Die Europäische Genossenschaft

Regine Hagen-Eck

doi:10.3790/978-3-428-48467-6

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Hagen-Eck, R. (1995). Die Europäische Genossenschaft. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-48467-6

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Die Europäische Genossenschaft

Hagen-Eck, Regine

Tübinger Schriften zum internationalen und europäischen Recht, Vol. 36

(1995)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-48467-6
978-3-428-08467-8 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-48467-6
Edition: 1
Language: German
Pages: 322
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Constitution

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Institution: € 120.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 79.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhalt	9
Abkürzungen	20
Einleitung	27
Teil 1: Genossenschaftsrecht in der Europäischen Gemeinschaft	28
A. Genossenschaften in der europäischen Diskussion	28
I. Erste umfassende Ansätze für ein Statut der Europäischen Genossenschaft bis 1980	28
1. Genossenschaften auf internationaler und europäischer Ebene	29
2. Entwurf eines europäischen Genossenschaftsstatuts 1975 durch die europäischen Genossenschaftsverbände	30
a) Anregungen durch die Europäische Aktiengesellschaft	30
b) Erster gemeinsamer Entwurf der Verbände 1975	31
3. Die Europäische Wirtschaftliche Interessenvereinigung (EWIV)	34
II. Entwicklung der europäischen Genossenschaftsdiskussion bis zum Statutsvorschlag 1992	35
1. Initiative des Europäischen Parlaments	35
a) Entschließungsanträge 1980	35
b) Mihr-Bericht 1982	36
c) Debatte und Entschließung des Europäischen Parlaments 1983	38
2. Europäische Aktivitäten aufgrund der Entschließung vom 13. April 1983	39
3. Der Statutsvorschlag der EG-Kommission vom 6. März 1992	40
a) Bedeutung des Wirtschafts- und Sozialausschusses bei der Entstehung des Statutsvorschlags	40
b) Bedeutung der Genossenschaftsverbände bei der Entstehung des Statutsvorschlags	43
4. Angleichung der nationalen Genossenschaftsrechte	43
B. Rechtliche Ausprägung des Genossenschaftswesens in den EG-Mitgliedsländern	45
I. Überblick über die Genossenschaftsrechte in den Mitgliedsländern der EG	46
1. Das Genossenschaftsrecht in der Bundesrepublik Deutschland	48
a) Historischer Überblick zur Entwicklung des deutschen Genossenschaftsrechts	48
b) Ausgestaltung des deutschen Genossenschaftsrechts	51
2. Das Genossenschaftsrecht in Frankreich	54
a) Genossenschaftsrechtliche Situation in Frankreich	54
b) Historischer Überblick zur Entwicklung des französischen Genossenschaftsrechts	56
c) Ausgestaltung des französischen Genossenschaftsrechts	58
3. Das Genossenschaftsrecht in England	60
a) Historischer Überblick zur Entwicklung des englischen Genossenschaftsrechts	60
b) Ausgestaltung des englischen Genossenschaftsrechts	63
aa) Registrierung nach dem Industrial and Provident Societies Act (IPA)	64
bb) Registrierung nach dem „Companies Act“ (CA)	65
cc) Nichteingetragene Genossenschaften	66
dd) Genossenschaftsspezifische zusätzliche Regelungen	67
4. Das Genossenschaftsrecht in Italien	67
a) Genossenschaftswesen in Italien	67
b) Genossenschaften als „Gegenseitigkeitsgesellschaften“	68
c) Ausgestaltung des italienischen Genossenschaftsrechts	69
5. Das Genossenschaftsrecht in Belgien	71
a) Entwicklung des belgischen Genossenschaftsrechts	71
b) Ausgestaltung des belgischen Genossenschaftsrechts	72
6. Das Genossenschaftsrecht in den Niederlanden	74
a) Das niederländische Genossenschaftswesen	74
b) Ausgestaltung des niederländischen Genossenschaftsrechts	74
