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Zander, O. (1997). Rundfunkfreiheit und Rundfunkkontrolle durch den Conseil supérieur de l'audiovisuel in Frankreich. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49036-3
Zander, Oliver. Rundfunkfreiheit und Rundfunkkontrolle durch den Conseil supérieur de l'audiovisuel in Frankreich. Duncker & Humblot, 1997. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49036-3
Zander, O (1997): Rundfunkfreiheit und Rundfunkkontrolle durch den Conseil supérieur de l'audiovisuel in Frankreich, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-49036-3
Format
Rundfunkfreiheit und Rundfunkkontrolle durch den Conseil supérieur de l'audiovisuel in Frankreich
Schriften zu Kommunikationsfragen, Vol. 23
(1997)
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Book Details
Pricing
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 15 | ||
| Einleitung | 19 | ||
| Erster Teil: Das Grundrecht der Rundfunkfreiheit im französischen Verfassungsrecht | 21 | ||
| I. Die Bestimmung der Rundfunkfreiheit durch den Conseil constitutionnel | 21 | ||
| A. Vorbereitende Entscheidungen | 21 | ||
| B. Urteil vom 30. und 31. Oktober 1981 | 24 | ||
| C. Urteil vom 27. Juli 1982 | 26 | ||
| D. Urteil vom 18. September 1986 | 28 | ||
| 1. Organisation des Rundfunks | 28 | ||
| 2. Pluralismus | 28 | ||
| a) Herleitung | 29 | ||
| b) Inhalt | 30 | ||
| E. Weitere Urteile | 33 | ||
| F. Zusammenfassung | 35 | ||
| II. Die Theorie der Rundfunkfreiheit | 36 | ||
| A. Rundfunkfreiheit als liberté publique | 37 | ||
| 1. Libertés publiques in der Verfassung | 37 | ||
| 2. Dogmatik der libertés publiques | 38 | ||
| 3. Definition der Rundfunkfreiheit | 40 | ||
| B. Herleitung | 41 | ||
| 1. Präambel der Verfassung von 1958 | 41 | ||
| 2. Erklärung von 1789 | 43 | ||
| 3. Weitere Herleitungsmöglichkeiten | 43 | ||
| C. Rang | 45 | ||
| D. Inhalt | 47 | ||
| 1. Historische Sicht des Art. 11 | 47 | ||
| 2. Liberté d’expression | 49 | ||
| 3. Liberté de réception | 50 | ||
| 4. Droit à l’information | 52 | ||
| 5. Droit à l’antenne | 53 | ||
| 6. Droit de nature culturelle | 54 | ||
| E. Zusammenfassung | 55 | ||
| III. Die Abgrenzungen der Rundfunkfreiheit | 56 | ||
| A. Verhältnis zu weiteren Grundrechten | 56 | ||
| 1. Liberté de la presse | 56 | ||
| 2. Liberté d’entreprendre | 57 | ||
| 3. Principe d’égalité | 58 | ||
| 4. Eigentumsrecht | 60 | ||
| 5. Droit de grève | 61 | ||
| B. Schranken | 62 | ||
| 1. Pluralismus | 63 | ||
| a) Inhalt | 63 | ||
| b) Funktion | 64 | ||
| c) Sicherung | 66 | ||
| d) Rang | 67 | ||
| e) Transparenzgebot | 67 | ||
| 2. Ordre public | 68 | ||
| 3. Liberté d’autrui | 69 | ||
| a) Strafrechtlicher Schutz | 69 | ||
| b) Droit de réponse | 71 | ||
| c) Prinzip der honnêteté | 71 | ||
| d) Privatsphäre | 72 | ||
| 4. Contraintes techniques | 73 | ||
| C. Zusammenfassung | 74 | ||
