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Menges, F. (1971). Reichsreform und Finanzpolitik. Die Aushöhlung der Eigenstaatlichkeit Bayerns auf finanzpolitischem Wege in der Zeit der Weimarer Republik. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42506-8
Menges, Franz. Reichsreform und Finanzpolitik: Die Aushöhlung der Eigenstaatlichkeit Bayerns auf finanzpolitischem Wege in der Zeit der Weimarer Republik. Duncker & Humblot, 1971. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42506-8
Menges, F (1971): Reichsreform und Finanzpolitik: Die Aushöhlung der Eigenstaatlichkeit Bayerns auf finanzpolitischem Wege in der Zeit der Weimarer Republik, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-42506-8
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Reichsreform und Finanzpolitik
Die Aushöhlung der Eigenstaatlichkeit Bayerns auf finanzpolitischem Wege in der Zeit der Weimarer Republik
Beiträge zu einer historischen Strukturanalyse Bayerns im Industriezeitalter, Vol. 7
(1971)
Additional Information
Book Details
Pricing
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Einleitung | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 18 | ||
| Erster Teil: Reichsreform und Finanzpolitik. Grundsätzliches | 21 | ||
| Erstes Kapitel: Reichsreform | 21 | ||
| I. Grundlagen und Ziele der Reichsreform | 21 | ||
| 1. Das Reich-Länder-Verhältnis | 21 | ||
| 2. Ziele der Reichsreform | 22 | ||
| 3. Die Forderung nach Verfassungsreform | 23 | ||
| 4. Die Forderung nach Verwaltungsreform | 25 | ||
| II. Die Denkschriften der Bayerischen Staatsregierung zur Reichsreform | 28 | ||
| 1. „Zur Revision der Weimarer Reichsverfassung. Denkschrift der Bayerischen Staatsregierung“ vom Januar 1924 | 28 | ||
| 2. „Denkschrift der Bayerischen Staatsregierung über die fortlaufende Aushöhlung der Eigenstaatlichkeit der Länder unter der Weimarer Verfassung“ von 1926 | 36 | ||
| 3. „Material zur Verfassungsreform“ von 1928 | 43 | ||
| 4. „Stellungnahme und Forderungen Bayerns zur Verfassungs- und Reichsreform“ vom 20. August 1932 | 47 | ||
| III. Die Länderkonferenz in Berlin 1928/30 | 53 | ||
| 1. Die Vorbereitung der Länderkonferenz | 54 | ||
| 2. Die Verhandlungen im Jahre 1928 | 56 | ||
| 3. Die Verhandlungen im Jahre 1929 | 63 | ||
| 4. Der Abschluß der Länderkonferenz im Jahre 1930 | 66 | ||
| IV. Bundesstaat – Einheitsstaat | 67 | ||
| 1. Föderalismus | 67 | ||
| a) Zusammenschlüsse von Föderalisten außerhalb Bayerns | 69 | ||
| b) Der bayerische Föderalismus | 70 | ||
| 2. Unitarismus | 71 | ||
| 3. Zentralisation und Dezentralisatio | 72 | ||
| 4. Bundesstaat | 74 | ||
| a) Eigenstaatlichkeit der Lände | 75 | ||
| b) Zuständigkeitsabgrenzung zwischen Reich und Länder | 76 | ||
| 5. Einheitsstaat | 77 | ||
| V. Bayern. Politische und meinungsbildende Kräfte | 80 | ||