7. Das Genossenschaftsrecht in Luxemburg	76
8. Das Genossenschaftsrecht in Dänemark	77
9. Das Genossenschaftsrecht in Irland	79
a) Entwicklung des irischen Genossenschaftsrechts	79
b) Ausgestaltung des irischen Genossenschaftsrechts	80
10. Das Genossenschaftsrecht in Griechenland	81
a) Entwicklung des griechischen Genossenschaftsrechts	81
b) Ausgestaltung des griechischen Genossenschaftsrechts	82
11. Das Genossenschaftsrecht in Spanien	83
a) Entwicklung des spanischen Genossenschaftsrechts	83
b) Ausgestaltung des spanischen Genossenschaftsrechts	84
12. Das Genossenschaftsrecht in Portugal	85
a) Entwicklung der portugiesischen Genossenschaftsgesetzgebung	85
b) Ausgestaltung des portugiesischen Genossenschaftsrechts	86
II. Gemeinsamkeiten	87
1. Genossenschaftstypische Wesensmerkmale	87
a) Grundsatz des Vorrangs der Person vor dem Kapital	88
b) Der Förderzweck – ein deutsches, „sakrosanktes“ Spezifikum?	91
c) Ergebnis für die Europäische Genossenschaft	95
2. Problematik der unterschiedlichen nationalen Genossenschaftsrechte	96
3. Bestimmung genossenschaftsspezifischer Grundsätze für die Schaffung eines Europäischen Genossenschaftsstatuts durch den Wirtschafts- und Sozialausschuß	100
Teil 2: Der Verordnungsvorschlag eines Statuts für die Europäische Genossenschaft und der ergänzende Richtlinienvorschlag hinsichtlich der Rolle der Arbeitnehmer	103
A. Instrumentarium und Konzeption	103
I. Gesetzgeberische Instrumente und Rechtsgrundlagen	103
1. Verordnungsvorschlag eines Statuts für die Europäische Genossenschaft	104
2. Richtlinienvorschlag zur Ergänzung des Statuts hinsichtlich der Rolle der Arbeitnehmer	104
II. Konzeption des Verordnungsvorschlags	105
1. Verhältnis des EUGEN (SCE)-Statuts zu nationalem Genossenschaftsrecht	105
2. Typizität der Europäischen Genossenschaft	106
a) Nicht genossenschaftsspezifische, gesellschaftsrechtliche Merkmale der EUGEN (SCE)	106
b) Genossenschaftsspezifische Merkmale der EUGEN (SCE)	107
3. Name und Abkürzung der Europäischen Genossenschaft	108
4. Regelungssystem der EUGEN (SCE)	109
a) Art. 4 Abs. 1 EUGEN (SCE)-Statut	109
b) Verweisungen auf Sitzstaatrecht	111
aa) Arten von Verweisungen	111
bb) Bedeutsamste Verweisungen auf Sitzstaatrecht	111
c) Gemeinschaftsrichtlinien	112
d) Art. 4 Abs. 3 EUGEN (SCE)-Statut	114
e) Optionsmöglichkeiten	114
f) Notwendigkeit eines Ausführungsgesetzes	115
g) Absoluter Vorrang des Verordnungsrechts	115
III. Konzeption des das Statut ergänzenden Richtlinienvorschlags	117
1. Unterschiede im Regelungsmodell der Arbeitnehmerbeteiligung bei der EUGEN (SCE) und bei der SE	117
2. Verknüpfung der Richtlinie mit dem Statut	119
a) Verknüpfung hinsichtlich der durch die Mitgliedstaaten zu erlassenden Maßnahmen	119
b) Verknüpfung hinsichtlich der bei Gründung der EUGEN (SCE) zu treffenden Maßnahmen	120
3. System der Anwendung des Richtliniengehaltes auf eine EUGEN (SCE)	120
B. Inhalt des Verordnungsvorschlags	121
I. Errichtung der EUGEN (SCE)	121
1. Gründung der EUGEN (SCE) – Art. 9 EUGEN (SCE)-Statut	121
a) Errichtung durch Neugründung	121
b) Errichtung durch Umwandlung	122
2. „Vor“-Genossenschaft und Eintragungsvoraussetzung	123
3. Sitz der EUGEN (SCE)	124
a) Sitz und Auswirkungen der Sitzortwahl	124
b) Verlegung des Sitzes	125
4. Gründungsvertrag und Satzung der EUGEN (SCE)	125
a) Notwendiger Satzungsinhalt	126
b) Fakultativer Satzungsinhalt	127
5. Kapitalausstattung	128
a) Mindestkapital und Grundkapital	129
b) Kapitalanteile der Mitglieder – Art. 15 EUGEN (SCE)-Statut	129
c) Rücklagen und Finanzierungsformen	130
II. Mitglieder und Mitgliedschaft	130
1. Arten von Mitgliedern	131
2. Arten der Mitgliedschaft	131
