Der Betriebsbeauftragte
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Weber, R. (1988). Der Betriebsbeauftragte. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46477-7
Weber, Rudolf. Der Betriebsbeauftragte. Duncker & Humblot, 1988. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46477-7
Weber, R (1988): Der Betriebsbeauftragte, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46477-7
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Der Betriebsbeauftragte
Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 94
(1988)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Einleitung | 13 | ||
| Erster Abschnitt: Vorgeschichte des geltenden Rechts und Abgrenzung des Betriebsbeauftragten gegenüber verwandten Rechtsinstituten | 15 | ||
| § 1 Die Betriebsbeauftragten im Arbeitsschutzrecht | 15 | ||
| I. Der Sicherheitsbeauftragte | 15 | ||
| II. Betriebsärzte und Sicherheitsfachkräfte | 17 | ||
| § 2 Die Betriebsbeauftragten im Umweltschutzrecht | 18 | ||
| I. Der Betriebsbeauftragte für Immissionsschutz | 19 | ||
| II. Der Betriebsbeauftragte für Gewässerschutz | 20 | ||
| III. Der Betriebsbeauftragte für Abfall | 22 | ||
| § 3 Der Betriebsbeauftragte im Datenschutzrecht | 23 | ||
| § 4 Der Betriebsbeauftragte im Tierschutzrecht | 25 | ||
| § 5 Verwandte Erscheinungsformen | 27 | ||
| I. Verantwortliche Personen | 27 | ||
| II. Sonstige | 30 | ||
| Zweiter Abschnitt: Die Bestellung des Betriebsbeauftragten | 33 | ||
| § 6 Die Pflicht zur Bestellung | 33 | ||
| I. Grundlage der Verpflichtung | 33 | ||
| 1. Rechtsvorschriften | 33 | ||
| a) Wasserrecht | 33 | ||
| b) Immissionsschutz- und Abfallrecht | 34 | ||
| c) Arbeitsschutzrecht | 36 | ||
| d) Datenschutzrecht | 38 | ||
| e) Tierschutzrecht | 39 | ||
| f) Gemeinsame Grundsätze | 40 | ||
| 2. Behördliche Anordnungen | 41 | ||
| a) Immissionsschutz-, Abfall- und Wasserrecht | 41 | ||
| b) Behördliches Ermessen | 42 | ||
| c) Rechtscharakter der Anordnung | 43 | ||
| d) Gemeinsame Grundsätze | 44 | ||
| II. Adressat der Verpflichtung | 45 | ||
| III. Anzahl der zu bestellenden Betriebsbeauftragten | 47 | ||
| 1. Arbeitsschutzrecht | 47 | ||
| 2. Umwelt- und Tierschutzrecht | 48 | ||
| 3. Datenschutzrecht | 49 | ||
| 4. Gemeinsame Grundsätze | 50 | ||
| § 7 Voraussetzungen in der Person des Betriebsbeauftragten | 52 | ||
| I. Allgemeine Voraussetzungen | 52 | ||
| 1. Stellung im Betrieb | 52 | ||
| 2. Betriebszugehörigkeit | 57 | ||
| a) Externe Betriebsbeauftragte | 57 | ||
| b) Juristische Personen als Betriebsbeauftragte | 61 | ||
| 3. Mehrfachbeauftragung | 68 | ||
| 4. Geschäftsfähigkeit | 71 | ||
| II. Besondere Voraussetzungen | 72 | ||
| 1. Fachliche Eignung | 72 | ||
| a) Fachkunde | 72 | ||
| b) Sachkunde | 74 | ||
| c) Gemeinsame Grundsätze | 76 | ||
| 2. Persönliche Eignung | 78 | ||
| § 8 Form und Verfahren | 83 | ||
