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Rass, U. (1986). Die Sozialauswahl bei betriebsbedingter Kündigung. Ein Versuch der Entwicklung datenverarbeitungsgeeigneter Kriterien im Spannungsfeld zwischen Datenschutz, Rechtssicherheit und sozialer Gerechtigkeit. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46119-6
Rass, Ulrich P.. Die Sozialauswahl bei betriebsbedingter Kündigung: Ein Versuch der Entwicklung datenverarbeitungsgeeigneter Kriterien im Spannungsfeld zwischen Datenschutz, Rechtssicherheit und sozialer Gerechtigkeit. Duncker & Humblot, 1986. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46119-6
Rass, U (1986): Die Sozialauswahl bei betriebsbedingter Kündigung: Ein Versuch der Entwicklung datenverarbeitungsgeeigneter Kriterien im Spannungsfeld zwischen Datenschutz, Rechtssicherheit und sozialer Gerechtigkeit, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46119-6
Format
Die Sozialauswahl bei betriebsbedingter Kündigung
Ein Versuch der Entwicklung datenverarbeitungsgeeigneter Kriterien im Spannungsfeld zwischen Datenschutz, Rechtssicherheit und sozialer Gerechtigkeit
Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 81
(1986)
Additional Information
Book Details
Pricing
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 16 | ||
§ 1 Einführung in das Problem | 21 | ||
I. Die allgemeine Arbeitsmarktlage in der Bundesrepublik | 21 | ||
II. Zunahme der betriebsbedingten Kündigungen | 21 | ||
IIΙ. Zielrichtung der prozeßführenden Parteien | 22 | ||
IV. Problem der sozialen Auswahl | 22 | ||
V. Die Aufgabenstellung | 24 | ||
VI. Die Gründe für die mangelnde Rechtsklarheit | 24 | ||
VII. Ziel der Arbeit | 25 | ||
VIII. Aufbau der Arbeit | 26 | ||
§ 2 Grundsätze und Kriterien der Sozialauswahl in der bisherigen Praxis | 27 | ||
I. Allgemeines | 27 | ||
1. Geschichtliche Entwicklung des sozialen Auswahlgebots | 27 | ||
2. Zweckbestimmung der sozialen Auswahl | 28 | ||
II. Der auswahlrelevante Personenkreis | 29 | ||
1. ArbN, die einen besonderen gesetzlichen Kündigungsschutz genießen | 29 | ||
2. Kündigungsschutz durch TV oder Einzelarbeitsvertrag | 29 | ||
3. ArbN, deren Arbeitsverhältnis noch keine 6 Monate in demselben Betrieb oder Unternehmen besteht | 29 | ||
4. Vergleichbare ArbN | 30 | ||
a) Betriebsbezogene Auswahl | 30 | ||
b) „Austauschkündigung" | 30 | ||
c) Austauschbarkeit | 31 | ||
d) Vergleichbarkeit „nach unten" | 32 | ||
e) Vergleichbarkeit „nach oben" | 32 | ||
III. Die sozialen Auswahlkriterien | 32 | ||
1. Allgemeines | 32 | ||
2. Konkretisierungsversuche | 33 | ||
3. Die „sozialen Gesichtspunkte" | 34 | ||
a) Überblick | 34 | ||
aa) Daten, die in den allgemeinen persönlichen Verhältnissen der ArbN begründet sind | 34 | ||
bb) Daten, die mit den Beziehungen des ArbN zum Betrieb in Zusammenhang stehen | 35 | ||
cc) Umstände, die im allgemeinen sozialen Interesse der ArbN und der Belegschaft liegen | 35 | ||
dd) Umstände, die nicht zum Nachteil der ArbN berücksichtigt werden dürfen | 35 | ||
b) Die Kriterien im einzelnen | 35 | ||
aa) Daten, die in den allgemeinen persönlichen Verhältnissen der ArbN begründet sind | 35 | ||
(1) Das Lebensalter des ArbN | 35 | ||
(2) Der Familienstand | 38 | ||
(3) Unterhaltspflichten und -ansprüche des ArbN | 39 | ||
(4) Einkünfte anderer Familienangehöriger = Doppelverdienertum | 40 | ||