a) Der „Normalfall“ des Mitglieds	132
b) Investierende Mitglieder	132
c) Stimmrechtslose Anteilsinhaber	132
3. Mitgliedschaft	133
a) Erwerb und Verlust der Mitgliedschaft	133
aa) Erwerb der Mitgliedschaft	133
bb) Verlust der Mitgliedschaft	133
b) Rechte und Pflichten aus der Mitgliedschaft	134
aa) Rechte des nutzenden, stimmberechtigten Mitglieds	134
bb) Pflichten des nutzenden, stimmberechtigten Mitglieds	134
III. Förderzweck einer EUGEN (SCE)	135
IV. Organe der EUGEN (SCE)	136
1. Generalversammlung, Art. 16 ff. EUGEN (SCE)-Statut	136
2. Führungsstruktur der EUGEN (SCE)	137
a) Führungsstruktur nach dem dualistischen System	137
b) Führungsstruktur nach dem monistischen System	137
c) Gemeinsame Vorschriften	138
V. Jahresabschluß und Rechnungsprüfung	139
VI. Auflösung und Liquidation	139
1. Auflösung gem. Art. 61, 62 EUGEN (SCE)-Statut	139
a) Auflösung durch Beschluß der Generalversammlung	139
b) Gerichtliche Auflösung	140
2. Liquidation gem. Art. 63, 64 EUGEN (SCE)-Statut	141
VII. Zahlungsunfähigkeit und Zahlungseinstellung	141
C. Der das EUGEN (SCE)-Statut hinsichtlich der Rolle der Arbeitnehmer ergänzende Richtlinienvorschlag	141
I. Arbeitnehmermitbestimmung, Art. 2 des Richtlinienvorschlags	141
II. Informations- und Konsultationsverfahren, Art. 3–5 des Richtlinienvorschlags	142
1. Anwendungsbereich des Informations- und Konsultationsverfahrens	142
a) Anwendbarkeit bei nicht bestehender nationaler Mitbestimmungsregelung?	142
b) Anwendungsbereich des Beteiligungsverfahrens in nicht durch die nationalen Mitbestimmungsregeln erfaßten Fällen?	143
2. Ausgestaltung des Beteiligungsverfahrens	145
III. Ausnahmen von dem Mitbestimmungs- oder Beteiligungserfordernis	146
IV. Mangelnde Gleichwertigkeit der Arbeitnehmerbeteiligungsverfahren	146
Teil 3: Der Verordnungsvorschlag der Kommission für ein Europäisches Genossenschaftsstatut als Maßnahme der europäischen Gesellschaftsrechtsvereinheitlichung	148
A. Der Verordnungsvorschlag der Kommission im System der Gesellschaftsrechtsvereinheitlichung	148
I. Stellung des Instituts der Gesellschaftsrechtsvereinheitlichung für die Verwirklichung der Ziele des EWG-Vertrages	148
1. Rechtsvereinheitlichung als Mittel zur Verwirklichung des Gemeinsamen Marktes und des Binnenmarktes	148
2. Bedeutung der Gesellschaftsrechtsharmonisierung für die Verwirklichung des Gemeinsamen Marktes	151
II. Systematik der Gesellschaftsrechtsvereinheitlichung	152
1. Instrumente der Gesellschaftsrechtsharmonisierung	153
a) Das Regelungsinstrument der Richtlinie	153
b) Schaffung von Einheitsrecht durch Verordnungen	156
c) Abkommen nach Art. 220 Spiegelstrich 3 EWGV	157
2. Begriff der Supranationalität und des supranationalen Gesellschaftsrechts	158
a) Begriff der Supranationalität	158
b) Begriff des supranationalen Gesellschaftsrechts	160
c) Gründe und Zielsetzung von supranationalem Gesellschaftsrecht	162
3. Verhältnis von Angleichung nationaler Gesellschaftsrechte und supranationalem Gesellschaftsrecht	165
III. Bewertung von supranationalem Gesellschaftsrecht	167
1. Ökonomische Bedeutung als Maßstab des integrativen Wertes von Europäischen Gesellschaftsformen	167
a) Fehlen einer Kosten-Nutzen-Analyse und eines Harmonisierungskonzepts	167
b) Akzeptanzprobleme der konkreten Verordnungsvorschläge	169
2. Allgemein-einheitsrechtliche Problematik	171
3. Einfluß supranationalen Gesellschaftsrechts auf das nationale Recht	172
IV. Europäisches Genossenschaftsrecht als Teil eines Europaprivatrechts?	174
B. Rechtsetzungskompetenz der EG und Rechtsgrundlage für supranationales Gesellschaftsrecht	176
I. Ermächtigung durch europäisches Primärrecht?	176