| Vorbemerkung | 83 | ||
| I. Beteiligung des Betriebsrates | 84 | ||
| 1. Zweck und Bedeutung | 84 | ||
| 2. Inhalt und Reichweite | 90 | ||
| II. Schriftform | 93 | ||
| III. Anzeige | 96 | ||
| § 9 Mängel | 101 | ||
| I. Grundsätzliches | 101 | ||
| II. Fehlen der Voraussetzungen in der Person des Betriebsbeauftragten | 101 | ||
| III. Form- und Verfahrensmängel | 103 | ||
| 1. Beteiligung des Betriebsrates | 103 | ||
| 2. Schriftform | 107 | ||
| 3. Anzeige | 108 | ||
| § 10 Behördliche Maßnahmen | 109 | ||
| I. Pflicht zur Bestellung | 109 | ||
| 1. Durchsetzung mithilfe des Ordnungswidrigkeitenrechts | 109 | ||
| 2. Durchsetzung im Wege des Verwaltungszwangs | 110 | ||
| 3. Widerruf der Erlaubnis bzw. Untersagung des Betriebes | 112 | ||
| II. Voraussetzungen in der Person des Betriebsbeauftragten | 115 | ||
| III. Form und Verfahren der Bestellung | 117 | ||
| § 11 Rechtsschutz | 118 | ||
| Dritter Abschnitt: Die Rechtsstellung des Betriebsbeauftragten | 120 | ||
| § 12 Inhalt des Bestellungsverhältnisses | 120 | ||
| I. Die Aufgaben des Betriebsbeauftragten | 120 | ||
| 1. Überwachung | 121 | ||
| a) Gegenstand | 121 | ||
| b) Mittel und Methoden | 122 | ||
| c) Folgerungen | 123 | ||
| 2. Hinwirkung | 124 | ||
| 3. Beratung | 126 | ||
| 4. Aufklärung | 127 | ||
| 5. Jahresbericht | 129 | ||
| 6. Zusammenarbeit mit dem Betriebsrat | 131 | ||
| a) Zweck und Bedeutung | 131 | ||
| b) Art der Zusammenarbeit | 134 | ||
| aa) Unterrichtung des Betriebsrates | 134 | ||
| bb) Beratung des Betriebsrates | 134 | ||
| 7. Zusammenarbeit mit der Aufsichtsbehörde | 135 | ||
| a) Datenschutzrecht | 135 | ||
| aa) Zusammenarbeit zu Beratungszwecken | 135 | ||
| bb) Zusammenarbeit bei strafrechtlich relevanten Gesetzesverstößen | 137 | ||
| b) Sonstige Rechtsbereiche | 138 | ||
| II. Die Pflichten des Unternehmers | 139 | ||
| 1. Unterstützung | 139 | ||
| 2. Anhörung | 142 | ||
| 3. Einholung von Stellungnahmen | 144 | ||
| a) Zweck und Bedeutung | 144 | ||
| b) Inhalt und Grenzen | 146 | ||
| 4. Weisungsverbot | 148 | ||
| a) Zweck und Bedeutung | 148 | ||
| b) Inhalt und Grenzen | 150 | ||
| 5. Benachteiligungsverbot | 151 | ||
| a) Zweck und Bedeutung | 151 | ||
| b) Inhalt und Grenzen | 153 | ||
| c) Einzelfälle | 155 | ||
| 6. Koordinierung | 157 | ||
| III. Die Pflichten des Betriebsrates | 159 | ||
| 1. Unterstützung des Betriebsbeauftragten | 159 | ||
| 2. Benachteiligungsverbot | 161 | ||
| IV. Die Pflichten der Behörde | 162 | ||
| 1. Unterstützung des Datenschutzbeauftragten | 162 | ||
| 2. Benachteiligungsverbot | 164 | ||
| § 13 Rechtsnatur des Bestellungsverhältnisses | 165 | ||
| I. Rechtsverhältnis zwischen Betriebsbeauftragtem und Behörde | 166 | ||
| 1. Charakterisierung der Person des Betriebsbeauftragten und ihrer Aufgaben | 166 | ||
| a) Der Betriebsbeauftragte als Privater | 166 | ||
