Öffentlich-rechtliche Probleme beim Auftreten einer neuen übertragbaren Krankheit am Beispiel AIDS
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Costard, A. (1989). Öffentlich-rechtliche Probleme beim Auftreten einer neuen übertragbaren Krankheit am Beispiel AIDS. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46714-3
Costard, Andreas. Öffentlich-rechtliche Probleme beim Auftreten einer neuen übertragbaren Krankheit am Beispiel AIDS. Duncker & Humblot, 1989. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46714-3
Costard, A (1989): Öffentlich-rechtliche Probleme beim Auftreten einer neuen übertragbaren Krankheit am Beispiel AIDS, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46714-3
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Öffentlich-rechtliche Probleme beim Auftreten einer neuen übertragbaren Krankheit am Beispiel AIDS
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 565
(1989)
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Book Details
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 14 | ||
Einleitung | 17 | ||
1. Kapitel: Vorstellung der Krankheit AIDS | 20 | ||
I. Ursache der AIDS-Erkrankung und ihr Krankheitsverlauf | 20 | ||
II. Übertragungsmöglichkeiten der AIDS-Erreger | 23 | ||
III. Möglichkeiten des Nachweises einer HIV-Infektion | 25 | ||
IV. Heilungs- und Impfmöglichkeiten | 26 | ||
V. Derzeitige AIDS- und HIV-Ausbreitung | 27 | ||
VI. Besonderheiten der HIV-Infektion als Pandemieauslöser | 27 | ||
2. Kapitel: Grundrechtsschutz der Gesunden | 29 | ||
I. Verfassungsrechtlicher Schutz der Gesundheit | 29 | ||
1. Grundrechte und grundrechtsähnliche Normen | 29 | ||
a) Artikel 2 Abs. 2 Satz 1 2. Alt. GG – Recht auf körperliche Unversehrtheit | 30 | ||
b) Artikel 2 Abs. 2 Satz 1 1. Alt. GG – Recht auf Leben | 31 | ||
c) Artikel 1 Abs. 1 GG - Recht auf Achtung und Schutz der Menschenwürde | 32 | ||
d) Art. 104 Abs. 1 Satz 2 GG - Verbot von Mißhandlungen | 33 | ||
2. Schrankenregelung der Grundrechte | 33 | ||
a) Spezielle Schrankenregelungen | 34 | ||
aa) Schrankenregelung des Art. 11 Abs. 2 GG | 34 | ||
bb) Schrankenregelung des Art. 13 Abs. 3 GG | 34 | ||
cc) Schrankenregelung des Art. 6 Abs. 3 GG | 35 | ||
dd) Bestimmung des Art. 12a Abs. 4 GG | 35 | ||
b) Allgemeine Schrankenregelungen | 36 | ||
aa) Allgemeine Schrankenvorbehalte | 36 | ||
bb) Immanente Schranken | 38 | ||
II. Umfang des verfassungsrechtlichen Gesundheitsschutzes | 39 | ||
III. Wirkungen des verfassungsrechtlichen Gesundheitsschutzes | 40 | ||
1. Verfassungsrechtliches Gesundheitsrecht als Abwehrrecht | 41 | ||
2. Verfassungsrechtliches Gesundheitsrecht als Schutzverpflichtung des Staates | 41 | ||
a) Existenz einer Schutzpflicht | 41 | ||
b) Umfang der Schutzverpflichtung | 44 | ||
3. Verfassungsrechtliches Gesundheitsrecht als Leistungsrecht | 45 | ||
a) Gesundheitsschützende derivative Leistungsrechte | 46 | ||
aa) Derivative Leistungsrechte im allgemeinen | 46 | ||
bb) Gesundheitsrecht als derivatives Leistungsrecht | 46 | ||
(a) Anspruch auf Impfung als derivatives Leistungsrecht | 47 | ||
(b) Anspruch auf Durchführung von HIV-Tests als derivatives Leistungsrecht | 49 | ||
b) Gesundheitsschützende originäre Leistungsrechte | 49 | ||
aa) Originäre Leistungsrechte im allgemeinen | 49 | ||
(a) Rechtsprechung | 49 | ||
(b) Schrifttum | 50 | ||
bb) Gesundheitsrecht als originäres Leistungsrecht | 52 | ||
(a) Recht auf Information beziehungsweise Aufklärung über neue Gesundheitsgefahren | 52 | ||
(b) Recht auf Informationsbeschaffung beziehungsweise Forschungsverpflichtung des Staates | 56 | ||