(a) Der Doppelverdienst des Ehegatten | 40 | ||
(b) Der Doppelverdienst der sonstigen Angehörigen, insb. Kinder | 41 | ||
(5) Die Nebeneinkünfte des ArbN | 42 | ||
(6) Die Vermögensverhältnisse des ArbN | 42 | ||
(7) Die wirtschaftliche Notlage des ArbN | 43 | ||
(8) Die Arbeitsmarktlage und die Arbeitsmarktchancen des ArbN | 44 | ||
(9) Das Bestehen sozialer Versorgungsansprüche | 45 | ||
(10) Der Gesundheitszustand des ArbN | 45 | ||
(11) Sonstige, die persönlichen Verhältnisse des ArbN betreffenden Auswahlkriterien | 46 | ||
(a) Die Ortsgebundenheit | 46 | ||
(b) Die eigene Wohnung | 46 | ||
(c) Besondere Auswirkungen des Zeitpunktes der Kündigung | 46 | ||
(d) Die Schwerbehinderteneigenschaft des ArbN | 47 | ||
(e) Erkrankung und Pflegebedürftigkeit von Familienangehörigen | 47 | ||
(f) Der besondere Einsatz des ArbN für die Allgemeinheit | 47 | ||
(g) Vertriebene, Flüchtlinge, Heimkehrer | 47 | ||
bb) Daten, die mit den Beziehungen des ArbN zum Betrieb in Zusammenhang stehen | 48 | ||
(1) Die Dauer der Betriebszugehörigkeit | 48 | ||
(2) Die voraussichtliche zukünftige Dauer der Betriebszugehörigkeit | 51 | ||
(3) Die Gesundheitsbeeinträchtigung des ArbN, die auf betriebliche Ursachen zurückgeht | 51 | ||
(4) Der Abkehrwille des ArbN | 52 | ||
cc) Umstände, die im allgemeinen sozialen Interesse der ArbN und der Belegschaft liegen | 53 | ||
dd) Umstände, die nicht zum Nachteil des ArbN berücksichtigt werden dürfen | 53 | ||
IV. Die betrieblichen Interessen | 54 | ||
1. Die restriktive Linie = Berücksichtigung betrieblicher Interessen ausschließlich über §1 III 2 KSchG (Modell 1) | 55 | ||
a) Die BAG-Rspr. | 55 | ||
b) Die Rspr. der Instanzgerichte | 56 | ||
c) Das Schrifttum | 56 | ||
2. Berücksichtigung betrieblicher Interessen im Rahmen des § 1 III 1 KSchG (Modell 2) | 57 | ||
a) Die Judikatur | 57 | ||
b) Die Rechtslehre | 57 | ||
3. Neueste BAG-Rspr., die eine Abwägung der betrieblichen mit den sozialen Gesichtspunkten im Rahmen des § 1 III 1 KSchG ablehnt | 58 | ||
a) Die BAG-Rspr. | 58 | ||
b) Die Resonanz im Schrifttum | 59 | ||
V. Allgemeine Grundsätze der Gewichtung der sozialen Kriterien | 60 | ||
VI. Das Punktesystem | 61 | ||
1. Die Vorteile der Punktwertsysteme | 62 | ||
a) Rechtssicherheit | 62 | ||
b) Objektives Ausleseverfahren | 63 | ||
c) Größere Differenziertheit der Ergebnisse | 63 | ||
d) Computerfreundlichkeit | 63 | ||
e) Rationalisierung | 63 | ||
2. Die Nachteile der Punktwertsysteme | 63 | ||
3. Verschiedene Punktsysteme | 64 | ||
VII. Die Massenkündigung | 64 | ||
VIII. Die Änderungskündigung | 68 | ||
IX. Grenzen der richterlichen Nachprüfung | 68 | ||
§ 3 Fortentwicklung der Grundsätze | 70 | ||
I. Unzulänglichkeiten der bisherigen Judikatur und Rechtslehre | 70 | ||
1. Auswirkungen der Rechtsunsicherheit auf den ArbGeb | 70 | ||
2. Auswirkungen der Rechtsunsicherheit auf die ArbN | 71 | ||
3. Auswirkungen der Rechtsunsicherheit auf die arbeitsrechtliche Gerichtsbarkeit | 72 | ||
II. Der modifizierte Vorschlag Ehmann's | 72 | ||
1. Überblick | 73 | ||
2. Differenzierung in Geldwert i. e. S. und Geldwert i. w. S. - Modifizierte Version der Geld Werttheorie von Ehmann | 74 | ||
a) Der Geldwert i. e. S. | 74 | ||
b) Der Geldwert i. w. S. | 76 | ||
c) Der Persönlichkeitswert der Arbeit | 77 | ||
