Lohnwucher - auch ein arbeitsrechtliches Problem

Alexandra Franke

doi:10.3790/978-3-428-51093-1

Lohnwucher - auch ein arbeitsrechtliches Problem

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Franke, A. (2003). Lohnwucher - auch ein arbeitsrechtliches Problem. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-51093-1

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Lohnwucher - auch ein arbeitsrechtliches Problem

Franke, Alexandra

Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 221

(2003)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-51093-1
978-3-428-11093-3 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-51093-1
Edition: 1
Language: German
Pages: 350
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Employment & labour law: general

Pricing

Institution: € 166.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 109.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Alexandra Franke setzt sich mit dem Begriff des Lohnwuchers aus zivil- bzw. arbeitsrechtlicher sowie aus strafrechtlicher Sicht auseinander und entwickelt Konzepte für die wirksame Bekämpfung von Lohnwucher.

Sie stellt Kriterien für die Annahme eines auffälligen Mißverhältnisses von Arbeitsleistung und -entgelt auf. Sie entwickelt neben einem geeigneten Vergleichsmaßstab vor allem Grenzwerte für die Feststellung eines »auffälligen« sowie »besonders auffälligen Mißverhältnisses«. Daneben werden Beweiserleichterungen hinsichtlich der subjektiven Tatseite diskutiert. Eine über die Sittenwidrigkeitskontrolle hinausgehende Inhaltskontrolle am Maßstab der Angemessenheit scheidet nach Ansicht der Verfasserin bei Arbeitsentgelten aus. An diese Ausführungen schließen sich Betrachtungen zur Sittenwidrigkeitskontrolle bei Lohnvereinbarungen im Rahmen öffentlich geförderter Arbeitsverhältnisse an. Ferner werden die gerichtlichen Kontrollmöglichkeiten bei niedrigen Tarifentgelten erörtert.