| 1. Bayerns Eigenart | 80 | ||
| 2. Parteie | 81 | ||
| 3. Presse | 83 | ||
| VI. Beamtentum | 85 | ||
| Zweites Kapitel: Finanzhoheit | 87 | ||
| I. Die Begegnung des Historikers mit den Finanze | 88 | ||
| 1. Finanzgeschichte | 89 | ||
| a) Das Reich | 89 | ||
| b) Die Territorialstaate | 90 | ||
| 2. Finanzpolitik | 91 | ||
| 3. Finanzsoziologie | 93 | ||
| II. Steuer | 96 | ||
| 1. Einkommensteue | 97 | ||
| 2. Körperschaftssteue | 98 | ||
| III. Das Budgetrecht des Parlaments | 98 | ||
| IV. Finanzhoheit | 100 | ||
| V. Finanzausgleich | 102 | ||
| 1. Begriff und Wesen des Finanzausgleichs | 102 | ||
| 2. Erscheinungsforme | 104 | ||
| Zweiter Teil: Entwicklung und Neuordnung des Finanzsystems der Weimarer Republik | 109 | ||
| Drittes Kapitel: Die Finanzverfassung im Bismarckschen Reich | 110 | ||
| I. Die Bismarcksche Reichsverfassung als Vorbild | 110 | ||
| II. Die Reichsverfassung von 1871 und ihre Wandlung in fünf Jahrzehnte | 111 | ||
| 1. Der bundesstaatliche Charakter der Reichsverfassung von 1871 | 111 | ||
| 2. Unitarische Tendenzen des Verfassungslebens | 114 | ||
| III. Das Finanzwesen im Bismarckschen Reich | 116 | ||
| 1. Die Finanzverfassung im Reich und in Bayer | 116 | ||
| 2. Die Clausula Miquel und die Matrikularbeiträge | 117 | ||
| IV. Die Franckensteinsche Klausel 1879 | 119 | ||
| V. Die Finanzreformen von 1904, 1906 und 1908 | 122 | ||
| VI. Die Steuergesetze 1911 und 1913 | 123 | ||
| 1. Die Wertzuwachssteue | 123 | ||
| 2. Der Wehrbeitrag | 123 | ||
| VII. Die Finanzpolitik im 1. Weltkrieg | 128 | ||
| 1. Die Kriegsbesteuerung | 128 | ||
| 2. Die Beschneidung der bundesstaatlichen Hoheitsrechte | 130 | ||
| Viertes Kapitel: Von der Revolution bis zur Reichsfinanzreform Erzbergers | 134 | ||
| I. Die Revolution und der bundesstaatliche Aufbau des Reiches | 134 | ||
| II. Die Finanzpolitik in den ersten Monaten der Republik | 137 | ||
| 1. Erste Pläne einer Reichsfinanzreform | 137 | ||
| 2. Das Finanzprogramm der Reichsregierung vom 31. Dezember 1918 | 139 | ||
| III. Die Schaffung der neuen Reichsverfassung | 142 | ||
| 1. Der Preußsche Verfassungsentwurf | 142 | ||
| 2. Die Beratungen in der Nationalversammlung | 148 | ||
| a) Verfassungsausschuß | 150 | ||
| b) Die Resolutionen des bayerischen Landtags und der süddeutschen Staaten vom März 1919 | 152 | ||
| c) Die Verständigung der Länder mit Reichsregierung und Verfassungsausschuß | 156 | ||
| d) Die Finanzverwaltung | 158 | ||
| e) Die Verabschiedung der Reichsverfassung | 160 | ||
| IV. Die Abfindung für die Preisgabe von Reservatrechte | 163 | ||
| 1. Das Biersteuerreservat | 165 | ||
| a) Geschichte der Biersteuer in Bayer | 166 | ||
| b) Bayerns Eintritt in die Reichsbiersteuergemeinschaft | 167 | ||
| c) Das Ringen um die jährliche Abfindung | 170 | ||
