Ansätze zur Fortführung der Reform der gesetzlichen Rentenversicherung
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Ansätze zur Fortführung der Reform der gesetzlichen Rentenversicherung
unter besonderer Berücksichtigung von Organisationsfragen (aufgezeigt anhand zweier rezenter Gutachten: Sozialenquete, BRD und PASS, Argentinien)
Sozialpolitische Schriften, Vol. 24
(1970)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Einleitung | 13 | ||
| Zum Ausgangspunkt der Equipos PASS | 16 | ||
| Definitionen und Abgrenzungen | 17 | ||
| Teil I: Der organisatorische Aufbau | 20 | ||
| Erstes Kapitel: Das Organisationsschema des PASS | 20 | ||
| I. Die vertikale Gliederung | 21 | ||
| II. Die horizontale Gliederung | 24 | ||
| Zweites Kapitel: Die Struktur der deutschen Sozialversicherung im allgemeinen und der Rentenversicherung im besonderen | 26 | ||
| I. Die Gliederung der Sozialversicherung nach dem Risiko | 28 | ||
| II. Die Gliederung der Rentenversicherung nach dem Berufsstand | 32 | ||
| 1. Die Knappschaften | 33 | ||
| 2. Die Angestelltenversicherung | 35 | ||
| 3. Ein neuer Zweig für Selbständige? | 38 | ||
| III. Die regionale Gliederung der Rentenversicherung | 48 | ||
| 1. Das Prinzip der Nähe | 48 | ||
| 2. Ein ökonomischer Aspekt | 51 | ||
| a) Die Problematik der optimalen Betriebsgröße | 52 | ||
| b) Die Problematik adäquater Maßgrößen | 54 | ||
| c) Die Verteilung der lfd. Renten auf die Versicherungsträger | 56 | ||
| d) Die Verwaltungskosten der Versicherungsträger | 64 | ||
| e) Die Problematik des Vergleichs | 72 | ||
| IV. Die innere Organisation (Selbstverwaltung) | 76 | ||
| 1. Die Bedeutung der Größenordnung für die Wirksamkeit der Selbstverwaltung | 78 | ||
| 2. Die derzeitige Bedeutung der Selbstverwaltung in der GRV | 81 | ||
| 3. ‚Parkinson‘ in der Sozialversicherung | 82 | ||
| Zusammenfassung | 86 | ||
| Teil II: Spezielle Probleme der Rentenversicherung | 89 | ||
| Erstes Kapitel: Der zu versichernde Personenkreis | 89 | ||
| I. Der Personenkreis nach dem Konzept PASS | 89 | ||
| II. Der Personenkreis der GRV und seine Entwicklung seit 1889 | 92 | ||
| III. Aussagen der Sozialenquête zum Personenkreis | 97 | ||
| IV. Einengung oder Ausdehnung der Versicherungspflicht? | 98 | ||
| 1. Versicherungspflicht für alle Angestellten | 100 | ||
| 2. Versicherungspflicht auch für Selbständige? | 104 | ||
| Zweites Kapitel: Mechanismen des Rentensystems | 113 | ||
| I. Die Versicherten-Nummer | 113 | ||
| 1. Die Bedeutung einer Vers.-Nr. für die automatische Datenverarbeitung | 113 | ||
| 2. Zur Konstruktion einer Vers.-Nr. | 116 | ||
| a) Die Vers.-Nr. nach PASS | 116 | ||
| b) Die Vers.-Nr. der GRV | 119 | ||
| c) Gegenüberstellung der Vers.-Nr. in PASS und GRV | 120 | ||
| II. Der Versicherten-Ausweis | 122 | ||
| III. Das Punktsystem | 123 | ||
| 1. Über die allgemeine Bedeutung eines Systems von Rentenpunkten | 123 | ||
| 2. Das Punktsystem PASS und der Schreiber-Plan | 126 | ||
| 3. Transparenz in der Rentenberechnung | 129 | ||
| IV. Die Rentenformeln | 132 | ||
| 1. Die drei Rentenformeln des PASS | 132 | ||
| 2. Vergleich mit der Rentenformel der GRV | 135 | ||
| a) Berücksichtigung der Bevölkerungsdynamik | 135 | ||
| b) Vollautomatische Rentenanpassung | 139 | ||
| c) Rentenformel und time-lag | 142 | ||
| Drittes Kapitel: Die Finanzierung | 145 | ||
| I. Gegenüberstellung verschiedener Finanzierungssysteme im PASS | 145 | ||
| II. Die Finanzierung der GRV | 147 | ||
| 1. Von der Intention Bismarcks zum Umlageverfahren | 147 | ||
| 2. Umlagefinanzierung und volkswirtschaftliches Wachstum | 149 | ||
| Viertes Kapitel: Die Leistungen | 153 | ||
| I. Die Leistungsarten im System PASS | 153 | ||
| II. Der Leistungsbeginn (Das Problem der Altersgrenze) | 155 | ||
| III. Die Leistungshöhe | 163 | ||
| 1. Die Funktion der Altersrente | 163 | ||
| 2. Bemessungsgrenzen für Beiträge und Leistungen | 166 | ||
| a) im PASS | 166 | ||
| b) in der GRV | 169 | ||
| 3. Die relative Rentenhöhe | 170 | ||
| Zusammenfassung | 185 | ||
| Schlußbetrachtungen | 188 | ||
| Literaturverzeichnis | 191 |