| IV. Die Rundfunkfreiheit in den Rundfunkgesetzen | 74 | ||
| A. Rundfunkfreiheit im Gesetz von 1982 | 75 | ||
| 1. Konzeption der liberté de la communication audiovisuelle | 76 | ||
| 2. Pluralismus | 77 | ||
| 3. Vorherige Genehmigung | 78 | ||
| 4. Bewertung | 79 | ||
| B. Rundfunkfreiheit in den geltenden Gesetzen | 80 | ||
| 1. Definition der Rundfunkfreiheit | 81 | ||
| a) Herleitung aus dem Gesetz von 1986 | 81 | ||
| b) Definition der communication audiovisuelle | 82 | ||
| 2. Prinzip der Freiheit | 82 | ||
| 3. Begrenzungen | 83 | ||
| a) Genehmigungserfordernis | 85 | ||
| b) Zugangsrechte | 85 | ||
| c) Quoten | 86 | ||
| d) Schutzvorschriften | 87 | ||
| e) Pluralismus | 87 | ||
| f) Antikonzentrationsregeln | 88 | ||
| aa) Beschränkung der Konzentration | 88 | ||
| bb) Beschränkung der Kumulation | 88 | ||
| cc) Transparenzgebot | 89 | ||
| dd) Bewertung | 91 | ||
| 4. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz | 91 | ||
| 5. Systematik der Begrenzungen | 92 | ||
| C. Zusammenfassung | 93 | ||
| V. Der gerichtliche Schutz der Rundfunkfreiheit | 94 | ||
| A. Kontrolle durch den CC | 94 | ||
| B. Verwaltungsgerichtliche Kontrolle | 95 | ||
| C. Ordentliche Gerichtsbarkeit | 96 | ||
| 1. Voie de fait | 97 | ||
| 2. Art. 66 der Verfassung | 97 | ||
| D. Zusammenfassung | 98 | ||
| VI. Rechtsvergleichung | 98 | ||
| A. Rechtsprechung des BVerfG | 98 | ||
| 1. Stellung des Rundfunks | 99 | ||
| 2. Inhalt der Rundfunkfreiheit | 101 | ||
| B. Theorie der Rundfunkfreiheit | 104 | ||
| C. Schranken | 107 | ||
| D. Gesetzliche Ausgestaltung | 108 | ||
| E. Rechtsschutz | 112 | ||
| F. Zusammenfassung | 112 | ||
| Zweiter Teil: Der Conseil supérieur de l’audiovisuel | 114 | ||
| I. Das Rundfunkmonopol in Frankreich | 114 | ||
| A. Ursprünge des Monopols | 114 | ||
| B. Entwicklung nach dem 2. Weltkrieg | 118 | ||
| C. ORTF | 120 | ||
| 1. Service public | 121 | ||
| 2. Aufbau | 122 | ||
| 3. Bewertung | 123 | ||
| 4. Reformierungsversuch von 1972 | 124 | ||
| D. Reform vom 7. August 1974 | 125 | ||
| E. Radios libres | 127 | ||
| F. Zusammenfassung | 130 | ||
| II. Die Regulation des Rundfunks | 131 | ||
| A. Haute autorité | 133 | ||
| 1. Unabhängigkeit | 133 | ||
| 2. Kompetenzen | 134 | ||
| a) Kompetenzen im service public | 134 | ||
| b) Kompetenzen im Privatrundfunk | 136 | ||
| 3. Zusammensetzung | 136 | ||
| 4. Aufbau und Finanzierung | 137 | ||
| 5. Bewertung | 138 | ||
| B. CNCL | 143 | ||
| 1. Ziele | 144 | ||
| 2. Kompetenzen | 144 | ||
| a) Aufgaben | 144 | ||
| b) Sanktionen | 146 | ||
| 3. Zusammensetzung | 147 | ||
| 4. Aufbau und Finanzierung | 148 | ||
| 5. Bewertung | 149 | ||
| C. Heutige Rundfunklandschaft | 151 | ||
| 1. Secteur public | 152 | ||
| 2. Secteur privé | 153 | ||
| D. Zusammenfassung | 154 | ||
| III. Stellung und Aufbau des CSA | 155 | ||
| A. Aufgaben | 156 | ||
| B. Stellung des CSA im Staatsgefüge | 159 | ||
