Politische Freiheitsrechte der Rundfunkmitarbeiter
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Politische Freiheitsrechte der Rundfunkmitarbeiter
Müller, Friedrich | Pieroth, Bodo
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 292
(1976)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 9 | ||
1. Einleitung | 13 | ||
1.1. Ausgangsfälle | 13 | ||
1.2. Bisherige juristische Erörterung | 14 | ||
1.3. Notwendige Differenzierungen | 17 | ||
1.4. Eingrenzung des Themas | 19 | ||
1.5. Beurteilung nach geltendem Recht | 20 | ||
2. Subjektive Rechte der Rundfunkmitarbeiter | 22 | ||
2.1. Art. 5 Abs. 1 Satz 1 GG (Meinungsfreiheit) | 22 | ||
2.1.1. Keine Geltung in Ausübung des Dienstes | 22 | ||
2.1.2. Weitere Normbereichsaspekte | 26 | ||
2.1.3. Keine Drittwirkung | 26 | ||
2.1.4. Die Bindung der Rundfunkanstalt an Grundrechte | 28 | ||
2.1.4.1. Ausübung öffentlicher Gewalt | 28 | ||
2.1.4.2. Zur „Fiskalgeltung" der Grundrechte | 31 | ||
2.1.4.3. Mittelbare Drittwirkung nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts | 33 | ||
2.1.4.4. Grundrechtsverzicht | 34 | ||
2.1.5. Meinungsäußerung bei Gelegenheit dienstlicher Tätigkeit | 37 | ||
2.2. Art. 5 Abs. 1 Satz 2 GG (Rundfunkfreiheit) | 38 | ||
2.2.1. Rundfunkmitarbeiter als Grundrechtsträger | 38 | ||
2.2.2. Strukturelemente der Rundfunkfreiheit | 41 | ||
2.2.3. Insbesondere: die Neutralitätspflicht | 44 | ||
2.2.3.1. Positiv-rechtliche Bestimmungen | 44 | ||
2.2.3.2. Differenzierungen nach dem Normbereich | 45 | ||
2.2.3.3. Zum Umfang der individuellen Rundfunkfreiheit | 48 | ||
2.2.3.4. Die Programmgestaltungsbefugnis des Intendanten | 49 | ||
2.2.3.5. Parallele aus dem geltenden Recht | 52 | ||
2.3. Sonstige Verfassungsrechte | 54 | ||
2.3.1. Art. 12 Abs. 1 GG | 54 | ||
2.3.2. Art. 8 GG und Art. 9 Abs. 1 GG | 56 | ||
2.3.3. Art. 38 GG und Art. 48 GG | 56 | ||
2.3.4. Art. 3 Abs. 3 GG | 58 | ||
2.4. Unterverfassungsrechtliche Rechtspositionen | 59 | ||
2.4.1. Die Rundfunkmitarbeiter als öffentliche Bedienstete | 59 | ||
2.4.2. Tarifrecht | 62 | ||
2.4.3. Satzungsrecht | 63 | ||
2.4.4. Der arbeitsrechtliche Beschäftigungsanspruch | 64 | ||
3. Möglichkeiten der Beschränkung der subjektiven Rechte der Rundfunkmitarbeiter | 69 | ||
3.1. Ausgangspunkt | 69 | ||
3.2. Die Schranken der Art. 8 und 9 Abs. 1 GG | 70 | ||
3.3. Die Schranken der „allgemeinen Gesetze" (Art. 5 Abs. 2 GG) | 71 | ||
3.3.1. Der Begriff der „allgemeinen Gesetze" | 71 | ||
3.3.2. Die arbeitsrechtliche Treuepflicht | 72 | ||
3.3.3. Tendenzbetrieb | 74 | ||
3.3.4. Das Direktionsrecht des Intendanten | 75 | ||
3.3.4.1. Eingriffe in private Freiheitsausübung | 77 | ||
3.3.4.2. Eingriffe in dienstliche Freiheitsausübung | 81 | ||
3.4. Die Beschränkung der Rechte des Intendanten als „Person" | 82 | ||
3.5. Grundrechtsdogmatische Zusammenfassung | 84 | ||
4. Ergebnisse | 87 | ||
Sachregister | 91 |