Die öffentlichen Einrichtungen im sozialen Rechtsstaat der Gegenwart
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Herbig, G. (1970). Die öffentlichen Einrichtungen im sozialen Rechtsstaat der Gegenwart. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41949-4
Herbig, Gottfried. Die öffentlichen Einrichtungen im sozialen Rechtsstaat der Gegenwart. Duncker & Humblot, 1970. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41949-4
Herbig, G (1970): Die öffentlichen Einrichtungen im sozialen Rechtsstaat der Gegenwart, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-41949-4
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Die öffentlichen Einrichtungen im sozialen Rechtsstaat der Gegenwart
Schriftenreihe der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer, Vol. 44
(1970)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Einleitung | 11 | ||
| Teil A: Bedeutung und Entwicklung der öffentlichen Einrichtungen in der Gegenwart | 13 | ||
| Kapitel I: Die Stellung der Einrichtung im Gesamtbereich der Verwaltung | 13 | ||
| 1. Die Einrichtung | 13 | ||
| 2. Verwaltungsaufgaben und Verwaltungsfunktionen und die öffentlichen Einrichtungen | 22 | ||
| a) Ordnungseinrichtungen | 24 | ||
| b) Förderungseinrichtungen | 25 | ||
| 3. Gliederung nach materiellen Verwaltungsaufgaben | 27 | ||
| a) Ernährung und Bekleidung | 27 | ||
| b) Wohnen | 28 | ||
| c) Erziehung und Bildung | 31 | ||
| d) Berufsleben | 34 | ||
| e) Kommunikation | 38 | ||
| α) Verkehrseinrichtungen | 38 | ||
| β) Geistige Kommunikation | 42 | ||
| f) Gesundheitswesen | 42 | ||
| aa) Einrichtungen der Gesundheitsvorsorge | 42 | ||
| bb) Einrichtungen der Gesundheitspflege | 46 | ||
| g) Hilfseinrichtungen | 46 | ||
| 4. Abschlußbemerkungen | 47 | ||
| Kapitel II: Das Verwaltungshandeln der öffentlichen Einrichtungen | 49 | ||
| 1. Benutzerperspektive | 50 | ||
| a) Personbezogene Einrichtungen | 50 | ||
| b) Sachbezogene Einrichtungen | 51 | ||
| 2. Einrichtungsperspektive (Personal- und Sacheinrichtungen) | 52 | ||
| 3. Die Mitwirkung der Benutzer | 53 | ||
| 4. Stufen der Einrichtungsaktivität | 55 | ||
| 5. Außen- und Binnenfunktionen der Einrichtungen | 55 | ||
| 6. Aufenthaltseinrichtungen und Einrichtungen mit bloßer Leistungsabgabe | 56 | ||
| 7. Mobile Einrichtungen | 56 | ||
| Kapitel III Die Träger der öffentlichen Einrichtungen | 57 | ||
| 1. Gebietskörperschaften | 57 | ||
| 2. Personalkörperschaften | 60 | ||
| 3. Freie Träger | 63 | ||
| 4. Formen partieller Trägerschaft | 64 | ||
| 5. Finanzierung | 65 | ||
| Kapitel IV: Die öffentlichen Einrichtungen im Wandel von Gesellschaft und Wirtschaft | 68 | ||
| 1. Der familiäre Bereich | 70 | ||
| a) Jugendhilfe | 71 | ||
| b) Altenhilfe | 77 | ||
| 2. Das Gesundheitswesen (außerhalb der Arbeitswelt) | 80 | ||
| 3. Abbau von öffentlichen Einrichtungen im Familien- und Gesundheitsbereich | 86 | ||
| 4. Die Arbeitswelt | 91 | ||
| 5. Abbau von öffentlichen Einrichtungen im Arbeitsbereich | 99 | ||
| 6. Der Agrarsektor | 102 | ||
