9 | ||
| 0 Zusammenfassung | 11 | ||
| 0.1 Die Ausgangslage | 11 | ||
| 0.2 Forschungsauftrag und Untersuchungsmethode | 14 | ||
| 0.3 Die Akzeptanz des Programms | 15 | ||
| 0.4 Förderbedingungen aus Sicht der Unternehmen | 16 | ||
| 0.5 Die erreichte Klientel und ihr Innovationsverhalten | 19 | ||
| 0.6 FuE-Personal | 21 | ||
| 0.7 Programmwirkungen | 23 | ||
| 0.8 Zuwachsförderung weiterhin ein sinnvoller Ansatz für eine KMU-Förderung | 27 | ||
| 0.9 Weiterführende Überlegungen zur KMU-Förderung | 30 | ||
| 1. Programm, Untersuchungskonzept und Methode | 33 | ||
| 1.1 Die Forschungspersonal-Zuwachsförderung | 33 | ||
| 1.2 Fragestellungen und Ziel der Untersuchung | 36 | ||
| 1.3 Vorgehen: Angewandte Methoden und Daten | 44 | ||
| 2. Förderprogramm und Administration der Forschungspersonalförderung | 52 | ||
| 2.1 Entstehungsgeschichte und Stellenwert in der Forschungs- und Technologiepolitik für kleine und mittlere Unternehmen | 52 | ||
| 2.2 Unterschiede und Gemeinsamkeiten von Forschungspersonal-Zuwachsförderung und FuE-Personalkostenzuschüssen | 59 | ||
| 2.3 Administrative Abwicklung des Programms: Handhabung und Kontrolle | 65 | ||
| 2.3.1 Definition von "Forschung und Entwicklung" | 67 | ||
| 2.3.2 Kontrollinstrumente und Administration | 70 | ||
| 3. Verbreitungsgrad und Akzeptanz | 74 | ||
| 3.1 FuE treibende Unternehmen in der Bundesrepublik Deutschland | 74 | ||
| 3.2 Überlick über die geförderten Unternehmen und erhaltene Zuschüsse | 76 | ||
| 3.3 Quantitative Akzeptanz | 80 | ||
| 3.4 Regionale Verbreitung | 85 | ||
| 3.5 Programminformation und Antragskosten | 89 | ||
| 3.6 Kenntnis und Nutzung anderer technologiepolitischer Maßnahmen | 95 | ||
| 4. FuE treibende Unternehmen und Stellenwert der Zuwachsförderung | 99 | ||
| 4.1 Umsatz- und Beschäftigtenentwicklung, Exportorientierung | 99 | ||
| 4.2 Der Markt für die wichtigsten Produkte | 103 | ||
| 4.3 Investitionsverhalten | 106 | ||
| 4.3.1 Produkt- und Verfahrensinnovationen | 106 | ||
| 4.3.2 Innovationsimpulse | 110 | ||
| 4.3.3 Informations- und Kooperationsverhalten | 113 | ||
| 4.3.4 FuE-Projekte und FuE-Organisationsgrad | 120 | ||
| 4.4 FuE-Personal | 124 | ||
| 4.4.1 Entwicklung des FuE-Personals | 124 | ||
| 4.4.2 FuE-Personal und Unternehmensgröße | 125 | ||
| 4.4.3 FuE-Personalstruktur | 129 | ||
| 4.4.4 Herkunft des neu eingestellten FuE-Personals | 133 | ||
| 4.4.5 Personalsuche | 134 | ||
| 4.4.6 Gründe für die Neueinstellung von FuE-Personal | 139 | ||
| 4.5 FuE-Kapazitätserhöhung | 145 | ||
| 4.6 Einstieg in neue Technologien | 150 | ||
| 5. Auswirkungen des Zuschusses auf FuE und Innovation | 154 | ||
| 5.1 Finanzielle Merklichkeit | 155 | ||
| 5.2 Anstoß- und Mitnehmereffekte | 159 | ||
| 5.3 Wirkungsarten | 165 | ||
| 5.4 Wirkungen in Abhängigkeit vom Unternehmensprofil | 170 | ||
| 5.5 Wirkungshemmende Faktoren | 178 | ||
| 6. Die dem Programm zugrundeliegenden Annahmen | 181 | ||
| 6.1 Die Bedeutung der internen FuE für die Innovationstätigkeit von kleinen und mittleren Unternehmen | 182 | ||
| 6.2 Betreiben kleine und mittlere Unternehmen ausreichend FuE? | 185 | ||
| 6.3 Engpässe bei der Innovationstätigkeit | 188 | ||
| 6.4 Innovationstätigkeit und Wettbewerbsfähigkeit | 199 | ||
| 6.5 Sind zusätzliche FuE-Einstellungen ein adäquater Förderansatz? | 204 | ||
| 6.6 Fazit | 206 | ||
| 7. Ausländische Erfahrungen mit den Wirkungen ähnlicher Programme | 209 | ||
| 7.1 Die steuerliche Zuwachsförderung in den USA, Schweden und Kanada | 210 | ||
| 7.2 Das niederländische Programm INSTIR | 216 | ||
| 7.3 Unterschiede und Gemeinsamkeiten mit der deutschen indirekten FuE-Förderung | 219 | ||
| 8. Literaturverzeichnis | 221 |