| 2. Die Ansprüche Bayerns aus der Eisenbahnabfindung | 175 | ||
| 3. Die Ansprüche Bayerns aus der Postabfindung | 178 | ||
| Fünftes Kapitel: Die Erzbergersche Reichsfinanzreform | 184 | ||
| I. Die Notwendigkeit einer Reichsfinanzreform und deren Zielsetzung | 184 | ||
| 1. Die Nachkriegssituatio | 184 | ||
| 2. Erzberge | 184 | ||
| 3. Erzbergers Reformpla | 186 | ||
| II. Die Steuergesetze | 189 | ||
| 1. Das Reichsnotopfer (Gesetz vom 31.12.1919; RGBl., S. 2189) | 189 | ||
| 2. Die Erbschaftssteuer (RGBl. 1920, S. 1543) | 189 | ||
| 3. Die Kapitalertragssteuer (RGBl. 1920, S. 345) | 190 | ||
| 4. Die Reichseinkommensteuer (Gesetz vom 29.3.1920; RGBl., S. 359) | 191 | ||
| a) Die Stellungnahme der Lände | 191 | ||
| b) Die Beratungen in der Nationalversammlung | 193 | ||
| 5. Die Körperschaftssteuer (Gesetz vom 30. März 1920; RGBl., S. 393) | 195 | ||
| 6. Die Umsatzsteuer (Gesetz vom 24.12.1919; RGBl., S. 1617) | 196 | ||
| 7. Die Grunderwerbssteuer (Gesetz vom 24.12.1919; RGBl., S. 1617) | 197 | ||
| 8. Wirkungen der Steuergesetze | 197 | ||
| III. Die Reichsabgabenordnung | 199 | ||
| 1. Die Forderung einer Reichsfinanzverwaltung | 200 | ||
| 2. Die Finanzministerkonferenz vom 13. Juli 1919 zu Weima | 203 | ||
| 3. Der umgearbeitete Entwurf einer Reichsabgabenordnung | 206 | ||
| 4. Die Beratung der Reichsabgabenordnung im Staatenhaus | 208 | ||
| 5. Die Beratung der Reichsabgabenordnung in der Nationalversammlung | 210 | ||
| a) Das Gesetz über die Reichsfinanzverwaltung | 213 | ||
| 6. Die Verabschiedung der Reichsabgabenordnung (Gesetz vom 13. Dezember 1919; RGBl., S. 1993) | 218 | ||
| 7. Auseinandersetzungen um die Reichsfinanzverwaltung | 219 | ||
| IV. Das Landessteuergesetz vom 30. März 1920 (RGBl., S. 402) | 224 | ||
| V. Ergebnis | 225 | ||
| 1. Die Gesetzgebung | 225 | ||
| 2. Die Rechtsprechung | 225 | ||
| 3. Die Verwaltung | 226 | ||
| 4. Die Ertragshoheit | 227 | ||
| Dritter Teil: Der Finanzausgleich als zentrales Problem des Reich-Länder-Verhältnisses | 229 | ||
| Sechstes Kapitel: Das Landessteuergesetz vom 30. März 1920 (RGBl., S. 402) | 230 | ||
| I. Erzbergers Vorbereitung eines Finanzausgleichs zwischen Reich, Ländern und Gemeinde | 230 | ||
| II. Der vorläufige Entwurf eines Landessteuergesetzes | 232 | ||
| 1. Die Stellungnahme Bayerns | 234 | ||
| III. Der endgültige Entwurf eines Landessteuergesetzes | 235 | ||
| 1. Die Stellungnahme Bayerns | 236 | ||
| 2. Die Beratungen im Reichsrat | 237 | ||
| 3. Die erste Lesung in der Nationalversammlung | 241 | ||
| 4. Die Änderungen durch den 10. Ausschuß | 242 | ||
| a) Die Einwände Bayerns | 243 | ||
| 5. Der Einspruch des Reichsrats | 244 | ||
| 6. Die zweite und dritte Lesung in der Nationalversammlung | 245 | ||
| 7. Der Protest Bayerns im Reichsrat | 248 | ||