1. Unterschied des supranationalen Rechts zu nationales Recht angleichenden Maßnahmen hinsichtlich ihres territorialen Geltungsbereiches	176
2. Rechtsetzungskompetenz der EG für supranationales Gesellschaftsrecht	178
II. Rechtsgrundlagen für den EUGEN (SCE)-Verordnungsvorschlag und den ergänzenden Richtlinienvorschlag	180
1. Rechtsgrundlagen der „Anfangsgeneration“ Europäischer Gesellschaften	182
2. Neue Ermächtigungsgrundlagen und Aufspaltung des Regelungswerks	184
a) Art. 100a EWGV als Rechtsgrundlage für supranationales Gesellschaftsrecht?	185
b) Aufteilung des Gesamtvorhabens auf zwei Normakte	188
aa) Gründe für die Aufspaltung auf zwei Normakte	189
bb) Art. 54 Abs. 3 EWGV als Rechtsgrundlage für die Mitbestimmungsrichtlinie	189
cc) Auswirkungen der Wahl der Richtlinie auf die Mitbestimmung in der EUGEN (SCE)	192
dd) Zulässigkeit der Aufspaltung der Regelungsmaterie unter Berücksichtigung der Rechtsgrundlagen Art. 100a EWGV und Art. 54 Abs. 3 EWGV	195
c) Zwischenergebnis	198
3. Rechtsgrundlage des Art. 235 EWGV	198
a) Inhalt und Struktur des Art. 235 EWGV	198
b) Tatbestandsmerkmale des Art. 235 EWGV	200
aa) „Ziele der Gemeinschaft“	200
bb) „Fehlen der erforderlichen Befugnisse im Vertrag“	201
cc) „Im Rahmen des Gemeinsamen Marktes“	202
dd) „Erscheint ein Tätigwerden der Gemeinschaft erforderlich“	203
b) Rechtsfolge des Art. 235 EWGV	204
aa) Erlaß der geeigneten Vorschriften	204
bb) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit	204
c) Gesetzgebungsverfahren, insbesondere die Beteiligung des Parlaments	205
d) Ergebnis für den Erlaß des EUGEN (SCE)-Statuts	208
C. Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem EUGEN (SCE)-Statutsvorschlag der Kommission	209
I. Maßstab der Bewertung durch den Wirtschafts- und Sozialausschuß	209
II. Änderungsvorschläge des Wirtschafts- und Sozialausschusses	210
1. Änderungsvorschläge hinsichtlich der Gründung der EUGEN (SCE)	210
a) Arten der Gründungsmitglieder	210
b) Arten der Gründung	212
2. Änderungsvorschläge hinsichtlich der Finanzierung der EUGEN (SCE)	213
3. Weitere Änderungsvorschläge des Wirtschafts- und Sozialausschusses	214
Teil 4: Eignung des EUGEN (SCE)-Statutsvorschlags für die mit ihm verfolgten Ziele	215
A. Zielsetzung und Notwendigkeit des EUGEN (SCE)-Statutsvorschlags	215
I. EUGEN (SCE)-Verordnungsvorschlag als Maßnahme im Rahmen des Förderprogramms für die Genossenschaften	215
1. Förderung der nationalen Genossenschaften	216
2. Förderung der Bildung von Europäischen „Primär“-Genossenschaften	217
3. Genossenschaftsförderung im Rahmen der europäischen Regionalpolitik	220
II. Notwendigkeit einer europäischen Genossenschaftsrechtsform für die genossenschaftliche Selbstbehauptung im Europäischen Binnenmarkt	222
1. Ökonomisches Bedürfnis für eine die grenzüberschreitende Tätigkeit der Genossenschaften ermöglichende Gesellschaftsrechtsform	222
a) Erforderlichkeit einer europäischen Genossenschaftsform zur Erhaltung der Konkurrenzfähigkeit der Genossenschaften als Vereinigungstyp	222
b) Indiz für ein ökonomisches Bedürfnis: Die Initiativen für eine Europäische Genossenschaft	224
2. Rechtliches Bedürfnis für eine die grenzüberschreitende Tätigkeit der Genossenschaften erleichternde und fördernde Gesellschaftsrechtsform	227
a) Eignung der EWIV für die genossenschaftliche grenzüberschreitende Zusammenarbeit?	228
aa) Gemeinsamkeiten und Unterschiede	228
bb) EWIV als ausreichende Zusammenschlußform für die Genossenschaften im Wettbewerb mit den Kapitalgesellschaften?	229
b) Eignung der SE für die genossenschaftliche grenzüberschreitende Zusammenarbeit?	234
aa) Verwirklichung genossenschaftlicher Grundprinzipien in aktiengesellschaftsrechtlicher Form?	234
