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Die Wissenschaft vom Verwaltungsrecht

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(1999). Die Wissenschaft vom Verwaltungsrecht. Werkstattgespräch aus Anlaß des 60. Geburtstages von Prof. Dr. Eberhard Schmidt-Aßmann. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49696-9
. Die Wissenschaft vom Verwaltungsrecht: Werkstattgespräch aus Anlaß des 60. Geburtstages von Prof. Dr. Eberhard Schmidt-Aßmann. Duncker & Humblot, 1999. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49696-9
(1999): Die Wissenschaft vom Verwaltungsrecht: Werkstattgespräch aus Anlaß des 60. Geburtstages von Prof. Dr. Eberhard Schmidt-Aßmann, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-49696-9

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Die Wissenschaft vom Verwaltungsrecht

Werkstattgespräch aus Anlaß des 60. Geburtstages von Prof. Dr. Eberhard Schmidt-Aßmann

Die Verwaltung. Beihefte, Vol. 2

(1999)

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Abstract

Die Verwaltungsrechtswissenschaft hat sich in den letzten Jahren in einem Maße als entwicklungsoffen und innovationsfreudig erwiesen, wie dies nur in wenigen Zweigen der Rechtswissenschaft der Fall gewesen ist. Durch eine fortwährende Überprüfung der Grundannahmen und aufgrund der behutsamen Modernisierung der Verwaltungsrechtsdogmatik ist es gelungen, die notwendige Rezeptionsoffenheit der Verwaltungsrechtswissenschaft gegenüber Nachbarwissenschaften herzustellen, die Perspektive einer steuerungsorientierten Verwaltungsrechtswissenschaft aufzuzeigen sowie die immer drängenderen Probleme einer supra-, inter- und transnationalen Verwaltungsrechtswissenschaft als neue Herausforderungen zu begreifen.

Der vorliegende Band gibt Zeugnis von der Leistungsfähigkeit einer modernen Verwaltungsrechtswissenschaft. Nach einer Entfaltung ihrer grundlegenden Leitmotive wird unter dem Vorzeichen einer sich zunehmend ausdifferenzierenden Verwaltungsorganisation sowie breit angelegter Privatisierungsstrategien die Verwaltungsverantwortung als Schlüsselbegriff in der aktuellen Diskussion einer kritischen Analyse unterzogen. Funktion und Bedeutung eines Allgemeinen Teils des Verwaltungsrechts spiegeln sich in dem Beitrag zum Verhältnis zwischen Allgemeinem und Besonderem Verwaltungsrecht. Der zweite große Schwerpunkt in dem Band ist dem Verhältnis des Verwaltungsrechts zu den Sozialwissenschaften gewidmet. Fragen der Kommunikation zwischen diesen Wissenschaftszweigen, der Rezeptionsfähigkeit des Verwaltungsrechts und der Abgrenzung zu sozialwissenschaftlichen Methoden bestimmen das Untersuchungsspektrum. Die Internationalisierung des Verwaltungsrechts wird abschließend aus drei verschiedenen Blickwinkeln analysiert. Der Aspekt der Supranationalität läßt sich anhand der Europäisierung des Allgemeinen Verwaltungsrechts aufzeigen, die Notwendigkeit der Rechtsvergleichung im Verwaltungsrecht wird in eine historische Perspektive eingebettet, und als Reflex der Globalisierung nahezu sämtlicher Lebensverhältnisse wird die Internationalisierung des Verwaltungsrechts am Beispiel des Wirtschaftsrechts dokumentiert.

Insgesamt präsentiert sich in dem Band eine zeitgemäße Wissenschaft vom Verwaltungsrecht, die Grundlagen der Rechtsdogmatik mit aktuellen Herausforderungen verbindet, Traditionsbewußtsein mit Modernisierungsanstrengungen verknüpft und sich zur Offenheit gegenüber Nachbarwissenschaften und internationalen Entwicklungen bekennt.