| IV. Würdigung des Landessteuergesetzes | 250 | ||
| Siebentes Kapitel: Inflationszeit und Währungsstabilisierung | 253 | ||
| I. Politischer Überblick | 253 | ||
| 1. Die Restauration in Bayer | 253 | ||
| 2. Das Reparationsproblem | 259 | ||
| 3. Die Inflatio | 260 | ||
| 4. Die Währungsstabilisierung | 261 | ||
| II. Die Notwendigkeit einer Änderung des Landessteuergesetzes | 263 | ||
| III. Die Entwürfe eines Gesetzes zur Änderung des Landessteuergesetzes | 263 | ||
| 1. Die Besprechung vom November 1921 | 263 | ||
| 2. Der Regierungsentwurf vom Januar 1922 | 264 | ||
| 3. Das preußisch-bayerische Einvernehme | 266 | ||
| 4. Das Gutachten des vorläufigen Reichswirtschaftsrates | 267 | ||
| 5. Das Würzburger Abkomme | 268 | ||
| IV. Das Finanzausgleichsgesetz vom 23. Juni 1923 (RGBl., S. 483 ff.) | 272 | ||
| 1. Die Vorbereitung des endgültigen Gesetzentwurfs | 272 | ||
| 2. Der endgültige Entwurf vom 9. September 1922 | 273 | ||
| a) Die Beteiligung der Länder und Gemeinden an den Reichssteuer | 273 | ||
| b) Zuschläge zu den Reichssteuern und eigene Steuern der Länder und Gemeinde | 273 | ||
| c) Das Recht der Beteiligung | 274 | ||
| d) Beteiligung an den vom Reich verursachten Mehrkosten der Länder und Gemeinde | 274 | ||
| 3. Die Stellungnahme der Länder zum Entwurf | 275 | ||
| a) Die Beratungen in den Reichsrat-Ausschüsse | 276 | ||
| b) Die Beschlußfassung im Reichsrat | 276 | ||
| 4. Die Stellungnahme des Reichstags zum Entwurf | 277 | ||
| a) Die Beratungen im 11. Ausschuß | 278 | ||
| b) Die zweite und dritte Lesung im Reichstag | 280 | ||
| 5. Das Finanzausgleichsgesetz vom 23. Juni 1923 | 283 | ||
| V. Die Dritte Steuernotverordnung vom 14. Februar 1924 (RGBl., S. 74) | 284 | ||
| 1. Die Ergänzungsbedürftigkeit des geltenden Finanzausgleichsgesetzes | 284 | ||
| 2. Die Vorbereitung der Dritten Steuernotverordnung | 286 | ||
| 3. Die Entwürfe einer Dritten Steuernotverordnung | 288 | ||
| 4. Die Steuernotverordnung vom 14. Februar 1924 | 292 | ||
| Achtes Kapitel: Die Ära Popiz | 294 | ||
| I. Politischer Überblick | 294 | ||
| 1. Deutschland im Zeichen der Entspannung | 294 | ||
| 2. Der Dawespla | 296 | ||
| 3. Johannes Popitz | 297 | ||
| 4. Hans Schmelzle | 299 | ||
| II. Die Bemühungen um einen endgültigen Finanzausgleich zwischen Reich, Ländern und Gemeinde | 306 | ||
| 1. Die Vorbereitung auf eine endgültige Regelung | 306 | ||
| 2. Der Referentenentwurf des Reichsfinanzministeriums | 308 | ||
| a) Referentenentwurf eines Gesetzes über Änderungen des Finanzausgleichs zwischen Reich, Ländern und Gemeinde | 309 | ||
| b) Die Meinung der Lände | 309 | ||
| 3. Der Regierungsentwurf vom 25. Februar 1925 | 312 | ||
| 4. Der Gegenentwurf Bayerns und Preußens | 314 | ||
| 5. Die Notregelung für das erste Halbjahr des Rechnungsjahres 1925 | 316 | ||
