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Normierte Umweltmanagementsysteme und deren Weiterentwicklung im Rahmen einer nachhaltigen Entwicklung

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Müller, M. (2001). Normierte Umweltmanagementsysteme und deren Weiterentwicklung im Rahmen einer nachhaltigen Entwicklung. Unter besonderer Berücksichtigung der Öko-Audit-Verordnung und der ISO 14001. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50410-7
Müller, Martin. Normierte Umweltmanagementsysteme und deren Weiterentwicklung im Rahmen einer nachhaltigen Entwicklung: Unter besonderer Berücksichtigung der Öko-Audit-Verordnung und der ISO 14001. Duncker & Humblot, 2001. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-50410-7
Müller, M (2001): Normierte Umweltmanagementsysteme und deren Weiterentwicklung im Rahmen einer nachhaltigen Entwicklung: Unter besonderer Berücksichtigung der Öko-Audit-Verordnung und der ISO 14001, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-50410-7

Format

Normierte Umweltmanagementsysteme und deren Weiterentwicklung im Rahmen einer nachhaltigen Entwicklung

Unter besonderer Berücksichtigung der Öko-Audit-Verordnung und der ISO 14001

Müller, Martin

Studien zu Umweltökonomie und Umweltpolitik, Vol. 7

(2001)

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Abstract

Inwieweit setzen das umweltpolitische Instrument Öko-Audit-Verordnung und die private Norm ISO 14001 Anreize für Unternehmen, einen Beitrag zu einer nachhaltigen Entwicklung zu leisten? Da die beiden Instrumente entgegen dem klassischen Ordnungsrecht nicht mit Ge- und Verboten, sondern mit einem Anreizmechanismus arbeiten, wird dieser einer eingehenden Untersuchung unterzogen.

Um die genannte Zielstellung zu erreichen, klärt der Autor zunächst, welche Anforderungen eine nachhaltige Entwicklung an die gesellschaftlichen Akteure stellt. Das darauf folgende Kapitel der Arbeit gibt einen Überblick über die umweltpolitischen Instrumente unter Nachhaltigkeitsgesichtspunkten. Anschließend stellt Martin Müller die theoretischen Grundlagen dar, wobei hauptsächlich auf das Instrumentarium der Informationsökonomie zurückgegriffen wird. Den Kern der Arbeit bildet eine Analyse der zu erwartenden ökologischen und ökonomischen Wirkungen der untersuchten Normierungsvarianten von Umweltmanagementsystemen. Dabei beschäftigt sich der Autor u. a. mit der Umwelterklärung. Dort wird mit Hilfe der Informationsökonomie untersucht, ob die Umwelterklärung für Unternehmen einen ökonomischen Anreiz zur Ausgestaltung eines Umweltmanagementsystems in Richtung anspruchsvoller ökologischer Ziele geben kann. Ebenso wird die Prüfungsqualität der beiden Instrumente unter Einsatz eines entscheidungstheoretischen Modells untersucht. Martin Müller schließt seine Untersuchung mit einer Analyse der potentiellen marktbezogenen Wirkungen der erworbenen Teilnahmeerklärung bzw. des Zertifikates.