bb) Einschränkungen der SE hinsichtlich ihrer Tauglichkeit für die genossenschaftliche Zusammenarbeit	237
B. Eignung des von der Kommission vorgelegten Statutsvorschlags für die Selbstbehauptung der europäischen Genossenschaften im europäischen Binnenmarkt	239
I. Vorgaben für ein Europäisches Genossenschaftsstatut	240
1. Ausgestaltung der EUGEN (SCE) als wesenstypisch reine Genossenschaft?	240
2. Bestimmung genossenschaftstypischer Wesensmerkmale durch den Wirtschafts- und Sozialausschuß	241
II. Verwirklichung der genossenschaftlichen Grundprinzipien im Verordnungsvorschlag der Kommission vom 6. März 1992 und der Änderung vom Juli 1993?	242
1. Typische genossenschaftliche Grundsätze	242
2. Rechtliche Ausgestaltung des mitgliederbezogenen Förderzwecks	244
a) Ausnahme vom mitgliederbezogenen Förderzweck durch Nichtmitgliedergeschäfte	244
b) Ausnahme vom mitgliederbezogenen Förderzweck durch lediglich investierende Mitglieder	245
3. Rechtliche Ausgestaltung des demokratischen Prinzips	248
a) Einschränkung des demokratischen Prinzips durch Mehrstimmrechte	248
b) Minderheitenrechte in der Generalversammlung	250
4. Rechtliche Ausgestaltung des Prinzips der Selbstverantwortung	251
5. Rechtliche Ausgestaltung des Prinzips der Freiwilligkeit und des freien Zutritts und Austritts	253
6. Rechtliche Ausgestaltung der betriebsbezogenen Gewinnbeteiligung	254
7. Zusammenfassung der für die Bewahrung der genossenschaftlichen Wesensmerkmale notwendigen Änderungen des Statuts	258
III. Außerhalb der Genossenschaftsspezifik liegende zielerschwerende Charakteristika des konkreten Statutsvorschlags	259
1. Zugangs- und Gründungsschranken	259
a) Restriktionen bei der (Gründungs-)Mitgliedschaft	259
b) Restriktionen bei den Gründungsmöglichkeiten	260
2. Verweisung auf Sitzstaatrecht	264
a) Generalverweisung des Art. 4 Abs. 1 c) EUGEN (SCE)-Statut	264
b) Einzelverweisungen im Verordnungstext auf das im Sitzstaat der EUGEN (SCE) geltende nationale Genossenschaftsrecht	267
c) Verweisung auf bereits harmonisiertes nationales Recht	269
d) Nationale Ausführungsgesetze und Wahlrechte der Mitgliedstaaten	271
e) Auswirkungen und Beurteilung der Verweisungstechnik	272
aa) Bestehenbleiben von unterschiedlichen Gesellschaftsrechten	273
bb) Vorteile der Verweisungstechnik speziell für das europäische Genossenschaftsrecht	275
cc) Wettbewerb der Gesellschaftsrechtsordnungen	276
dd) Zusammenfassende Beurteilung der Verweisungen auf nationales Recht	278
IV. Konsequenzen des EUGEN (SCE)-Statutsvorschlags für die europäischen Genossenschaften in Europa	278
1. Zielsetzung der Kommission	278
2. Verringerung psychologischer Schwierigkeiten bei der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit durch den Verordnungsvorschlag?	279
3. Verringerung steuerlicher Schwierigkeiten bei der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit durch den Statutsvorschlag?	280
4. Verringerung rechtlicher Schwierigkeiten bei der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit durch den Verordnungsvorschlag?	283
Zusammenfassung	289
1. Der Verordnungsvorschlag der Kommission für eine Europäische Genossenschaftsform	289
2. Neues Europäisches Recht statt Rechtsangleichung nationaler Rechte	289
3. Genossenschaftstypische Grundsätze als gemeinschaftliche Basis	290
4. Rechtliche Besonderheiten der EUGEN (SCE)	291
5. Für und Wider supranationaler Vereinigungsformen, insbesondere einer Europäischen Genossenschaft	291
6. EUGEN (SCE) neben der EWIV und der geplanten SE	292
7. Rechtsgrundlage der EUGEN (SCE)-Statutsverordnung	293
Literatur	297
Materialien	317

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