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Staat, Politik, Verwaltung in Europa
Gedächtnisschrift für Roman Schnur
Editors: Morsey, Rudolf | Quaritsch, Helmut | Siedentopf, Heinrich
(1997)
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Als der Tübinger Staatsrechtslehrer Roman Schnur im August 1996 starb, bedeutete dies den Verlust eines Wissenschaftlers, der in Werk und Wirken ungewöhnliche Wege beschritten hatte. Seine Studien zur französischen Verfassungsgeschichte der frühen Neuzeit öffneten dem jungen Deutschen in den fünfziger Jahren den persönlichen Zugang zu den damals in Paris dominierenden Geistesgrößen; seine Verwaltungspraxis in Mainz ließ ihn in den sechziger Jahren zum Mitbegründer der neuen Verwaltungswissenschaft werden. Aus den vielen von ihm organisierten Tagungen, z. B. über Hobbes und Lorenz von Stein, über Staatsraison und die Rolle der Juristen bei der Entstehung des modernen Staates, gingen umfangreiche Bände von bleibendem Wert hervor. Die Zeitschriften »Der Staat« (seit 1962) und »Die Verwaltung« (seit 1968) wurden von ihm mitgegründet und viele Jahre mitredigiert; ihre unterschiedlichen Ausrichtungen entsprachen seinen weitgefächerten Interessen. Wie er durch seine Publikationen die Grenzen des eigenen Fachs überwand, so unterlief er seit den siebziger Jahren die Systemgrenzen Polens und Ungarns. Während vieler Besuche und Vorträge knüpfte er freundschaftliche Kontakte, in Tübingen betreute er u. a. 40 junge polnische Wissenschaftler. Seine Reisen und Forschungen verarbeitete er zu literarisch außergewöhnlichen Erzählungen. Darin beschreibt er Begebenheiten, die sich in verschiedenen Jahrhunderten ereignen und aufgrund der Einheit des Ortes und des genauen Auges des Verfassers einen verbindenden Sinn erhalten.Die hier vorgelegten Beiträge in- und ausländischer Freunde spiegeln die Vielfalt seines wissenschaftlichen Lebens wider.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | V | ||
| Heinrich Siedentopf: Nachruf | 1 | ||
| Thomas Oppermann: Mit Roman Schnur auf einem Flur. Gemeinsame Tübinger Jahre 1972 bis 1996 | 5 | ||
| I. Fakultät und Universität | 6 | ||
| II. Verwaltungswissenschaft – Frankreich | 9 | ||
| III. Auf dem Wege nach Mitteleuropa | 13 | ||
| IV. Das Ende | 15 | ||
| I. Geschichte von Staat und Verfassung | 17 | ||
| Paolo Grossi: Ein Recht ohne Staat. Der Autonomiebegriff als Grundlage der mittelalterlichen Rechtsverfassung | 19 | ||
| Hans H. Klein: Betrachtungen zu Johann Wolfgang von Goethes Trauerspiel „Die Natürliche Tochter“ | 31 | ||
| I. Entstehung und Inhalt | 31 | ||
| 1. Vorspiel | 31 | ||
| 2. Die Natürliche Tochter | 34 | ||
| 3. Beurteilungen | 41 | ||
| II. Betrachtungen | 41 | ||
| 1. Das Refugium | 42 | ||
| 2. Der Umsturz alles Vorhandenen | 43 | ||
| 3. Ständisch gegliederte Ordnung | 45 | ||
| 4. „Antiideelle Verfassung“ und nüchterne Einsicht | 48 | ||
| Günter Maschke: General Narváez’ „legale Diktatur“ und Donoso Cortés (1847 / 51) – Eine Skizze | 53 | ||
| Rudolf Morsey: Brünings Staatsbild im Rückblick des politischen Emigranten | 71 | ||
| I. | 71 | ||
| II. | 73 | ||
| III. | 75 | ||
| IV. | 78 | ||
| V. | 80 | ||
| Helmut Quaritsch: Über Gegenwart und Zukunft des deutschen Nationalstaats | 83 | ||
| I. | 83 | ||
| II. | 85 | ||
| III. | 87 | ||
| IV. | 89 | ||
| V. | 91 | ||
| VI. | 93 | ||
| VII. | 98 | ||
| VIII. | 100 | ||
| IX. | 102 | ||
| Hans Heinrich Rupp: Rheinland-Pfalz: Auf dem Wege durch fünf Jahrzehnte | 107 | ||
| I. | 107 | ||
| II. | 108 | ||
| III. | 109 | ||
| IV. | 114 | ||
| Wolfgang Schuller: Der Rechtsstaat bei Carl Schmitt. Der Einbruch der Zeit in das Spiel | 117 | ||
| I. | 117 | ||
| II. | 118 | ||
| III. | 124 | ||
| IV. | 130 | ||
| V. | 133 | ||
| II. Theorie von Staat und Verfassung | 135 | ||
| Ernst-Wolfgang Böckenförde: Begriff und Probleme des Verfassungsstaates | 137 | ||
| I. Der Begriff „Verfassungsstaat“ | 137 | ||
| II. Verfassungsstaat und Souveränität | 141 | ||
| III. Staat und Verfassung | 143 | ||
| Emanuele Castrucci: Politische Theologie. Eine ideengeschichtliche Rekonstruktion | 149 | ||
| Nevil Johnson: Über den Begriff des Staates aus vergleichender Sicht | 168 | ||