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Inhaltsverzeichnis 5
I. Leitmotive der Verwaltungsrechtswissenschaft 7
Hans-Heinrich Trute: Die Wissenschaft vom Verwaltungsrecht: Einige Leitmotive zum Werkstattgespräch 9
I. Formen zwischen Hierarchie und Kooperation 9
II. Verwaltungsrechtswissenschaft - Sozialwissenschaft - Methodik 13
1. Rezeptionsoffenheit der Verwaltungsrechtswissenschaft 13
2. Anfragen an eine steuerungsorientierte Verwaltungsrechtswissenschaft 15
3. Methodische Aspekte der Verwaltungsrechtswissenschaft 19
III. Supra-, Inter- und Transnationalität als Herausforderung 21
1. Internationale Koordinierung nationaler Rechtsordnungen 23
2. Supranationalisierung 24
3. Die Internationalisierung 25
4. Transnationales Recht 26
Hans Christian Röhl: Verwaltungsverantwortung als dogmatischer Begriff? 33
I. Verwaltungsverantwortung als Leitbegriff 33
II. Begriffe als Werkzeug der Verwaltungsrechtswissenschaft 34
III. Zur Verwendung des Verantwortungsbegriffs im Verwaltungsrecht 35
1. Verantwortung als Zurechnungsbegriff 37
2. Verantwortung als Kompetenzbegriff 39
3. Faktische Verantwortung 44
IV. Verwaltungsverantwortung: Die Rolle der Verwaltung im Kooperationsspektrum zwischen staatlichen und privaten Akteuren 45
1. Normative/Modale Bedeutung 46
2. Der Träger der Verantwortung 50
3. Verantwortung Privater 51
V. Verantwortung als Übergangsbegriff 53
Thomas Groß: Die Beziehungen zwischen dem Allgemeinen und dem Besonderen Verwaltungsrecht 57
I. Einleitung 57
II. Die Entstehung des Allgemeinen Verwaltungsrechts 58
1. Die Herausbildung eines Allgemeinen Teils 58
2. Die Methodik bei Otto Mayer 61
3. Exkurs: Die Entstehung des Allgemeinen Teils im Bürgerlichen Recht und im Strafrecht 64
4. Zur Terminologie 65
III. Rechtsvergleich 67
IV. Die Lernfähigkeit des Allgemeinen Verwaltungsrechts 70
1. Die Funktion des Allgemeinen Verwaltungsrechts 70
2. Die Anpassungsbedürftigkeit des Allgemeinen Verwaltungsrechts 72
3. Die Prägung durch Leitideen 74
4. Abstufungen der Allgemeinheit 78
II. Sozialwissenschaften im Verwaltungsrecht: Wolfgang Hoffmann-Riem 83
Sozialwissenschaften im Verwaltungsrecht: Kommunikation in einer multidisziplinären Scientific Community 83
I. Verwendung und Zurichtung sozialwissenschaftlicher Wissensbestände 84
II. Der Umgang mit Recht im Prozeß sozialer Wirklichkeitskonstruktion 87
III. Anstöße für Perspektivenänderungen - Beispiele 92
IV. Rechtsanwendungs- und Grundlagenforschung in der Rechtswissenschaft 97
V. "Multikulturalität" der Wissenschaftlergemeinschaft 101
Gunnar Folke Schuppert: Schlüsselbegriffe der Perspektivenverklammerung von Verwaltungsrecht und Verwaltungswissenschaft 103
I. Einige Beobachtungen zum Verhältnis von Verwaltungsrechtswissenschaft und Verwaltungswissenschaft 103
1. Übereinstimmende Gegenstandsbereiche von Verwaltungsrecht und Verwaltungswissenschaft 103
2. Zur Schrebergartenmentalität im Verhältnis von Verwaltungsrecht und Verwaltungswissenschaft (-lehre) 108
3. Zur Notwendigkeit und Karriere interdisziplinärer Verbundbegriffe 109
II. Brückenbegriffe im Verhältnis von Verwaltungsrechtswissenschaft und Verwaltungswissenschaft 110
1. Steuerung 110
2. Verwaltungsverantwortung 114
3. Kommunikation und Entscheidung 120
Walter Krebs: Sozialwissenschaften im Verwaltungsrecht: Integration oder Multiperspektivität 127
I. Einleitung 127
II. Funktionen / Dysfunktionen des Trennungsmodells 127
1. Funktionen 127
2. Dysfunktionen 129
III. Modellentscheidung 130
III. Internationalisierung des Verwaltungsrechts 133
Friedrich Schoch: Die Europäisierung des Allgemeinen Verwaltungsrechts und der Verwaltungsrechtswissenschaft 135
I. Europäisierung des Verwaltungsrechts als fortwährender Prozeß 135
1. Institutionelle und verfahrensrechtliche Autonomie der EG-Mitgliedstaaten? 135
2. Verzahnung der Rechtsordnungen mit Vorrang des EG-Rechts 136
II. Strukturelle Tiefenwirkung des Europäisierungsprozesses 136
1. Erscheinungsformen der Europäisierung im Allgemeinen Verwaltungsrecht (Beispiele) 138
2. Relative Eindimensionalität des Gemeinschaftsrechts 142
III. Anforderungen an die Verwaltungsrechtswissenschaft 148
1. Systematische Erfassung der Europäisierung des Verwaltungsrechts 148
2. Europarechtskonforme Auslegung 151
3. Rechtsvergleichung 152
IV. Perspektiven des Europäisierungsprozesses 153
Irena Lipowicz: Rechtsvergleichende Perspektiven der Verwaltungsrechtswissenschaft 155
I. 155
II. 156
III. 157
IV. 159
V. 159
VI. 160
VII. 163
Reiner Schmidt: Die Internationalisierung des öffentlichen Wirtschaftsrechts 165
I. Einführung 165
II. Internationalisierung und Europäisierung 166
1. Gemeinschaftsrecht als Medium der Internationalisierung 166
2. Konflikte 167
3. Europäische Menschenrechtskonvention 168
III. Referenzgebiete 169
1. Lebensmittelrecht 169
2. Telekommunikationsrecht 171
3. Subventionsrecht 173
IV. Schluß 174
IV. Schlußwort 175
Eberhard Schmidt-Aßmann: Einige Überlegungen zum Thema: Die Wissenschaft vom Verwaltungsrecht 177
I. Die drei Fragestellungen 177
1. Der Untersuchungsgegenstand: Verwaltung 178
2. Verwaltungsrecht und Verwaltungswissenschaften 179
3. Zur Wissenschaftlichkeit des Verwaltungsrechts 181
II. Die Aufgaben des Allgemeinen Verwaltungsrechts 182
1. Neue Referenzgebiete 182
2. Neue Kommunikationsmuster 183
3. Neue Verwaltungsstrukturen 184
III. Thesen zur Entwicklung eines Europäischen Verwaltungsrechts 185
Verzeichnis der Mitarbeiter 189