Zum Abschluß der Arbeit werden Lösungsvorschläge für eine wirksame Rechtsdurchsetzung mit möglichst geringem Arbeitsplatzrisiko für die Arbeitnehmer entwickelt.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	9
Abkürzungsverzeichnis	16
A. Einleitung	23
B. Bedürfnis nach einem Mindestlohn	26
I. Die „Probleme mit dem Lohnniveau“	27
1. Bedeutung der Entgelthöhe	27
2. Einfluß der Globalisierung	28
3. Realität (zu) niedriger Löhne	33
II. Schutz vor Niedriglöhnen	38
1. Elemente der Entgeltgerechtigkeit	38
2. Realisierung der Austauschgerechtigkeit	39
a) Markt	40
b) Besonderheiten auf dem Arbeitsmarkt	41
c) Schutzmechanismen	43
aa) Gesetzliche Mindestlöhne	43
(1) Das Gesetz über die Festsetzung von Mindestarbeitsbedingungen	45
(2) Heimarbeitsgesetz	46
(3) Allgemeinverbindlicherklärung von Tarifverträgen	47
(4) Arbeitnehmer-Entsendegesetz	49
(5) Zusammenfassung	51
bb) Tarifvertragssystem	51
(1) Reichweite tarifvertraglicher Mindestlöhne	52
(2) Qualität tarifvertraglicher Mindestlöhne	53
d) Vertragsfreiheit	55
III. Ergebnis	57
C. Inhaltskontrolle bei niedrigen Löhnen	58
I. Individuelle Lohnvereinbarungen	61
1. Sittenwidrigkeitskontrolle	61
a) Voraussetzungen	64
aa) Objektiv: Auffälliges Mißverhältnis	64
(1) Rechtsprechung des BAG	64
(2) Kritik im Schrifttum	68
(a) Wert der Arbeitsleistung	68
(b) Ermittlung des Wertes	70
(c) Mißverhältnis	71
(3) Rechtsprechung der Instanzgerichte	72
(4) Lohnwucher im Strafrecht	78
(5) Kritik und Lösungsvorschlag	80
(a) Einheitliche Beurteilung im Zivil- und Strafrecht	81
(b) Vergleichsmaßstab	83
(aa) Tarifvertrag als Anhaltspunkt für den Wert der Arbeit	85
α) Übliche Vergütung	85
β) Tarifvertrag als Marktwert	88
(bb) Grenzen der Tarifgeltung	90
(cc) Koalitionsfreiheit	93
α) Kollektive Koalitionsfreiheit	93
β) Negative Koalitionsfreiheit der Arbeitnehmer	96
(dd) Wertungswidersprüche	99
(ee) Ermittlung der üblichen Vergütung	99
(ff) Zwischenergebnis	102
(c) Maßstab für das „auffällige“ Mißverhältnis	102
(d) Berücksichtigung eines besonderen Unternehmergewinns?	107
(e) Absolute Untergrenzen bei der Entgelthöhe?	110
(aa) Das „Recht auf ein gerechtes Arbeitsentgelt“ gemäß Art. 4 Abs. 1 ESC	110
α) Die ESC als Auslegungsrichtlinie	112
β) Sittenwidrigkeits- / Wucherkontrolle am Maßstab des Art. 4 Abs. 1 ESC	113
(bb) Das Recht auf ein angemessenes Arbeitsentgelt gemäß Art. 7 Buchst. a) des IPWSKR	117
(cc) Sozialhilfesätze als absolute Untergrenze?	117
α) Mindestüberschreitungsgebot von 20%	118
β) „Nur“ Sozialhilfe	119
γ) Anmerkung zur Vergleichsberechnung des ArbG Bremen	125
(6) Ergebnis	125
(7) Exkurs: Besonderheiten bei ausländischen Arbeitnehmern	126
(a) Strafrecht	126
(b) Zivilrecht	129
(c) Berücksichtigung des „Opfervorteils“ bei Grenzgängern?	130
(d) Ergebnis	132
bb) Subjektiv	132
(1) Ausbeutungstatbestand (§ 138 Abs. 2 BGB, § 291 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 StGB)	134
(a) Zwangslage	134
(b) Unerfahrenheit	139
(c) Mangel an Urteilsvermögen und erhebliche Willensschwäche	141
(d) Ausbeutung	142
(2) Exkurs: Besondere Aspekte bei ausländischen Arbeitnehmern	144
(a) Zwangslage	144
(b) Unerfahrenheit	147
(c) Ausbeutung	149
(d) § 406 Abs. 1 Nr. 3 SGB III und § 15a Abs. 1 Satz 1 AÜG	150
(3) „Sandhaufentheorem“ oder Vermutung für Ausbeutung?	150
(4) Verwerfliche Gesinnung (§ 138 Abs. 1 BGB)	154
(5) Zwischenergebnis	158
b) Rechtliche Konsequenzen	159
aa) Strafrecht	159
bb) Zivilrecht	161
(1) Konkurrenzverhältnis	161
(2) Umfang der Nichtigkeitsfolge	162
(a) Grundsatz: Nichtigkeit ex nunc	162
(b) Nichtigkeit nach § 138 BGB	164
(c) Nichtigkeit nach § 134 BGB i. V. m. § 291 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 StGB	167
(3) Schadensersatzansprüche	168
(4) Exkurs: Besonderheiten bei illegal beschäftigten ausländischen Arbeitnehmern	169
c) Zusammenfassung	173
2. Inhaltskontrolle am Maßstab der Angemessenheit	174
a) Zulässigkeit und Rechtsgrundlagen einer Inhaltskontrolle im Arbeitsrecht	175
b) Vorgaben des BVerfG	179
c) Umsetzung in der arbeitsgerichtlichen Praxis	180
aa) Niedriglohnbezieher als typisierbare Fallgestaltung	180
bb) Schutz vor ungewöhnlich starker Belastung	182
(1) Instanzgerichtliche Kontrolle niedriger Arbeitsentgelte anhand der Vorgaben des BVerfG	183
(2) Inhaltskontrolle bei Lohnabreden?	184
(a) § 8 AGBG als Ausdruck einer allgemeinen Schranke	185
(b) Auswirkungen der Schuldrechtsreform	190