| I. Fragezeichen hinter einer gedanklichen Konstruktion | 168 | ||
| II. „Staatslose“ Traditionen | 169 | ||
| III. Die Erosion des herkömmlichen Staates: Verwaltungsreform in Großbritannien | 171 | ||
| IV. Die Bedeutung des Staatsbegriffes für die Reform des öffentlichen Bereiches in Deutschland | 173 | ||
| V. Die Suche nach Kohärenz im Staat | 175 | ||
| VI. Das Spannungsverhältnis zwischen Recht und Politik | 177 | ||
| Pierangelo Schiera: Benehmen, Staatsräson und Melancholie in der frühen Neuzeit. Christian Thomasius zwischen Mittelmeer und Nordeuropa | 181 | ||
| III. Verfassungsrecht | 203 | ||
| Martin Heckel: Rechtscharakter und Funktionen der Religionsfreiheit | 205 | ||
| I. Der Zusammenhang mit der allgemeinen Entwicklung des Grundrechtsverständnisses | 205 | ||
| II. Religionsfreiheit als subjektives Recht | 206 | ||
| III. Religionsfreiheit als Grundelement objektiver Ordnung | 209 | ||
| IV. Die Ausstrahlungswirkung der Religionsfreiheit | 213 | ||
| V. Freiheit und Schutzpflicht des Staates | 214 | ||
| VI. Grundrechtswandel zur Grundrechtsverwirklichung? | 216 | ||
| VII. Organisations- und Verfahrensregelungen zur Grundrechtsverwirklichung | 218 | ||
| VIII. Pluralität der Grundrechtsfunktionen – nicht Pluralismus der Grundrechtstheorien | 219 | ||
| Karol Sobczak: Konstitutionelle Regelung der Wirtschaftsproblematik | 223 | ||
| I. Merkmale dieser Regelung | 223 | ||
| II. Zwischen der Wirtschaftsfreiheit und den Funktionen der öffentlichen Behörden | 225 | ||
| III. Legislationsversuche und ihre Ergebnisse | 227 | ||
| IV. Allgemeine Schlußfolgerungen | 232 | ||
| Imre Vörös: Das Recht auf Eigentum in der ungarischen Verfassung | 235 | ||
| I. Einführung | 235 | ||
| II. Das Eigentum als eine grundlegende Institution | 238 | ||
| III. Über das Recht auf Eigentum im allgemeinen | 239 | ||
| IV. Das Recht auf Eigentum in der Praxis des ungarischen Verfassungsgerichts | 243 | ||
| V. Der Inhalt des Rechts auf Eigentum | 249 | ||
| IV. Verwaltung und Verwaltungsrecht | 255 | ||
| Joseph H. Kaiser: Die Vergeudung des in Europa Wesentlichen im Unwesentlichen | 257 | ||
| I. Das Wesentliche | 257 | ||
| II. Vergeudung | 261 | ||
| 1. Verbraucherschutz | 261 | ||
| 2. Vogelschutz und Zwangsgeld | 262 | ||
| 3. Der Bananenmarkt | 263 | ||
| 4. „Sweetheart-deal“ | 264 | ||
| 5. Der Oktroi einer Währungsunion | 267 | ||
| III. Folgerungen | 268 | ||
| 1. Institutionelle Defizite | 268 | ||
| 2. Integrationsbeschleunigung mit Risiken | 269 | ||
| 3. Deutschland: eine Gesellschaft im Abstieg | 270 | ||
| Otto Kimminich †: Die mehrfache Staatsangehörigkeit | 274 | ||
| Klaus König: Institutionentransfer und Modelldenken bei Verwaltungsmodernisierungen | 293 | ||
| I. Derivationen in der Verwaltungsentwicklung | 293 | ||
| II. Institutionentransfer bei der Verwaltungstransformation | 295 | ||
| III. Modelldenken bei der Verwaltungsmodernisierung | 300 | ||
| IV. Modus der Verwaltungsmodernisierung | 306 | ||
| Heinz Peter Rill: Eine Landesverwaltungsgerichtsbarkeit für Österreich | 313 | ||
| I. | 313 | ||
| II. | 315 | ||
| III. | 317 | ||
| IV. | 320 | ||
| V. | 322 | ||
| VI. | 322 | ||
| Heinrich Siedentopf: Der öffentliche Dienst in Europa. Grundsätze und Gefährdungen | 327 | ||
| I. Krise und Reform | 327 | ||
| 1. Daten der Krise | 327 | ||
| 2. Ansätze der Reform | 329 | ||
| 3. Hergebrachte Grundsätze | 330 | ||
| II. Öffentlicher Dienst in Europa | 332 | ||
| 1. Nationalstaatliches Reservat | 333 | ||
| 2. Reformansätze in den Mitgliedstaaten | 335 | ||
| 3. Ein europäisches System? | 338 | ||
| III. Teilzeit: Ziele und Voraussetzungen | 340 | ||
| 1. Phasen der gesetzlichen Regelung | 341 | ||
| 2. Regeltyp Teilzeitbeamter | 343 | ||
| 3. Zwei Regeltypen im Beamtenverhältnis | 345 | ||
| 4. Anwendung der hergebrachten Grundsätze | 346 | ||
| 5. Teilzeit im Reformgesetz 1997 | 349 | ||
| IV. Nachtrag | 351 | ||
| Schriftenverzeichnis Roman Schnur | 353 | ||
| I. Selbständige Schriften | 353 | ||
| II. Aufsätze und Beiträge zu Sammelwerken | 354 | ||
| III. Herausgeberschaft von Büchern | 362 | ||
| IV. Herausgeberschaft bzw. Redaktion von Zeitschriften | 363 | ||
| Autorenverzeichnis | 365 |