| Kapitel V: Aktuelle Entwicklungstendenzen öffentlicher Einrichtungen | 108 | ||
| 1. Arbeitsteilung, Konzentration, Technisierung | 108 | ||
| 2. Mobilität | 109 | ||
| 3. Von der Fürsorge zur Vorsorge | 110 | ||
| 4. Gefahrenabwehr | 111 | ||
| 5. Individualisierung und Differenzierung | 114 | ||
| 6. Zusammenfassung und Kombination | 117 | ||
| 7. Selbständigkeit und Hilfe zur Selbsthilfe | 120 | ||
| 8. Übergangsformen | 125 | ||
| 9. Beratungswesen | 126 | ||
| 10. Erforderlichkeit | 126 | ||
| 11. Abschlußbemerkungen | 127 | ||
| Kapitel VI: Die Einrichtungsträger im Wandel der gesellschaftlichen Verhältnisse | 129 | ||
| 1. Bildung von Gemeinschaftsaufgaben | 130 | ||
| 2. Aufgabenverteilung | 131 | ||
| 3. Aufgabenwanderung | 135 | ||
| Kapitel VII: Die öffentlichen Einrichtungen unter sozialstaatlichen Gesichtspunkten | 136 | ||
| Teil B: Verfassungs- und verwaltungsrechtliche Grundfragen und Sonderprobleme der öffentlichen Einrichtungen | 138 | ||
| Kapitel VIII: Die Bedeutung der Grundrechte für die öffentlichen Einrichtungen | 139 | ||
| 1. Beispiele | 143 | ||
| a) Gewerbliche Betätigung auf Friedhöfen (Art. 2 Abs. 1 GG) | 143 | ||
| b) Zeitschriftenvertrieb im Hochschulbereich (Art. 5 Abs. 1 und 3 GG) | 151 | ||
| c) Kindergarten und Elternrecht (Art. 6 Abs. 2 GG) | 152 | ||
| d) Besuchszeiten im Krankenhaus (Art. 2 Abs. 1, Art. 3 Abs. 1, Art. 6 Abs. 1 GG) | 154 | ||
| e) Umsetzungen in Obdachlosenunterkünften (Art. 13 GG) | 156 | ||
| 2. Abschlußbemerkungen | 162 | ||
| Kapitel IX: Die Bedeutung der öffentlichen Einrichtungen für die Grundrechte | 164 | ||
| 1. Einrichtungen der Bildung und Erziehung | 165 | ||
| 2. Einrichtungen des Gesundheitswesens | 170 | ||
| 3. Die Einrichtungen des Wohnungswesens | 172 | ||
| 4. Die öffentlichen Einrichtungen und der Gleichheitssatz | 173 | ||
| Mutter-und-Kind-Heime | 175 | ||
| 5. Öffentliche Einrichtungen und individuelle Selbständigkeit | 176 | ||
| 6. Das Übermaßverbot bei fördernden Leistungen | 178 | ||
| 7. Öffentliche Einrichtungen als Pflichtaufgaben | 180 | ||
| Kapitel X: Das Benutzungsrecht | 183 | ||
| 1. Zulassung und Gesetz | 183 | ||
| 2. Zulassungsbeschränkungen im Hochschulbereich (numerus clausus) | 189 | ||
| 3. Öffentliche Büchereien und Bibliotheken | 193 | ||
| 4. Rehabilitationszentren | 198 | ||
| 5. Benutzungsrechte von Nichteinwohnern an kommunalen Einrichtungen | 200 | ||
| Kapitel XI: Individualansprüche auf Schaffung von Einrichtungen? | 209 | ||
| 1. Problem des „numerus clausus“ | 210 | ||
| 2. Vieh- und Fleischmärkte (Zulassung von Agenten) | 216 | ||
| Kapitel XII: Die Mitwirkung der Benutzer | 217 | ||
| Kapitel XIII: Die Benutzungsordnungen der öffentlichen Einrichtungen | 220 | ||
| 1. Der Gesetzesvorbehalt | 220 | ||
| 2. Veröffentlichung kommunaler Satzungen | 231 | ||
| Kapitel XIV: Die öffentlichen Einrichtungen im Spannungsfeld zwischen Sozialstaat und Rechtsstaat | 237 | ||
| Schrifttumsverzeichnis | 245 | ||
| Quellen | 266 | ||
| Sachregister | 269 |