IV. Verfassungsbeschwerde wegen gesetzgeberischen Unterlassens gesundheitsschützender Maßnahmen | 58 | ||
3. Kapitel: Grundrechtsschutz der HIV-Infizierten und AIDS-Kranken | 61 | ||
I. Verfassungsrechtlicher Gesundheitsschutz für Infizierte | 61 | ||
1. Grundrechtlicher Gesundheitsschutz und seine Schranken | 61 | ||
2. Originäre gesundheitsschützende Leistungsrechte für Infizierte | 64 | ||
a) Recht auf Sicherung des Existenzminimums | 64 | ||
b) Recht auf optimale medizinische Versorgung | 65 | ||
II. Verfassungsrechtliches Recht auf Nichtinformation über eine Krankheitsinfektion | 67 | ||
1. Inhalt des allgemeinen Persönlichkeitsrechts | 68 | ||
2. Schranken des allgemeinen Persönlichkeitsrechts | 69 | ||
3. Zwangsweise Mitteilung der Infektion als rechtmäßiger Eingriff in das allgemeine Persönlichkeitsrecht | 69 | ||
III. Datenschutzinteressen der Infizierten | 71 | ||
1. Verfassungsrechtlicher Datenschutz | 71 | ||
a) Inhalt des informationellen Selbstbestimmungsrechts | 71 | ||
b) Schranken des informationellen Selbstbestimmungsrechts | 72 | ||
2. Verfassungsrechtlicher Datenschutz bei der Bekämpfung einer übertragbaren Krankheit | 74 | ||
IV. Verfassungsrechtlicher Diskriminierungsschutz für Infizierte und Kranke bei der Bekämpfung einer Krankheit | 76 | ||
1. Abwehranspruch gegen staatliche Diskriminierung | 76 | ||
2. Staatliche Schutzpflicht vor Diskriminierung | 77 | ||
4. Kapitel: Das ordnungsrechtliche Instrumentarium zur Bekämpfung von AIDS | 80 | ||
I. Regelungsinhalt des Bundesseuchengesetzes und seine Anwendbarkeit bei AIDS | 80 | ||
1. Begriff der „übertragbaren Krankheit" im Sinne des § 1 BSeuchG | 81 | ||
2. Der Adressatenkreis seuchenrechtlicher Maßnahmen nach § 2 BSeuchG | 82 | ||
a) Die Rechtsbegriffe des § 2 BSeuchG | 82 | ||
aa) Krankheit im Sinne des § 2 Nr. 1 BSeuchG | 83 | ||
bb) Krankheitsverdächtig im Sinne des § 2 Nr. 2 BSeuchG | 83 | ||
cc) Ansteckungsverdacht im Sinne des § 2 Nr. 3 BSeuchG | 83 | ||
dd) Ausscheider im Sinne des § 2 Nr. 4 BSeuchG | 85 | ||
ee) Ausscheidungsverdacht im Sinne des § 2 Nr. 5 BSeuchG | 85 | ||
b) Subsumtion der verschiedenen Stadien von AIDS unter die Rechtsbegriffe des § 2 BSeuchG | 85 | ||
aa) Personen mit AIDS, LAS oder ARC | 86 | ||
bb) HIV-infizierte Personen | 86 | ||
cc) Ansteckungs- bzw. Ausscheidungsverdacht bei AIDS | 87 | ||
c) Beschränkung des Adressatenkreises bei AIDS wegen der Besonderheiten einer HIV-Übertragung | 90 | ||
3. Meldepflicht nach § 3 BSeuchG | 91 | ||
4. Änderungsmöglichkeiten der Meldepflicht durch Rechtsverordnungen gem. § 7 BSeuchG | 92 | ||
a) Tatbestandsvoraussetzungen zum Erlaß einer Rechtsverordnung nach § 7 Abs. 1 BSeuchG | 93 | ||
b) Möglichkeit einer Meldepflichterweiterung auf AIDS bzw. HIV-Infektion gem. § 7 Abs. 1 BSeuchG durch den Bund | 94 | ||
c) Möglichkeit einer Meldepflichterweiterung auf AIDS bzw. HIV-Infektion gem. § 7 Abs. 3 BSeuchG durch ein Land | 95 | ||
d) Möglichkeiten des Bundes zur Verhinderung des Erlasses einer Länderrechtsverordnung gem. § 7 Abs. 3 BSeuchG | 98 | ||
5. Die Verhütungsvorschriften der §§ 10 – 29 BSeuchG | 99 | ||
a) Anwendungsbereich der Verhütungsvorschriften | 99 | ||
b) Anwendungsmöglichkeiten der §§ lOff. BSeuchG bei AIDS | 102 | ||
aa) Möglichkeit einer Hygieneverordnung nach § 12 a BSeuchG | 103 | ||
bb) Möglichkeit einer Laborberichtsverordnung nach § 12 a BSeuchG | 104 | ||
cc) Möglichkeit der Einführung einer Impfpflicht gem. § 14 Abs. 1 BSeuchG | 104 | ||
6. Die Bekämpfungsmaßnahmen der §§ 30 – 38 a BSeuchG | 105 | ||
a) Behandlungsmaßnahmen | 105 | ||
b) Ermittlungsmaßnahmen | 106 | ||
c) Schutzmaßnahmen | 107 | ||
aa) Generalklausel des § 34 BSeuchG | 107 | ||
