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(1973). Regierungsprogramme und Regierungspläne. Vorträge und Diskussionsbeiträge der 40. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer 1972. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42862-5
. Regierungsprogramme und Regierungspläne: Vorträge und Diskussionsbeiträge der 40. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer 1972. Duncker & Humblot, 1973. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42862-5
(1973): Regierungsprogramme und Regierungspläne: Vorträge und Diskussionsbeiträge der 40. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer 1972, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-42862-5
Format
Regierungsprogramme und Regierungspläne
Vorträge und Diskussionsbeiträge der 40. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer 1972
Schriftenreihe der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer, Vol. 51
(1973)
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Book Details
Pricing
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhalt | 5 | ||
| Vorwort | 7 | ||
| Aus der Begrüßungsansprache des Rektors | 9 | ||
| Frido Wagener: Regierungsprogramme und Regierungspläne in Bund und Ländern – Überblick – | 13 | ||
| I. Begriffsbestimmung | 14 | ||
| II. Von der Raumplanung zur Entwicklungs- und Konzeptionsplanung | 15 | ||
| III. Inhalt und Bedeutung der Programme und Pläne | 17 | ||
| 1. Regierungsprogramme und Regierungspläne auf Bundesebene | 17 | ||
| a) Umweltprogramm der Bundesregierung | 19 | ||
| b) Bundesraumordnungsprogramm | 20 | ||
| c) Mittelfristige Finanzplanung | 21 | ||
| d) Zwischenergebnis | 22 | ||
| 2. Regierungsprogramme und Regierungspläne auf Länderebene | 22 | ||
| a) Baden-Württemberg | 22 | ||
| b) Bayern | 24 | ||
| c) Hessen | 25 | ||
| d) Niedersachsen | 27 | ||
| e) Nordrhein-Westfalen | 28 | ||
| f) Rheinland-Pfalz | 30 | ||
| g) Saarland | 31 | ||
| h) Schleswig-Holstein | 32 | ||
| 3. Stadtstaaten | 32 | ||
| IV. Systematisierung und Mängel | 33 | ||
| Roman Herzog: Regierungsprogramme und Regierungspläne im demokratischen und sozialen Rechtsstaat | 37 | ||
| I. Grundsätzliche Überlegungen | 37 | ||
| 1. Planung im eingreifenden, leistenden und gestaltenden Staat | 37 | ||
| 2. Planung und Sozialstaatlichkeit | 39 | ||
| II. Regierungsprogramme und Regierungspläne im demokratischen Staatsgefüge | 45 | ||
| 1. Kanzler, Minister und Kabinett im Planungsbereich | 45 | ||
| 2. Möglichkeiten und Grenzen parlamentarischer Mitwirkung | 49 | ||
| III. Regierungsprogramme und Regierungspläne im modernen Rechtsstaat | 55 | ||
| 1. Die Problematik der Zielkontrolle | 55 | ||
| 2. Die zweifache Rolle der Grundrechte | 56 | ||
| Rainer Pietzner: Aussprache zu den Referaten von Frido Wagener und Roman Herzog | 59 | ||
| Peter Kistner: Die Bundesstaatsproblematik der Regierungsprogramme und Regierungspläne | 63 | ||
| I. Die Verflechtung im modernen Bundesstaat | 65 | ||
| II. Bundesstaatliche Programmverflechtung | 67 | ||
| III. Bundesstaatliche Integrationsmechanismen | 71 | ||
| 1. Die Gemeinschaftsaufgaben | 71 | ||
| 2. Die Gesamtproblemanalyse des Bundes und der Länder | 74 | ||
| IV. Gesichtspunkte für die Effizienz einer bundesstaatlichen Planung | 77 | ||
| Ulrich Klose: Aussprache zum Vortrag von Peter Kistner | 79 | ||