| 6. Die Fortführung der Beratungen um den endgültigen Finanzausgleich im Reichsrat | 318 | ||
| 7. Die Beratungen im Reichstag | 320 | ||
| a) Die erste Lesung im 6. Ausschuß | 322 | ||
| b) Die Antwort der Länder auf die Beschlüsse des 6. Ausschusses | 324 | ||
| c) Die zweite Lesung im 6. Ausschuß | 328 | ||
| d) Der Kompromiß zwischen der Reichsregierung und den Regierungsparteien vom 29. Juli 1925 | 328 | ||
| e) Die zweite und dritte Lesung im Reichstag | 330 | ||
| III. Das Finanzausgleichsgesetz vom 10. August 1925 | 331 | ||
| IV. Die Änderungen im Jahre 1926 | 333 | ||
| 1. Die Neufassung des Finanzausgleichsgesetzes (27.4.1926; RGBl., S. 203) | 333 | ||
| 2. Die Neuverteilung der Kraftfahrzeugsteue | 333 | ||
| V. Die Vorbereitung des neuen Finanzausgleichs | 334 | ||
| 1. Die Länderkonferenz vom 2. September 1925 in Berli | 334 | ||
| 2. Die Unzufriedenheit der Länder mit dem Finanzausgleich von 1925 | 335 | ||
| 3. Die Landtagsdebatten anläßlich der Vorlage des Staatshaushaltsplanes | 336 | ||
| 4. Krausnecks Initiative | 338 | ||
| 5. Der Referentenentwurf der Reichsregierung | 340 | ||
| 6. Schäffer und Schmelzle zum Finanzausgleich | 343 | ||
| 7. Helds Landtagsrede vom 9. November 1926 | 345 | ||
| 8. Der Regierungsentwurf eines Gesetzes zur Übergangsregelung des Finanzausgleichs | 350 | ||
| a) Die Beratungen im Reichsrat | 350 | ||
| b) Die Beratungen im Reichstag | 351 | ||
| VI. Das Gesetz zur Übergangsregelung des Finanzausgleichs zwischen Reich, Ländern und Gemeinden vom 9. April 1927 (RGBl., S. 91) | 356 | ||
| Neuntes Kapitel: Weltwirtschaftskrise | 359 | ||
| I. Politischer Überblick | 359 | ||
| 1. Die Weltwirtschaftskrise | 359 | ||
| 2. Der Young-Pla | 360 | ||
| 3. Deutschland nach dem Tode Stresemanns | 361 | ||
| II. Der Finanzausgleich im Jahre 1929 | 365 | ||
| 1. Die Besoldungserhöhung | 365 | ||
| 2. Schmelzle zum künftigen Finanzausgleich | 366 | ||
| 3. Der erste Regierungsentwurf | 368 | ||
| 4. Das Gesetz über die Aufstellung des Haushaltsplans für das Rechnungsjahr 1929 vom 29. Juni 1929 (RGBl., S. 443) | 369 | ||
| III. Hilferdings Plan einer Reichsfinanzreform | 370 | ||
| 1. Das Reformprogramm der Reichsregierung von 1929 | 370 | ||
| 2. Die Konferenz der Finanzminister Bayerns, Württembergs und Badens vom 14. November 1929 | 373 | ||
| 3. Das Finanzprogramm der Reichsregierung vom 9. Dezember 1929 | 374 | ||
| a) Die Beratungen im Reichstag | 374 | ||
| b) Die Stellungnahme der Lände | 376 | ||
| IV. Der Finanzausgleich im Jahre 1930 | 379 | ||
| 1. Der Entwurf eines zweiten Gesetzes zur Übergangsregelung des Finanzausgleichs | 379 | ||
| a) Die Beratungen im Reichsrat | 380 | ||
| 2. Die Änderungen des Finanzausgleichs durch die Steuergesetze vom 15. April 1930 (RGBl., S. 131 ff.) | 382 | ||