bb) Beobachtung gem. § 36 BSeuchG | 108 | ||
cc) Absonderung gem. § 37 BSeuchG | 108 | ||
dd) Berufsverbot gem. § 38 BSeuchG | 109 | ||
ee) Möglichkeit zum Erlaß von Rechtsverordnungen gem. § 38 a BSeuchG | 111 | ||
7. Straf- und Bußgeldvorschriften der §§ 63 – 71 BSeuchG | 112 | ||
II. Regelungsinhalt des Gesetzes zur Bekämpfung von Geschlechtskrankheiten und seine Anwendbarkeit bei AIDS | 112 | ||
III. Anwendbarkeit des allgemeinen Polizeirechts bei der Bekämpfung von AIDS | 113 | ||
IV. Die Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenzen bei der Bekämpfung übertragbarer Krankheiten | 115 | ||
5. Kapitel: Verfassungsrechtliche Zulässigkeit beziehungsweise Gebotenheit seuchenrechtlicher Maßnahmen zur Bekämpfung von AIDS | 117 | ||
I. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit seuchenrechtlicher Maßnahmen zur Bekämpfung von AIDS nach dem derzeit bestehenden ordnungsrechtlichen Instrumentarium | 120 | ||
1. Maßnahmen nach dem Bundesseuchengesetz | 120 | ||
a) Zulässigkeit von Zwangsuntersuchungen als Ermittlungsmaßnahme nach §§ 31 Abs. 1, 32 Abs. 2 BSeuchG | 120 | ||
b) Zulässigkeit von Schutzmaßnahmen nach § 34 Abs. 1 BSeuchG | 123 | ||
aa) Zulässigkeit von Auflagen im Intimbereich | 123 | ||
(a) Auflage zur Beschränkung auf „Safer Sex" | 123 | ||
(b) Aufklärungspflicht gegenüber den Intimpartnern | 125 | ||
(c) Enthaltsamkeitspflicht für Infizierte | 125 | ||
bb) Zulässigkeit der Auferlegung einer Aufklärungspflicht für HIV-Infizierte gegenüber Ärzten und anderen Heilberufen | 126 | ||
cc) Zulässigkeit eines Organspendeverbotes | 127 | ||
dd) Zulässigkeit der Beschränkung und Schließung von Gewerbebetrieben | 127 | ||
c) Zulässigkeit von Beobachtungen gemäß § 36 BSeuchG | 129 | ||
d) Zulässigkeit von Absonderungen nach § 37 BSeuchG | 130 | ||
e) Zulässigkeit von Berufsverboten nach § 38 BSeuchG | 131 | ||
aa) Berufsverbote für medizinisches Personal | 132 | ||
bb) Berufsverbote für Prostituierte | 132 | ||
(a) Zulässigkeit von Prostitutionsverboten | 132 | ||
(b) Verpflichtung zum Erlaß von Prostitutionsverboten | 133 | ||
2. Maßnahmen nach dem GaststättenG und der GewO | 135 | ||
3. Maßnahmen nach dem Ausländergesetz | 136 | ||
II. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit der de lege ferenda erwogenen seuchenrechtlichen Maßnahmen zur Bekämpfung von AIDS | 139 | ||
1. Zulässigkeit einer Kennzeichnungspflicht | 139 | ||
2. Zulässigkeit von Reihenuntersuchungen | 140 | ||
3. Zulässigkeit einer namentlichen AIDS- bzw. HIV-Meldepflicht | 143 | ||
6. Kapitel: Gesundheitsschutz im „besonderen Gewaltverhältnis" – verfassungsrechtliche Zulässigkeit staatlicher Maßnahmen im Hinblick auf AIDS | 148 | ||
I. Die Lehre vom „besonderen Gewaltverhältnis" | 148 | ||
II. Staatliche Maßnahmen im Beamtenverhältnis | 149 | ||
1. Gesundheitsuntersuchungen, insbesondere HIV-Tests als Einstellungsvoraussetzung für Beamte | 149 | ||
2. Dienstrechtliche Pflicht zur Eingehung von Gesundheitsgefahren | 152 | ||
III. Staatliche Maßnahmen im Strafvollzug | 153 | ||
1. Zwangsuntersuchung von Strafgefangenen | 153 | ||
2. Information der Infektion an Bedienstete und Mitgefangene | 155 | ||
a) Information vom Anstaltsarzt an den Anstaltsleiter | 155 | ||
b) Information vom Anstaltsleiter an Mitgefangene und Bedienstete | 156 | ||
3. Arbeitsbeschränkungen für Infizierte im Strafvollzug | 158 | ||
IV. Staatliche Maßnahmen im Schulverhältnis | 159 | ||
1. Verhaltensauflagen, Informationsmöglichkeiten und Schulausschluß | 159 | ||
2. Verpflichtung zur Unterrichtung eines HIV-infizierten Schülers | 161 | ||
Zusammenfassende Thesen | 163 | ||
Literaturverzeichnis | 170 |