| 1. Autorité administrative indépendante | 159 | ||
| 2. Verhältnis zu den Staatsorganen | 161 | ||
| a) AAI und die drei Gewalten | 161 | ||
| b) Verhältnis der AAI zur Exekutive | 163 | ||
| c) Unabhängigkeit der AAI | 165 | ||
| d) Gewaltenteilungsprinzip | 167 | ||
| C. Mitglieder | 168 | ||
| 1. Zusammensetzung | 169 | ||
| 2. Stellung | 170 | ||
| a) Amtszeit | 170 | ||
| b) Inkompatibilitätsvorschriften | 171 | ||
| c) Schutz von Geheimnissen | 172 | ||
| d) Schutz der Mitglieder | 173 | ||
| e) Vergütung | 174 | ||
| D. Struktur | 174 | ||
| 1. Interner Aufbau | 174 | ||
| 2. Geschäftsordnung | 175 | ||
| 3. Finanzierung | 176 | ||
| E. Zusammenfassung | 176 | ||
| IV. Die Kompetenzen des CSA | 177 | ||
| A. Mittel | 177 | ||
| 1. Verwaltungsakt und Empfehlung | 177 | ||
| 2. Verordnung | 179 | ||
| 3. Vertrag | 182 | ||
| 4. Weitere Instrumente | 183 | ||
| B. Befugnisse | 183 | ||
| 1. Befugnisse für den gesamten Rundfunk | 184 | ||
| 2. Befugnisse im secteur public | 185 | ||
| a) Ernennungsrechte | 185 | ||
| b) Programmgestaltung | 186 | ||
| 3. Befugnisse im secteur privé | 187 | ||
| a) Genehmigung | 187 | ||
| b) Programmregeln | 188 | ||
| c) Konzentrationsregeln | 188 | ||
| 4. Kompetenzen der Regierung | 189 | ||
| C. Sanktionen | 190 | ||
| 1. Verfassungsrechtliche Vorgaben | 191 | ||
| 2. Sanktionsmittel | 193 | ||
| a) Mise en garde | 194 | ||
| b) Mise en demeure | 194 | ||
| c) Communiqué | 195 | ||
| d) Suspendierung | 195 | ||
| e) Genehmigungsverkürzung | 195 | ||
| f) Ordnungsgeld | 196 | ||
| g) Widerruf der Genehmigung | 196 | ||
| h) Weitere Mittel | 196 | ||
| aa) Einstweilige Verfügung | 196 | ||
| bb) Verlängerung der Genehmigung | 197 | ||
| cc) Besondere Mittel | 197 | ||
| 3. Verfahren | 198 | ||
| D. Zusammenfassung | 199 | ||
| V. Der Rechtsschutz gegen Akte des CSA | 199 | ||
| A. Verwaltungsgerichtliche Kontrolle | 200 | ||
| 1. Klage gegen gesetzliche Sanktionen | 200 | ||
| 2. Klage gegen Vertragsstrafen | 200 | ||
| 3. Allgemeine Rechtmäßigkeitskontrolle | 201 | ||
| 4. Entscheidungsgrundsätze des CE | 201 | ||
| B. Zivilgerichtliche Kontrolle | 203 | ||
| C. Zusammenfassung | 204 | ||
| VI. Rechtsvergleichung | 204 | ||
| A. Historische Entwicklung | 204 | ||
| B. Stellung der Landesmedienanstalten | 205 | ||
| 1. Rechtsform | 205 | ||
| 2. Rechtsaufsicht | 206 | ||
| 3. Grundrechtsfähigkeit | 207 | ||
| C. Aufbau der Landesmedienanstalten | 208 | ||
| 1. Organe | 208 | ||
| 2. Versammlung | 208 | ||
| 3. Stellung der Mitglieder | 210 | ||
| 4. Finanzierung | 211 | ||
| 5. Interne Gliederung | 211 | ||
| D. Aufgaben | 211 | ||
| E. Kompetenzen | 212 | ||
| 1. Rechtliche Instrumente | 212 | ||
| 2. Befugnisse | 213 | ||
| F. Sanktionen | 215 | ||
| 1. Ordnungswidrigkeiten | 215 | ||
| 2. Sonstige Maßnahmen | 215 | ||
| G. Rechtsschutz | 217 | ||
| H. Zusammenfassung | 218 | ||