| V. Das Wirtschafts- und Finanzprogramm Brünings und die Notverordnunge | 383 | ||
| 1. Die „Verordnung des Reichspräsidenten zur Behebung finanzieller, wirtschaftlicher und sozialer Notstände“ vom 26. Juli 1930 (RGBl., S. 311 ff.) | 383 | ||
| 2. Der Wirtschafts- und Finanzplan Brünings und das Bemühen um den Finanzausgleich | 383 | ||
| a) Die Stellungnahme der Lände | 385 | ||
| b) Brünings Antwort | 387 | ||
| c) Das Wirtschafts- und Finanzprogramm im Reichsrat | 388 | ||
| 3. „Verordnung des Reichspräsidenten zur Sicherung von Wirtschaft und Finanzen. Vom 1. Dezember 1930“ (RGBl., S. 517 ff.) | 390 | ||
| 4. „Zweite Verordnung des Reichspräsidenten zur Sicherung von Wirtschaft und Finanzen. Vom 5. Juni 1931“ (RGBl., S. 279 ff.) | 390 | ||
| a) Bayerns Stellungnahme | 391 | ||
| 5. „Dritte Verordnung des Reichspräsidenten zur Sicherung von Wirtschaft und Finanzen und zur Bekämpfung politischer Ausschreitungen. Vom 6. Oktober 1931“ (RGBl., S. 537 ff.) | 392 | ||
| a) Denkschrift der Bayerischen Staatsregierung über die Aushöhlung der Länder durch die Notverordnungen des Reiches | 393 | ||
| Zehntes Kapitel: Ausblick auf die Entwicklung des Finanzausgleichs in der Zeit nach 1933 | 397 | ||
| I. Das Dritte Reich | 397 | ||
| 1. Die Finanzpolitik von 1933 bis 1945 | 397 | ||
| 2. Der Finanzausgleich im Dritten Reich | 398 | ||
| a) Der Finanzausgleich im Jahre 1933 | 398 | ||
| b) Der Finanzausgleich nach Errichtung des Einheitsstaates | 399 | ||
| c) Der Finanzausgleich in der Zeit wirtschaftlicher Blüte | 400 | ||
| d) Der Finanzausgleich während des Zweiten Weltkriegs | 401 | ||
| II. Die Bundesrepublik Deutschland | 402 | ||
| 1. Das Ringen um die bundesdeutsche Finanzverfassung | 402 | ||
| 2. Die Finanzverfassung der Bundesrepublik Deutschland nach dem Grundgesetz | 404 | ||
| 3. Die Entwicklung des Finanzausgleichs | 405 | ||
| a) Die Inanspruchnahme der Einkommen- und Körperschaftssteuer durch den Bund | 405 | ||
| b) Das Finanzverfassungsgesetz vom 23. Dezember 1955 (BGBl., S. 817) | 406 | ||
| 4. Die Finanzreform des Jahres 1969 (BGBl., S. 369) | 408 | ||
| Zusammenfassung | 413 | ||
| Quellen- und Literaturverzeichnis | 427 | ||
| I. Ungedruckte Quelle | 427 | ||
| 1. Bayerisches Hauptstaatsarchiv München, Abt. I | 427 | ||
| 2. Bayerisches Hauptstaatsarchiv München Abt. II, Geheimes Staatsarchiv | 428 | ||
| 3. Bundesarchiv Koblenz | 432 | ||
| II. Gedruckte Quelle | 435 | ||
| 1. Verfassunge | 435 | ||
| 2. Parlamentarische Sitzungsberichte | 435 | ||
| 3. Parteiprogramme | 436 | ||
| 4. Statistik, Nachschlagewerke | 436 | ||
| 5. Annale | 437 | ||
| 6. Denkschriften und Länderkonferenzen 1928/30 | 437 | ||
| 7. Zeitungen und Zeitschrifte | 438 | ||
| III. Literatu | 439 | ||
| Anhang | 461 | ||
| Personenregiste | 463 |