Selbstverwaltung als ordnungspolitisches Problem des Sozialstaates I

doi:10.3790/978-3-428-45414-3

Selbstverwaltung als ordnungspolitisches Problem des Sozialstaates I

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Winterstein, H. (Ed.) (1983). Selbstverwaltung als ordnungspolitisches Problem des Sozialstaates I. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45414-3

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Selbstverwaltung als ordnungspolitisches Problem des Sozialstaates I

Editors: Winterstein, Helmut

Schriften des Vereins für Socialpolitik, Vol. 133/I

(1983)

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Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-45414-3
978-3-428-05414-5 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-45414-3
Edition: 1
Language: German
Pages: 150
Subjects: Welfare & benefit systems

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Helmut Winterstein: Der Bayernvertrag Ein Element der Selbstverwaltung im Bereich der gesetzlichen Krankenversicherung	9
A. Ausgangssituation	9
1. Einleitung	9
2. Die Ausgabenentwicklung	10
3. Maßnahmen zur Bekämpfung des Ausgabenanstiegs	11
a) Die Änderung im Bereich der Krankenversicherung der Rentner	12
b) Schaffung der Möglichkeit eines Finanzausgleichs	13
c) Ärztliche Honorare	13
d) Regelung zur Arzneimittelversorgung	13
e) Einschnitte in das Leistungsrecht	14
4. Die Konzertierte Aktion im Gesundheitswesen	17
5. Erfolge bei der Ausgabendämpfung	19
B. Die bayerische Initiative	25
1. Grundlagen	25
2. Das bisherige Ergebnis	32
a) Beitragsentwicklung	33
b) Ausgabenentwicklung	34
Heinz-Dieter Hordes: Ausgaben für operative Leistungen der Arbeitsmarktpolitik Entwicklung, aktuelle Probleme und Zusammenhänge mit Organisations- und Finanzierungsproblemen der Bundesanstalt für Arbeit	45
1. Problemstellung und begriffliche Klärung	45
2. Funktionsdefizite und Arbeitsmarktpolitik — quantitative Analyse der Ausgabenentwicklung, 1970 - 81	46
2.1 Basishypothesen	47
2.2 Zeitreihenanalyse der Ausgabenstruktur der BA	49
2.3 Zur regionalen Struktur der Ausgaben	55
3. Neuere Reaktionen: Anmerkungen zum Arbeitsförderungskonsolidierungsgesetz (AFKG)	62
3.1 Mangelnde Kontinuität und kurzfristige Anpassung	62
3.2 Begrenzung von Leistungsberechtigten nach engeren Versicherungsprinzipien	64
3.3 ABM als Teil einer exklusiven Regionalstrategie?	65
3.4 Reduktion der Weiterbildungsförderung	68
4. Zusammenhang mit Organisations- und Finanzierungsproblemen	73
4.1 Mängel und Problemaspekte	73
4.2 Veränderungen in der Handlungs- und Organisationsstruktur der AMP?	78
Ulrich Pagenstecher: Wer humanisiert die Arbeit? Arbeitsgestaltung im Spannungsfeld zwischen Marktkräften und kollektiven Interventionen	89
I. Humanisierungspostulate, schutzwürdige Arbeitsinteressen und Trägersubsidiarität	89
II. Was leistet der Markt?	93
1. Die Disparitätsthese	93
2. Begründung: Gewinnstreben	96
3. Begründung: Herrschaftsstreben der Manager	99
4. Begründung: Unzureichende Marktübersicht der Arbeitnehmer	100
5. Begründung: Unzureichende Präferenzinformationen der Arbeitgeber	102
Informationsquellen der Arbeitgeber	102
Unzureichende Auswertung	103
Wohlfahrtstheoretische Konsequenzen	104
Überbewertung der Lohnpräferenz	104
Verhalten hei interpersonell ungleichen Präferenzen mit unbekannter Verteilung	106
Verhalten bei Präferenzunkenntnis	106
6. Resümee	107
III. Mitbestimmung auf Arbeitsgruppen-, Betriebs-, Unternehmensebene	108
1. Mitbestimmung am Arbeitsplatz	108
2. Die Chancen des Betriebsrats	109
3. Mitbestimmung in der Unternehmensspitze	116
IV. Arbeitshumanisierung durch Tarifverträge?	118
1. Gewerkschaftliche AH-Bereitschaft	118
2. Probleme der Verhandlungsmacht	120
3. Aktuelle Strategieerwägungen	124
V. Betrieblich-überbetrieblicher Trägerverbund	125
1. Beratende H-Kommissionen	125
2. Tarifgebundene Betriebsvereinbarungen	127
3. Betriebsnahe H-Tarifverträge	129
4. Tarifgestützte H-Autonomie des Betriebsrats	131
VI. Die Rolle des Staates	134
1. Subsidiäre Förderung tatsächlicher Arbeitsinteressen	134
2. Schutz wohlverstandener Arbeitsinteressen	136
Prärogative des Staates?	136
Das Beispiel „Arbeitsschutz“	139
3. Wahrung der Gerechtigkeit zwischen H-Gewinnern und -Verlierern	142
Literaturverzeichnis	142

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