| Dritter Teil: Der Schutz der Rundfunkfreiheit durch den Conseil supérieur de l’audiovisuel | 219 | ||
| I. Organisation | 219 | ||
| A. Comités techniques radiophoniques | 219 | ||
| B. Programmkontrolle | 221 | ||
| C. Mitglieder | 223 | ||
| D. Finanzierung | 223 | ||
| E. Weitere Aktivitäten | 224 | ||
| F. Zusammenfassung | 225 | ||
| II. Personalentscheidungen | 225 | ||
| A. Ernennungen | 225 | ||
| B. Bewertung | 226 | ||
| III. Frequenzvergabe | 228 | ||
| A. Erstvergabe von Frequenzen | 229 | ||
| 1. Kurzzeitige Genehmigung und Fensterprogramme | 229 | ||
| 2. Terrestrisches Radio und Fernsehen | 231 | ||
| a) Gesetzlich vorgeschriebenes Verfahren | 231 | ||
| b) Realisierung durch den CSA | 234 | ||
| c) Bewertung | 239 | ||
| 3. Kabelkanäle | 240 | ||
| 4. Satellitenkanäle | 241 | ||
| 5. Bewertung | 243 | ||
| B. Vertrag | 243 | ||
| 1. Terrestrisches Radio | 243 | ||
| 2. Terrestrisches Lokalfernsehen | 245 | ||
| 3. Kabel | 246 | ||
| 4. Satelliten | 246 | ||
| C. Verlängerung von Genehmigungen | 247 | ||
| D. Zusammenfassung | 248 | ||
| IV. Betriebskontrolle | 249 | ||
| A. Pluralismus | 250 | ||
| 1. Règle des trois tiers | 250 | ||
| 2. Expression-directe-Sendungen | 252 | ||
| 3. Wahlkampfregeln | 254 | ||
| a) Nationale Wahlen | 254 | ||
| b) Regionale Wahlen | 255 | ||
| 4. Honnêteté der Information | 256 | ||
| 5. Droit de réplique | 257 | ||
| 6. Zugang zu Sendungen | 258 | ||
| B. Jugendschutz | 258 | ||
| C. Quoten | 260 | ||
| D. Werbung | 262 | ||
| E. Wettbewerb | 264 | ||
| F. Sprache | 266 | ||
| G. Weitere Bereiche | 266 | ||
| 1. Kultur- und Bildungssendungen | 267 | ||
| 2. Sport | 267 | ||
| 3. Verletzung von Schutzprinzipien | 268 | ||
| H. Zusammenfassung | 269 | ||
| V. Sanktionen | 270 | ||
| A. Allgemeine Grundsätze | 270 | ||
| B. Strafgerichtliche Verfolgung | 273 | ||
| 1. Beschlagnahmung | 273 | ||
| 2. Strafverfolgung | 273 | ||
| C. Verwaltungsrechtliche Sanktionen | 275 | ||
| 1. Mise en demeure und Suspendierung | 276 | ||
| 2. Anhörungsverfahren und Folgesanktionen | 278 | ||
| a) Ordnungsgeld | 279 | ||
| b) Widerruf der Genehmigung | 280 | ||
| 3. Sonstige Sanktionen | 281 | ||
| a) Communiqué | 281 | ||
| b) Anrufung des CE | 281 | ||
| c) Verkürzung der Genehmigung | 282 | ||
| D. Zusammenfassung | 282 | ||
| VI. Rechtsvergleichung | 283 | ||
| A. Organisation | 284 | ||
| B. Frequenzvergabe | 285 | ||
| 1. Kapazitätsauslastung | 285 | ||
| 2. Vergabeverfahren | 286 | ||
| a) Vielfaltssicherung | 286 | ||
| b) Auswahlgrundsätze | 288 | ||
| 3. Zulassung | 288 | ||
| C. Betriebskontrolle | 290 | ||
| 1. Kontrollpraxis | 290 | ||
| 2. Jugendschutz | 291 | ||
| 3. Werbung | 293 | ||
| 4. Programmgrundsätze | 293 | ||
| 5. Sonstige Kontrollfelder | 294 | ||
| D. Sanktionen | 296 | ||
| E. Zusammenfassung | 297 | ||
| Schlußbetrachtung | 298 | ||
| Literaturverzeichnis | 302 | ||
| Anhang | 318 | ||
| Sachwortverzeichnis | 321 |