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Das Berufsbeamtentum im demokratischen Staat

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Leisner, W. (Ed.) (1975). Das Berufsbeamtentum im demokratischen Staat. Beiträge zum Dienstrecht und zur Dienstrechtsreform. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43439-8
Leisner, Walter. Das Berufsbeamtentum im demokratischen Staat: Beiträge zum Dienstrecht und zur Dienstrechtsreform. Duncker & Humblot, 1975. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43439-8
Leisner, W (ed.) (1975): Das Berufsbeamtentum im demokratischen Staat: Beiträge zum Dienstrecht und zur Dienstrechtsreform, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43439-8

Format

Das Berufsbeamtentum im demokratischen Staat

Beiträge zum Dienstrecht und zur Dienstrechtsreform

Editors: Leisner, Walter

(1975)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Felix Ermacora: Öffentliche Ausschreibung 9
Josef Isensee: Der Tarifvertrag als Gewerkschafts–Staats–Vertrag. Das arbeitsrechtliche Regelungsverfahren im Öffentlichen Dienst 23
I. Der Grunddissens über das Einheitsdienstrecht 23
II. Der Gemeinplatz vom Sonderstatus des Beamten und vom Normalstatus des Vertragsbediensteten 24
III. Die Tarifautonomie auf dem Boden der Privatwirtschaft 26
IV. Die Übertragung des privatwirtschaftlichen Regelungsverfahrens auf das „Dienstleistungsunternehmen Staat“ 28
V. Der Gewerkschafts-Staats-Vertrag und die Souveränitätsfrage 30
VI. Demokratisches oder grundrechtliches Mandat der Gewerkschaften 31
VII. Parität Staat – Gewerkschaft? 84
VIII. Mutation des arbeitsrechtlichen Tarifvertrags zum Surrogat des Beamtengesetzes 35
IX. Grenzen grundgesetzlicher Tolerierung 36
X. Das Gesetz-/Tarif-Modell als dritter Weg? 40
XI. Die rechtspolitischen Verheißungen und Folgen des (Gesetz-/)Tarif-Modells 42
XII. Kritik an der Beamtenprärogative – kaschierte Parlamentarismus-Kritik 45
Otto Kimminich: Die Bedeutung des Beamtentums für die Heranbildung des modernen Staates 47
I. Banalität und Aktualität des Themas 47
II. Allgemeiner Staatsbegriff und moderner Staat 48
III. Die Wechselwirkung von Konstitution und Administration in den Epochen der deutschen Verfassungsgeschichte 51
IV. Der Feudalismus und seine Nachwirkungen 53
V. Voraussetzungen, Nachwirkungen und Folgen des Absolutismus 62
Hans R. Klecatsky: Sicherung des österreichischen Berufsbeamtentums 71
I. 71
II. 74
III. 80
IV. 82
V. 85
VI. 88
VII. 92
VIII. 93
IX. 96
X. 100
Herbert Krüger: Die „Lebensluft“ des Öffentlichen Dienstes 101
I. 103
II. 104
III. 109
Walter Leisner: Der Beamte als Leistungsträger. Die Anwendbarkeit des beamtenrechtlichen Funktionsvorbehalts (Art. 33 Abs. IV GG) auf die Leistungsverwaltung 121
I. Stand der Diskussion – Die h. L. von der Anwendbarkeit des Funktionsvorbehalts auf die Leistungsverwaltung 121
1. Die herrschende Lehre 121
2. Die Gegenthese: Restriktive Auslegung des Funktionsvorbehalts 128
3. Notwendigkeit weiterer Vertiefung des Problems 130
II. Praktikabilität des erweiterten Funktionsvorbehalts – Konkretisierungen des „Hoheitsrechtlichen“ nach geltendem Recht 132
1. Der Begriff des „hoheitsrechtlichen“ Handelns 133
2. Geltung des Funktionsvorbehalts auch bei „nicht überwiegender Hoheitstätigkeit“ eines Bediensteten 135
3. Geltung des Funktionsvorbehalts für ganze Verwaltungszweige 138
III. Begründung und Abgrenzung der Anwendung des Funktionsvorbehalts auf die Leistungsverwaltung aus dem Begriff der „Verwaltung“ 139
1. Notwendigkeit eines Begriffs der „Verwaltung“ über den Rechtsformen 139
2. Zur Abgrenzung der Leistungsverwaltung 143
Wolfgang Rüfner: Beamtenversorgung und Sozialversicherung 147
I. Das Alimentationsprinzip als Grundlage der Beamtenversorgung 148
II. Ruhegehalt, Hinterbliebenenversorgung und Renten aus der Rentenversicherung 151
1. Die Grundlagen 151
2. Die Einzelausgestaltung der Versorgung 155
3. Reformüberlegungen 157
III. Die Unfallfürsorge 162
Hans Heinrich Rupp: Gespaltener Beamtenstatus? Bemerkungen zu einem Reformprojekt 167
I. 167
II. 171
Rupert Scholz: Öffentlicher Dienst zwischen öffentlicher Amtsverfassung und privater Arbeitsverfassung? Verwaltungsstrukturelle Grenzen der Dienstrechtsreform 179
I. 179
II. 180
III. 183
IV. 188
V. 191
VI. 195
Werner Weber: Das Streikrecht der Beamten 199
I. 199
II. 203
III. 207
IV. 210
V. 214
Reinhold Zippelius: Die Rolle der Bürokratie im pluralistischen Staat 217
I. Der Interessenpluralismus und die Aufgabe eines gerechten Interessenausgleichs 217
II. Die Ausdifferenzierung der „staatlichen“ gegenüber den „gesellschaftlichen“ Rollen 219
III. Institutionelle Garantien der Ausdifferenzierung 221
Verzeichnis der Mitarbeiter 227