Betriebsverfassungsrecht

Horst Neumann-Duesberg

doi:10.3790/978-3-428-41082-8

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Neumann-Duesberg, H. (1960). Betriebsverfassungsrecht. Ein Lehrbuch. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41082-8

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Betriebsverfassungsrecht

Ein Lehrbuch

Neumann-Duesberg, Horst

(1960)

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Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-41082-8
978-3-428-01082-0 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-41082-8
Edition: 1
Language: German
Pages: 702
Collections: NBE WISO
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Law: study & revision guides

Pricing

Institution: € 106.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 69.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	VII
Inhaltsverzeichnis	IX
Einleitung	1
I. Rechtstheorie des Betriebsverfassungsrechts und Zivilrechtsdogmatik	1
II. Das Betriebsverfassungsrecht in soziologischer, sozialpolitischer und sozialstaatlicher Sicht	3
III. Inhaltliche Ausrichtung	6
Kapitel 1: Betriebsverfassungsrecht als Mitbestimmungsrecht in Betrieben und Unternehmen der Privatwirtschaft	7
I. Begriff des Betriebsverfassungsrechts	7
II. Bezeichnung „Betriebsverfassungsrecht“	8
1. Betriebs- und Unternehmens-(Unternehmer-)ebene	8
2. Verfassungsrecht	11
A. Verfassungsfähigkeit	11
B. Verfassungsnormen im Betriebsverfassungsrecht	13
3. Ergebnis	13
III. Systematische Einordnung des Betriebsverfassungsrechts	14
Kapitel 2: Abgrenzung des Betriebsverfassungsrechts vom Tarifvertragsrecht, von der überbetrieblichen Mitbestimmung und vom Personalvertretungsrecht	15
I. Trennung der betriebsverfassungsrechtlichen Mitbestimmung von der tarifvertraglichen Mitbestimmung	15
II. Ausscheiden der überbetrieblichen Mitbestimmung	16
III. Ausscheiden des Personalvertretungsrechts	21
1. Privatwirtschaft und öffentlicher Dienst	21
2. Zweckmäßigkeit der Trennung des „Mitbestimmungsrechts in der Privatwirtschaft“ vom „Mitbestimmungsrecht im öffentlichen Dienst“	22
Kapitel 3: Geschichte des Betriebsverfassungsrechts	24
Kapitel 4: Betriebsverfassungsrecht und Gewerkschaften	36
I. Die Rechtsstellung der Gewerkschaften im Betriebsverfassungsrecht	36
II. Reformwünsche der Gewerkschaften zur Mitbestimmung	39
III. Kompetenzverteilung zwischen Gewerkschaften und Betriebsräten	40
IV. Mitbestimmungsabkommen zwischen Gewerkschaften und Montankonzernen	41
Kapitel 5: Die Mitbestimmung in der Sicht der Arbeitnehmer und die normative Kraft der Betriebsverfassung	43
I. Stellungnahme der Arbeitnehmer zur Mitbestimmung	43
II. Normative Kraft der Betriebsverfassung	47
Kapitel 6: Betriebssoziologische und rechtsprinzipielle Rechtfertigung der Mitbestimmung	51
I. Die Arbeiter früher Objekt des Betriebs	51
II. Individuelle Mitbestimmung	52
1. Freiheit der Selbstbestimmung des arbeitenden Menschen	52
2. Überwindung der Selbstentfremdung des arbeitenden Menschen	53
3. Individuelle Mitbestimmung auch im Interesse von Arbeitgeber und Unternehmer	56
III. Kollektive betriebsverfassungsrechtliche Mitbestimmung	57
1. Kollektive betriebsverfassungsrechtliche Mitbestimmung neben individueller Mitbestimmung	57