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Geleitwort 5
Vorwort 7
Inhaltsverzeichnis 9
Abbildungsverzeichnis 12
Tabellenverzeichnis 13
Abkürzungsverzeichnis 14
A. Einleitung 19
I. Problemstellung 19
II. Die Öko-Audit-Verordnung im Überblick 21
III. Die ISO 14 001 im Überblick 24
IV. Übersicht über den Gang der Untersuchung 26
B. Nachhaltige Entwicklung als Leitbild zur Lösung des Umweltproblems 28
I. Ursachen und Wirkungen des Umweltproblems 28
II. Grundlagen einer nachhaltigen Entwicklung 33
1. Der Begriff Sustainable Development 33
2. Implikationen für die Wirtschaftswissenschaften 36
3. Das Konzept einer nachhaltigen Entwicklung auf unterschiedlichen Ebenen 40
a) Nachhaltige Entwicklung auf internationaler und europäischer Ebene 40
b) Nachhaltige Entwicklung auf nationaler und regionaler Ebene 42
c) Nachhaltige Entwicklung auf Unternehmensebene 47
4. Der Prozeß zur Umsetzung einer nachhaltigen Entwicklung 56
C. Umweltpolitik und Umweltrecht im Kontext einer nachhaltigen Entwicklung 59
I. Umweltpolitische Instrumente – ein Überblick 59
II. Probleme der Ordnungspolitik 67
III. Anforderungen an umweltpolitische Instrumente zur Umsetzung einer nachhaltigen Entwicklung 69
IV. Reflexives Recht 73
D. Theoretische Grundlagen 79
I. Grundlagen der Neuen Institutionenökonomie 79
1. Neoklassik und Neue Institutionenökonomie 79
2. Transaktionskostentheorie 81
3. Informationsökonomie 84
II. Grundlagen der Ökologischen Ökonomie 90
III. Das Stakeholderkonzept 94
E. Die Analyse und Bewertung der Öko-Audit-Verordnung und der ISO 14000 ff. 99
I. Die Öko-Audit-Verordnung, das untergesetzliche Regelwerk und entsprechende private Normungsaktivitäten im Umweltmanagement 99
1. Die Vorgeschichte der Öko-Audit-Verordnung und das untergesetzliche Regelwerk 99
2. Zielstellung und Wirkungsweise der Öko-Audit-Verordnung 107
3. Grundlagen zur ISO 14000 ff. 111
II. Das Umweltmanagementsystem 116
1. Grundlagen 116
a) Grundlagen zu Managementsystemen 116
b) Rechtliche Anforderungen an die Umweltschutz-Organisation von Unternehmen 120
2. Die Analyse und Bewertung von Umweltmanagementsystemen nach der Öko-Audit-Verordnung und der ISO 14001 123
a) Die Gemeinsamkeiten und Unterschiede zwischen dem Umweltmanagementsystem nach der Öko-Audit-Verordnung und der ISO 14001 123
aa) Die Rahmenbedingungen 123
bb) Die Leistungskriterien der Normen 129
cc) Die Bausteine der beiden Normsysteme 141
b) Normierung von Umweltmanagementsystemen und Innovationsfähigkeit 160
c) Vorteile durch die Teilnahme an der Öko-Audit-Verordnung und der ISO 14001 171
d) Kosten der Implementierung und des Betriebs eines Umweltmanagementsystems 193
e) Kostenwirkungen der Anforderungen der Stakeholder 196
f) Anreiz- und Informationseffizienz von Umweltmanagementsystemen 201
g) Weitere Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung an Umweltmanagementsysteme 205
3. Zusammenfassung 208
III. Die Umwelterklärung 210
1. Grundlagen 210
a) Der Informationsbegriff 210
b) Grundlegende Probleme der ökologiebezogenen Informationsübertragung 211
2. Die Analyse und Bewertung der Umwelterklärung 216
a) Zur Notwendigkeit einer ökologischen Berichterstattung 216
b) Die Anforderungen der Öko-Audit-Verordnung an die Umwelterklärung 222
c) Bedeutung der Umwelterklärung für die Öko-Audit-Verordnung 227
d) Die Informationsqualität von Umwelterklärungen 229
aa) Aktuelle Probleme der Informationsqualität der Umwelterklärung 229
bb) Voraussetzungen für eine hohe Informationsqualität der Umwelterklärung 231
cc) Die Standardisierung von Umwelterklärungen 240
dd) Der Norm-Vorschlag für Umwelterklärungen des Doktoranden-Netzwerks Öko-Audit e. V. 247
ee) Rankings von Umwelterklärungen 252
e) Der Beitrag der Umwelterklärung zur Lösung der ökologiebezogenen Informationsübertragungsprobleme 254
f) Bedeutung der Umwelterklärung für eine nachhaltige Entwicklung 255
g) Die Kosten der Erstellung der Umwelterklärung 257
h) Überlegungen zu einer Publizitätspflicht 258
3. Zusammenfassung 259
IV. Die externe Prüfung 262
1. Die Prüfungsqualität der Öko-Audit-Verordnung – ein Modell 262
a) Grundlagen 262
b) Die Modellvariablen 271
c) Ein entscheidungstheoretisches Modell zur Prüfungsqualität der Öko-Audit-Verordnung 283
d) Anreize für den Umweltgutachter zu normgerechter Prüfung 287
e) Der Umweltgutachtermarkt und die Rolle der Größe einer Umweltgutachterorganisation 291
f) Ethische Umweltgutachter 294
2. Die Prüfungsqualität der ISO 14001 – ein Modell 295
a) Grundlagen 295
b) Die Modellvariablen 302
c) Ein entscheidungstheoretisches Modell zur Prüfungsqualität des ISO-Systems 309
3. Vergleich der beiden Systeme 312
4. Die Kosten der externen Prüfung für die Unternehmen 314
5. Nachhaltige Entwicklung und Umweltgutachter/Zertifizierungsstelle 315
6. Zusammenfassung 316
V. Die Teilnahmeerklärung und das ISO-Zertifikat 319
1. Theoretische und begriffliche Grundlagen 319
2. Marktbezogene Wirkungen einer ökologischen Zertifizierung 320
3. Analyse und Bewertung der Teilnahmeerklärung des Öko-Audit-Systems 321
4. Analyse und Bewertung des Zertifikates der Zertifizierungsstellen nach ISO 14001 325
F. Schlußbetrachtung 328
Literaturverzeichnis 340
Sachwortverzeichnis 367