d) Die betrieblichen Interessen | 79 | ||
e) Die Einzelfallüberprüfung | 79 | ||
III. Computer-Kompatibilität und rechtliche Probleme des Auswahlsystems | 79 | ||
§ 4 Erfassung des Geldwertes i. e. S. | 80 | ||
I. Die entscheidungserheblichen Daten | 80 | ||
1. Probleme bei der Erfassung der Daten | 80 | ||
2. Allgemeine Daten zur Person und Zusammensetzung des Haushaltes | 80 | ||
3. Daten, die unmittelbar der Errechnung des Geldwertes i. e. S. dienen | 81 | ||
a) Das Familieneinkommen | 81 | ||
aa) Einkünfte des Haushaltes, die das Familieneinkommen bilden | 81 | ||
bb) Einkünfte, die nicht zum Familieneinkommen zu rechnen sind | 83 | ||
cc) Zusammenfassung | 83 | ||
b) Die Ausgaben des ArbN-Haushaltes | 83 | ||
c) Die Arbeitsmarktchancen | 85 | ||
4. Daten, die keine Bedeutung für die Errechnung des Geldwertes i.e.S. haben | 86 | ||
II. Auswertung der Daten - Bestimmung des Geldwertes i. e. S. für die einzelnen ArbN und Gegenüberstellung der ArbN-Haushalte | 87 | ||
III. Anhang: Pauschalbeträge für den Privaten Verbrauch | 88 | ||
§ 5 Erfassung des Geldwertes i.w.S. | 91 | ||
I. Veranschaulichung der Trennung Geldwert i.e.S. - Geldwert i.w.S. | 91 | ||
II. Die Berücksichtigung der Vermögenswerte der ArbN-Haushalte | 92 | ||
1. Das Mobiliarvermögen | 93 | ||
2. Der Bausparvertrag | 94 | ||
3. Der Lebensversicherungsvertrag | 94 | ||
4. Die betriebliche Altersversorgung | 94 | ||
5. Das Grundvermögen | 95 | ||
6. Das Barvermögen | 96 | ||
a) Keine Berücksichtigung in der 1. Auswahlstufe | 96 | ||
b) Berücksichtigung in der 3. Auswahlstufe | 97 | ||
§ 6 Erfassung des Persönlichkeitswertes | 99 | ||
I. Allgemeines | 99 | ||
II. Der Wert der Arbeit an sich | 99 | ||
III. Bedeutung für die Sozialauswahl | 100 | ||
IV. Beispielsfälle | 100 | ||
1. „Kompensationsfunktion" der Arbeit | 101 | ||
2. „Ablenkungsfunktion" der Arbeit | 101 | ||
3. „Selbstverwirklichungsfunktion" der Arbeit | 101 | ||
4. Reflexionen | 102 | ||
V. Lebensalter und Dauer der Betriebszugehörigkeit | 103 | ||
§ 7 Die betrieblichen Interessen | 104 | ||
I. Die Rspr. des BAG vom 24.3.1983 | 104 | ||
II. Kritik an der Rspr. des BAG | 105 | ||
1. Der Wortlaut des §1 III 1 KSchG | 106 | ||
2. Rechtssystematische Gesichtspunkte | 106 | ||
3. Rechtspolitische Aspekte | 106 | ||
4. Insbesondere zur Nichtberücksichtigung krankheitsbedingter Fehlzeiten | 107 | ||
III. Fazit aus der Kritik an der geltenden ΒAG-Judikatur | 109 | ||
1. Die Berücksichtigung der betrieblichen Aspekte im Rahmen des §1 III 1 KSchG | 109 | ||
2. Die Beurteilung und Bewertung der im betrieblichen Interesse liegenden Gesichtspunkte, insbesondere die Leistungsbeurteilung der ArbN | 110 | ||
§ 8 Die Ermittlung und Verarbeitung der für die Sozialauswahl erforderlichen Daten | 111 | ||
I. Überblick | 111 | ||
II. Die Daten zur Ermittlung des Geldwertes (i.e.S. und i.w.S.) und des Persönlichkeitswertes | 111 | ||
1. Der Fragebogen | 111 | ||
2. Der Auswertungsbogen | 114 | ||
3. Probleme im Zusammenhang mit der Erhebung und Verarbeitung der Daten | 116 | ||
a) Die Beschränkung des Fragerechts | 117 | ||
aa) Der Zweckzusammenhang mit dem Arbeitsverhältnis | 117 | ||
bb) Keine rechtlichen Bedenken gegen die Erhebung solcher Daten | 117 | ||
b) Das Mitbestimmungsrecht des Betriebsrats gem. § 941 BetrVG | 118 | ||
