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Trennung von Infrastruktur und Verkehrsleistungsproduktion im Bereich des Schienenverkehrs

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Göhringer, M. (1980). Trennung von Infrastruktur und Verkehrsleistungsproduktion im Bereich des Schienenverkehrs. Eine Betrachtung unter besonderer Berücksichtigung der aktuellen Diskussion in der Bundesrepublik Deutschland. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44688-9
Göhringer, Michael. Trennung von Infrastruktur und Verkehrsleistungsproduktion im Bereich des Schienenverkehrs: Eine Betrachtung unter besonderer Berücksichtigung der aktuellen Diskussion in der Bundesrepublik Deutschland. Duncker & Humblot, 1980. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44688-9
Göhringer, M (1980): Trennung von Infrastruktur und Verkehrsleistungsproduktion im Bereich des Schienenverkehrs: Eine Betrachtung unter besonderer Berücksichtigung der aktuellen Diskussion in der Bundesrepublik Deutschland, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-44688-9

Format

Trennung von Infrastruktur und Verkehrsleistungsproduktion im Bereich des Schienenverkehrs

Eine Betrachtung unter besonderer Berücksichtigung der aktuellen Diskussion in der Bundesrepublik Deutschland

Göhringer, Michael

Schriften zu Regional- und Verkehrsproblemen in Industrie- und Entwicklungsländern, Vol. 29

(1980)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort V
Inhaltsverzeichnis VII
Abkürzungsverzeichnis X
1. Einleitung 1
1.1 Problemstellung 1
1.2 Gang der Untersuchung 2
2. Die Entwicklung der Staatseisenbahn 4
2.1 Die Gründe für die Übernahme der Eisenbahnen durch den Staat 4
2.1.1 Wirtschaftspolitische Gründe 4
2.1.2 Finanzwirtschaftliche Gründe 6
2.1.3 Gemeinwirtschaftliche Gründe 7
2.1.4 Politische Gründe 8
2.1.5 Folgerungen 9
2.2 Die Ursachen der defizitären Entwicklung der Deutschen Bundesbahn 11
2.2.1 Strukturelle Faktoren 11
2.2.1.1 Verschiebungen in der Angebotsstruktur 11
2.2.1.2 Verschiebungen in der Nachfragestruktur 12
2.2.2 Produktivitätshemmende Vorschriften 14
2.2.2.1 Verfassungsrecht 14
2.2.2.2 Haushaltsrecht 15
2.2.2.3 Öffentliches Dienstrecht 16
2.2.2.4 Bundesbahngesetz 17
2.2.3 Gemeinwirtschaftlichkeit 18
2.2.3.1 Zieladäquanz der gemeinwirtschaftlichen Verkehrsbedienung 18
2.2.3.2 Auswirkungen der pauschalen Verlustübernahme 19
2.2.4 Folgerungen 20
3. Grundproblematik einer Trennung von Infrastruktur und Verkehrsleistungsproduktion 22
3.1 Begründung einer Trennung am Beispiel der Deutschen Bundesbahn 22
3.2 Analyse des Berichts der Deutschen Bundesbahn 28
3.2.1 Modelldefinitionen und Prämissen 28
3.2.2 Kritische Würdigung der Berichtsergebnisse 31
3.2.3 Folgerungen für den Untersuchungsablauf 36
3.3 Abstimmung von Infrastruktur und Superstruktur 38
3.3.1 Abgrenzung der Fahrweg- und Betriebsfunktionen 38
3.3.2 Differierende Zielsetzungen beider Organisationseinheiten 40
3.3.3 Gründe für die Schwierigkeiten einer vertikalen Koordination 41
4. Analyse vorhandener Systeme einer Trennung von Fahrweg und Betrieb im Schienenverkehr 42
4.1 Die italienischen Betriebsgesellschaften 42
4.1.1 Trennungsursachen 42
4.1.2 Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse 42
4.1.3 Trennungslinie 43
4.1.4 Abstimmungsprobleme 44
4.1.4.1 Unterhaltungs- und Erneuerungsarbeiten 44
4.1.4.2 Bau- und Investitionsprogramme 45
4.1.4.3 Fahrpläne 46
4.1.4.4 Betriebssicherheit 47
4.1.5 Zusammenfassung 48
4.2 Die niederländischen Betriebsgesellschaften 48
4.2.1 Trennungsursachen 48
4.2.2 Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse 49
4.2.3 Trennungslinie 50
4.2.4 Abstimmungsprobleme 51
4.2.4.1 Unterhaltungs- und Erneuerungsarbeiten 51
4.2.4.2 Bau- und Investitionsprogramme 51
4.2.4.3 Fahrpläne 53
4.2.4.4 Betriebssicherheit 53
4.2.5 Zusammenfassung 55
4.3 National Railroad Passenger Corporation 56
4.3.1 Trennungsursachen 56
4.3.2 Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse 57
4.3.3 Trennungslinie 59
4.3.4 Abstimmungsprobleme 60
4.3.4.1 Zugbildung und Verkehrslenkung 60
4.3.4.2 Bau- und Investitionsprogramme 62
4.3.4.3 Produktionsplanung und Fahrwegkapazitäten 64
4.3.5 Zusammenfassung 66
4.4 Bremer Straßenbahn AG 67
4.4.1 Trennungsursachen 67
4.4.2 Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse 67
4.4.3 Trennungslinie 69
4.4.4 Abstimmungsprobleme 70
4.4.4.1 Unterhaltungs- und Erneuerungsarbeiten 70
4.4.4.2 Bau- und Investitionsprogramme 70
4.4.4.3 Betriebssicherheit 71
4.4.5 Zusammenfassung 72
5. Diskussion aktueller Probleme 73
5.1 Vorschläge für ein Trennungsmodell 73
5.1.1 Trennungslinie 73
5.1.2 Lösungsansätze für verbleibende Abstimmungsprobleme 76
5.1.2.1 Bau- und Investitionsprogramme 76
5.1.2.2 Verkehrslenkung und Fahrwegsicherung 79
5.1.2.3 Offene Fragen 81
5.2 Wegeabgabenmodelle für den Schienenverkehr 82
5.2.1 Pauschalabgaben 82
5.2.1.1 Ansatzpunkte für die Gestaltung von Pauschalabgaben 82
5.2.1.2 Auswertung der Erfahrungen mit Pauschalabgaben 82
5.2.1.2.1 Bemessung der Abgabe in Abhängigkeit von der Höhe der Betriebseinnahmen 82
5.2.1.2.2 Bemessung der Abgabe in Abhängigkeit von der Höhe der Fahrwegkosten 87
5.2.2 Benutzungsabhängige Abgaben 90
5.2.2.1 Ansatzpunkte für die Gestaltung benutzungsabhängiger Abgaben 90
5.2.2.2 Kostenorientierte Preisbildung 93
5.2.2.2.1 Durchschnittskostenpreisbildung 93
5.2.2.2.2 Grenzkostenpreisbildung 97
5.2.2.3 Nachfrageorientierte Preisbildung 101
5.2.2.3.1 Wegeabgaben als Instrument einer Mengenpolitik 102
5.2.2.3.1.1. Maßnahmen zur Ausweitung der Nachfrage nach Verkehrswegeleistungen 102
5.2.2.3.1.2. Maßnahmen zur Einschränkung der Nachfrage nach Verkehrswegeleistungen 104
5.2.2.3.2 Wegeabgaben als Instrument einer Belastungspolitik 108
5.2.3 Folgerungen 109
6. Abschließende Beurteilung des Trennungskonzepts 111
Literaturverzeichnis 113