| Ludwig Heigl: Besonderheiten und Interdependenzen der Entwicklungs-, Fach- und Verwaltungsplanung bei Regierungsplänen | 83 | ||
| I. Vorbemerkungen | 83 | ||
| II. Entwicklungsplanung | 87 | ||
| 1. Begriff der Entwicklungsplanung | 87 | ||
| 2. Raumordnung und Landesplanung als Entwicklungsplanung | 88 | ||
| 3. Standort der Raumordnung und Landesplanung im Rahmen des Verwaltungshandelns | 88 | ||
| 4. Besonderheiten der Landesplanung als Entwicklungsplanung | 89 | ||
| 5. Interdependenzen zur Fach- und Verwaltungsplanung | 93 | ||
| III. Fachplanung | 95 | ||
| 1. Verkehrsplanung | 95 | ||
| 2. Weitere raumbedeutsame Fachplanungen | 97 | ||
| IV. Verwaltungsplanung | 99 | ||
| 1. Besonderheiten der räumlichen Verwaltungsplanung | 100 | ||
| 2. Abhängigkeiten der räumlichen Verwaltungsplanung von der Entwicklungsplanung | 101 | ||
| V. Politische Aufgabenplanung | 102 | ||
| Eberhard Weber: Aussprache zum Vortrag von Ludwig Heigl | 104 | ||
| Eberhard Laux: Regierungspläne und Verwaltungsorganisation | 109 | ||
| I. Organisationsstruktur und Steuerung durch Planung | 109 | ||
| 1. Planungsorganisation – eine neue Schicht organisatorischer Verflechtungen | 109 | ||
| 2. Veränderungen in Führungsorganisation und -stil | 111 | ||
| 3. Wandlung des behördlichen Aufbaus | 113 | ||
| (1) Projektmanagement | 114 | ||
| (2) Matrixorganisation | 114 | ||
| 4. Externer Sachverstand und Behördenorganisation | 116 | ||
| II. Organisatorische Integration in der Planung | 118 | ||
| 1. Im gesamten Verwaltungssystem | 118 | ||
| 2. Innerhalb der Ministerialebene in Bund und Ländern | 118 | ||
| 3. Das besondere Problem der raumordnenden Planung | 119 | ||
| III. Lösungen und Erfahrungen | 120 | ||
| 1. Bundeskanzleramt | 120 | ||
| 2. Länderbereich | 120 | ||
| 3. Kommunaler Bereich | 121 | ||
| IV. Planungstechniken – Theorie und Praxis | 121 | ||
| 1. Computergestützte Informationssysteme | 122 | ||
| 2. Systemanalyse | 123 | ||
| 3. PPBS | 123 | ||
| 4. Effizienzkontrollen | 125 | ||
| 5. OR-Modelle | 127 | ||
| V. Angebote aus der Organisationstheorie der Unternehmen | 128 | ||
| 1. Management-Modelle | 128 | ||
| 2. Das Controller-Konzept | 129 | ||
| VI. Zusammenfassung | 130 | ||
| Dietrich Sternberg: Aussprache zum Vortrag von Eberhard Laux | 132 | ||
| Ulrich Becker: Regierungsprogramm und Ressourcenrahmen | 135 | ||
| I. Einleitung | 135 | ||
| II. Die einzelnen Ressourcen – ihre Abhängigkeiten und Veränderlichkeit | 136 | ||
| 1. Monetäre Ressourcen | 139 | ||
| 2. Reale Ressourcen | 139 | ||
| a) Flächen | 139 | ||
| b) Bau- und Lieferkapazitäten | 140 | ||
| c) Personal | 140 | ||
| d) Organisation | 141 | ||
| III. Der Inhalt staatlicher Planung | 142 | ||
| a) Zielorientierung | 143 | ||
| b) Integration | 143 | ||
| c) Realitätsbezogenheit | 143 | ||
| IV. Lösungsansätze am Beispiel Hamburgs | 144 | ||
| 1. Grundüberlegungen | 144 | ||
| 2. Das Modell | 146 | ||
| a) Der Ablauf | 146 | ||
| α) Vorgabe von generellen Daten | 148 | ||
| β) Zielkonzeptionen und Programme der Ressorts | 149 | ||
| y) Zusammenfassung der Ressortplanungen und Entscheidung der Regierung | 150 | ||
| δ) Plankontrolle | 152 | ||
| b) Bereitstellungsmaßnahmen | 152 | ||
| α) Sicherung des Planungsprozesses | 152 | ||
| β) Ausführung der Planung | 153 | ||
| V. Ausblick | 154 | ||
| Ernst Heinrich Hüper: Aussprache zum Vortrag von Ulrich Becker | 156 | ||
| Erich Becker: Auszug aus dem Schlußwort | 161 |