| b) Die öffentlichen Aufgaben des Betriebsbeauftragten | 167 | ||
| 2. Charakterisierung der Stellung des Betriebsbeauftragten gegenüber der Behörde | 170 | ||
| 3. Rechtspolitische Überlegungen zum Verhältnis zwischen Behörde und Betriebsbeauftragtem | 177 | ||
| II. Rechtsverhältnis zwischen Unternehmer und Behörde | 182 | ||
| III. Rechtsverhältnis zwischen Betriebsbeauftragtem und Unternehmer | 183 | ||
| 1. Die Bestellung | 183 | ||
| a) Wirkungen der Bestellung | 184 | ||
| b) Bestellung und Grundvertrag | 191 | ||
| c) Wesen der Bestellung | 197 | ||
| 2. Das Grundverhältnis | 200 | ||
| a) Begründung und Rechtsnatur | 200 | ||
| aa) Interner Betriebsbeauftragter | 200 | ||
| bb) Externer Betriebsbeauftragter | 206 | ||
| b) Inhalt des Grundvertrages | 207 | ||
| c) Form und Voraussetzungen des Vertragsschlusses | 210 | ||
| aa) Formale und persönliche Voraussetzungen | 210 | ||
| bb) Beteiligung des Betriebsrates | 211 | ||
| d) Mängel | 218 | ||
| 3. Rechtspolitische Überlegungen zum Verhältnis zwischen Unternehmer und Betriebsbeauftragtem | 220 | ||
| IV. Rechtsverhältnis zwischen Betriebsbeauftragtem und Betriebsrat | 224 | ||
| § 14 Pflichtverletzungen des Betriebsbeauftragten | 227 | ||
| I. Zivilrechtliche Verantwortlichkeit | 228 | ||
| 1. Ansprüche des Unternehmers gegen den Betriebsbeauftragten | 228 | ||
| 2. Ansprüche des Betriebsrates gegen den Betriebsbeauftragten | 231 | ||
| 3. Ansprüche Dritter gegen den Betriebsbeauftragten | 232 | ||
| a) Ansprüche aus der Bestellung | 232 | ||
| b) Ansprüche aus unerlaubter Handlung | 235 | ||
| aa) Ansprüche aus § 823 Abs. 2 BGB | 235 | ||
| bb) Ansprüche aus § 823 Abs. 1 BGB | 237 | ||
| II. Öffentlich-rechtliche Verantwortlichkeit | 239 | ||
| 1. Verantwortlichkeit nach den Vorschriften über den unechten Unterlassungsdelikt | 239 | ||
| 2. Verantwortlichkeit nach den Vorschriften über die Nichtanzeige geplanter Straftaten | 241 | ||
| 3. Verantwortlichkeit nach den Vorschriften über Straftaten gegen Betriebsverfassungsorgane | 242 | ||
| § 15 Rechtsschutz des Betriebsbeauftragten | 243 | ||
| I. Rechtsschutz gegenüber dem Unternehmer | 243 | ||
| II. Rechtsschutz gegenüber der Behörde | 245 | ||
| III. Rechtsschutz gegenüber dem Betriebsrat | 246 | ||
| Vierter Abschnitt: Beendigung der Bestellung | 248 | ||
| § 16 Endigungsgründe | 248 | ||
| § 17 Widerruf der Bestellung | 250 | ||
| I. Rechtsnatur | 250 | ||
| II. Form und Verfahren | 250 | ||
| III. Kündigung des Grundvertrages | 251 | ||
| IV. Mängel | 253 | ||
| § 18 Behördliche Maßnahmen hinsichtlich der Beendigung der Bestellung | 254 | ||
| § 19 Rechtsschutz | 255 | ||
| I. Rechtsbehelfe in bezug auf behördliche Maßnahmen | 255 | ||
| II. Rechtsschutz bei Streitigkeiten zwischen Unternehmer und Betriebsbeauftragtem | 257 | ||
| Zusammenfassung in Leitsätzen | 259 | ||
| Literaturverzeichnis | 263 |