aa) Zielrichtung des Mitbestimmungsrechts | 118 | ||
bb) Reichweite der Mitbestimmung | 118 | ||
c) Stehen datenschutzrechtliche Normen der Erhebung und Speicherung der Daten per Fragebogen entgegen? | 119 | ||
4. Schlußbetrachtung | 121 | ||
III. Die zur Ermittlung der betrieblichen Interessen relevanten Daten | 121 | ||
1. Allgemeines | 121 | ||
2. Die Mitarbeiterbeurteilung | 122 | ||
a) Die allgemeinen Beurteilungsgrundsätze | 122 | ||
b) Das Mitbestimmungsrecht des Betriebsrats gem. § 94 II BetrVG | 123 | ||
c) Rechtfertigt der Zweck (= Teilaspekt zur Findung größerer sozialer Gerechtigkeit bei der Sozialauswahl) die ArbN-Beurteilung? | 124 | ||
d) Der Persönlichkeitsschutz des ArbN | 125 | ||
e) Stehen datenschutzrechtliche Normen der Mitarbeiterbeurteilung und der Speicherung der gewonnenen Daten sowie deren Verarbeitung im Rahmen der Sozialauswahl entgegen? | 126 | ||
f) Der Kreis der Beurteiler | 126 | ||
3. Die Leistungs- und Personalbeurteilung in concreto | 127 | ||
a) Begriff | 127 | ||
b) Die relevanten Beurteilungskriterien | 127 | ||
aa) Die Auswahl der Kriterien nach dem Beurteilungszweck | 127 | ||
bb) Die Auswahl der Kriterien nach anderen Merkmalen | 128 | ||
c) Die Beurteilung | 129 | ||
aa) Die analytische Beurteilung | 129 | ||
bb) Beispiel eines Beurteilungsbogens | 129 | ||
4. Resümee | 131 | ||
5. Schlußbetrachtung | 132 | ||
§ 9 Auswahlverfahren und Auswahlrichtlinien | 133 | ||
I. Das Auswahl verfahren | 133 | ||
II. Die Auswahlrichtlinien und das Mitbestimmungsrecht des Betriebsrats | 138 | ||
1. Der Begriff der Auswahlrichtlinien | 139 | ||
a) Der einschränkende Auswahlrichtlinienbegriff | 139 | ||
b) Der umfassendere Auswahlrichtlinienbegriff | 140 | ||
c) Stellungnahme | 140 | ||
d) Die generelle Natur der Auswahlrichtlinien | 141 | ||
2. Die inhaltlichen Grenzen der Auswahlrichtlinien | 141 | ||
3. Die Kündigungsauswahlrichtlinie | 141 | ||
a) Das Verhältnis von § 1 III KSchG zu Kündigungsauswahlrichtlinien - Überblick und Stellungnahme | 142 | ||
aa) Die Entscheidung des BAG ν. 11.3.1976 | 142 | ||
(1) Tenor | 142 | ||
(2) Resonanz in der Lehre | 142 | ||
(3) Stellungnahme | 143 | ||
bb) Die Entscheidungen des BAG ν. 24.3.1983, 20.10.1983 und 18.10.1984 | 145 | ||
(1) Tenor | 145 | ||
(2) Kritik | 146 | ||
b) Resümee | 146 | ||
4. Das Mitbestimmungsrecht des Betriebsrats gem. § 95 BetrVG | 147 | ||
a) Allgemeines | 147 | ||
b) Reflexion | 148 | ||
§ 10 Besonderheiten der elektronischen Personaldatenverarbeitung, insbesondere technische Durchführbarkeit sowie betriebsverfassungs- und datenschutzrechtliche Spezialitäten | 149 | ||
I. Sozialauswahlentscheidung durch Personalinformationssystem? | 149 | ||
1. Die Geldwertberechnung i.e.S. | 149 | ||
2. Die Geldwertberechnung i.w.S. | 156 | ||
3. Der Persönlichkeitswert | 156 | ||
4. Die betrieblichen Interessen | 156 | ||
5. Resümee | 157 | ||
II. Betriebsverfassungsrechtliche Besonderheiten bei elektronischer Datenverarbeitung | 157 | ||
1. § 94 I BetrVG | 157 | ||
2. § 94 II, 2. HS BetrVG | 158 | ||
3. § 95 BetrVG | 158 | ||
4. § 87 I Nr. 6 BetrVG | 158 | ||
III. Datenschutzrechtliche Besonderheiten bei elektronischer Datenverarbeitung | 159 | ||
§ 11 Schlußbetrachtung und Ausblick | 160 | ||
Zusammenfassung | 162 | ||
Anhang: Musterbeispiel | 166 | ||
Literaturverzeichnis | 211 |