(c) Argument der Monopolstellung	192
(d) Konsequenz für die Umsetzung der Conclusions V	193
d) Ergebnis	194
II. Lohnvereinbarungen im Rahmen öffentlich geförderter Arbeitsverhältnisse	194
1. Sittenwidrigkeitskontrolle	194
a) Arbeitsförderung nach dem SGB III	195
aa) Vertragsbeziehungen und Anwendbarkeit des Sittenwidrigkeits- und Wucherverbots	196
bb) Vergleichsmaßstab	198
cc) „Auffälliges Mißverhältnis“ bei öffentlicher Beschäftigungsförderung	200
(1) „Kritisierte“ Rechtsprechung des BAG	201
(a) Vergütungshöhe bei ABM-Kräften	201
(b) Vergütung bei öffentlich geförderten Ausbildungsverhältnissen	202
(2) Entwicklung eines Richtwertes anhand der Rechtsprechung	203
(3) Rechtfertigung des unterschiedlichen Maßstabs?	204
(a) Zulässigkeit einer Ungleichbehandlung	204
(b) Ausmaß der unterschiedlichen Beurteilung	209
dd) Besonderheiten bei ausländischen Arbeitnehmern	211
ee) Zwischenergebnis	212
b) „Hilfe zur Arbeit“	213
aa) Anwendbarkeit des Sittenwidrigkeits- und Wucherverbots	214
bb) Vertragsbeziehungen	216
cc) Beurteilungsmaßstab	218
(1) Vergleichsmaßstab	218
(2) Maßstab für das „auffällige Mißverhältnis“	222
(a) Zulässigkeit einer Ungleichbehandlung	223
(b) Ausmaß der unterschiedlichen Beurteilung	226
dd) Besonderheiten bei ausländischen Arbeitnehmern	228
ee) Zwischenergebnis	229
c) Subjektive Tatbestandsvoraussetzungen	229
d) Rechtliche Konsequenzen	231
e) Ergebnis	232
2. Inhaltskontrolle am Maßstab der Angemessenheit	233
III. Gerichtliche Kontrollmöglichkeiten bei niedrigen Tarifentgelten	233
1. Tarifvertrag	234
a) Sittenwidrigkeitskontrolle	234
aa) Auffälliges Mißverhältnis	236
bb) Weiteres Sittenwidrigkeitselement	237
(1) Wucher im Sinne von § 138 Abs. 2 BGB	238
(2) Sittenverstoß im Sinne von § 138 Abs. 1 BGB	240
cc) Zwischenergebnis	242
b) Inhaltskontrolle	243
c) Grundrechtskontrolle	245
aa) Unmittelbare Grundrechtsgeltung	245
bb) Mittelbare Grundrechtsgeltung / Schutzpflichtfunktion	246
cc) Konsequenzen für die Kontrolle niedriger Tarifentgelte?	247
d) Ergebnis	248
2. Bezugnahme auf niedriges Tarifentgelt im Einzelarbeitsvertrag	249
a) Sittenwidrigkeitskontrolle	249
aa) Grundsatz: Maßstab wie bei normativer Geltung	250
bb) Ausnahme: Maßstab wie bei einzelvertraglichen Arbeitsentgelten	250
(1) Teilverweisung	251
(2) Bezugnahme auf einen für eine Minderheit geltenden Tarifvertrag	251
b) Inhaltskontrolle	253
c) Ergebnis	254
D. Rechtsdurchsetzung	255
I. Ursachen für die Probleme bei der Rechtsdurchsetzung	255
1. Situation bei einzelvertraglichen Entgeltabreden	256
2. Situation bei Tarifentgelten	258
a) Normative Tarifgeltung	258
b) Arbeitsvertragliche Bezugnahme	259
II. Lösungsmöglichkeiten	259
1. Verzicht auf eine strafrechtliche Ahndung bei Wucher?	260
2. Rechtsdurchsetzung mittels unabhängiger Instanzen	261
a) Rechtsdurchsetzung bei gesetzlichen Mindestlöhnen	262
aa) Amtsklage nach § 25 HAG	262
bb) Amtsklage nach § 14 MindArbBedG	263
b) Rechtsdurchsetzung bei richterlichem Mindestlohn	263
aa) Betriebsräte	264
(1) Kenntniserlangung	264
(2) Rechtsdurchsetzung bzw. Erstattung einer Strafanzeige	267
(a) Durchsetzung eines höheren Arbeitsentgelts	268
(aa) Antragsrecht aus § 80 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG	268
(bb) Gewillkürte Prozeßstandschaft des Betriebsrates	271
(cc) Gesetzliche Prozeßstandschaft als Perspektive	273
(b) Erstattung einer Strafanzeige	275
(3) Zwischenergebnis	278
bb) Gewerkschaften	278
(1) Kenntniserlangung	278
(2) Rechtsdurchsetzung bzw. Erstattung einer Strafanzeige	281
(a) Durchsetzung eines höheren Arbeitsentgelts	281
(b) Erstattung einer Strafanzeige	284
(3) Zwischenergebnis	284
cc) Staatliche Verwaltung	285
dd) Ergebnis und rechtspolitische Perspektiven	287
3. Stärkung der Position des Arbeitnehmers	288
a) Zulässige Rechtsausübung	289
aa) Standpunkt der Rechtsprechung zu (Straf-)Anzeigen	289
bb) Vorrang der innerbetrieblichen Konfliktlösung?	291
(1) Diskussionsstand	292
(2) Parallele zur verhaltensbedingten Kündigung	293
cc) Zulässige Rechtsausübung bei Unbegründetheit der Klage bzw. Strafanzeige?	297
b) Verbot einer Vergeltungskündigung	298
aa) Rechtsausübung als „tragender Beweggrund“	299
bb) Beweisprobleme	299
c) Ergebnis	302
III. Exkurs: ausländische Arbeitnehmer	302
E. Gesamtergebnis	304
Literaturverzeichnis	309
Stichwortverzeichnis	345

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