2. Schutz der kollektiven Interessen durch die kollektive Mitbestimmung	59
3. Betriebsdemokratie	60
4. Ergebnis und Ausblick	64
Kapitel 7: Betriebsverfassungsrecht und freiheitlich-sozialer Rechtsstaat	66
I. Deutsche Verfassungsbestimmungen über das Mitbestimmungsrecht	66
II. Freiheitlich-sozialer Rechtsstaat	68
1. Egalité, Liberté, Fraternité	68
A. Gleichheit – Egalité	68
B. Freiheit	69
C. Fraternité als Füreinander-Einstehen	70
2. Formaler und materialer Rechtsstaatsbegriff	70
3. Sozialverantwortung im Sozialstaat	71
4. Würde des Menschen und Entfaltung der Persönlichkeit	77
5. Keine Synthese, sondern Einheit des Begriffs vom freiheitlich-sozialen Rechtsstaat	78
III. Mitbestimmung der Arbeitnehmer keine Enteignung, sondern arbeits- und gesellschaftsrechtliche Neuordnung	79
Kapitel 8: Betriebsverfassungsrecht als Privatrecht (nicht öffentliches Recht)	81
I. Verhältnis des Betriebsverfassungsrechts zur Wirtschafts- und Staatsverfassung	81
II. Keine öffentlich-rechtliche Über- und Unterordnung im Betrieb	83
III. Keine staatliche Aufsicht einer Selbstverwaltungstätigkeit des Betriebsrats	85
IV. Keine öffentlich-rechtliche Wirkung der Betriebsvereinbarung	86
V. Personalvertretungsrecht und Betriebsverfassungsrecht	87
1. Wesensunterschiede zwischen Betriebsverfassungs- und Personalvertretungsrecht	87
2. Personalvertretungsrecht sowohl privates wie öffentliches Recht	88
VI. Ergebnis	90
Kapitel 9: Das Betriebsverfassungsrecht im internationalen Arbeitsrecht	91
I. Räumlicher Geltungsbereich der Bestimmungen über die Beteiligung der Arbeitnehmer in Unternehmerorganen	91
II. Keine Geltung des Betriebsverfassungsgesetzes im Ausland	91
III. Geltung des Betriebsverfassungsrechts für alle Betriebe innerhalb des Bundesgebietes	93
Kapitel 10: Der Geltungsbereich des Betriebsverfassungsgesetzes	94
I. Keine Anwendung des Betriebsverfassungsgesetzes auf den öffentlichen Dienst (§ 88 I, II BetrVG)	94
II. Betriebe und Unternehmen der Seeschiffahrt, Luftfahrt, Binnenschiffahrt (§ 88 III, IV BetrVG)	95
1. Seeschiffahrt und Luftfahrt	95
A. Betriebe der Seeschiffahrt und Luftfahrt (§ 88 III, IV BetrVG)	95
B. Unternehmen der Seeschiffahrt und Luftfahrt	95
2. Binnenschiffahrt	97
A. Betriebe der Binnenschiffahrt	97
B. Unternehmen der Binnenschiffahrt	97
III. Unanwendbarkeit des Betriebsverfassungsgesetzes auf Religionsgemeinschaften sowie ihre karitativen und erzieherischen Einrichtungen (§ 81 II BetrVG)	97
IV. Tendenzunternehmen und deren Betriebe (§ 81 I BetrVG)	100
1. Der Begriff des Tendenzunternehmens	101
2. Die Beteiligungsrechte in Tendenzunternehmen und deren Betrieben	104
A. Keine wirtschaftlichen Beteiligungsrechte (§ 81 I 1 BetrVG)	104
B. Einschränkung der übrigen Beteiligungsrechte (§ 81 I 2 BetrVG)	105
a) Betriebsratsfähigkeit des Tendenzbetriebs	105
b) Allgemeine Beteiligungsvorschriften	105
c) Soziale Angelegenheiten	106
d) Personelle Angelegenheiten	107
V. Montangesellschaften und Holdinggesellschaften	110
VI. Betriebsverfassungsgesetz und Belegschaftsgröße	110
VII. Ausschluß der Privathaushalte vom Betriebsverfassungsgesetz	112
Kapitel 11: Der Geltungsbereich des Mitbestimmungsgesetzes und des Mitbestimmungsergänzungsgesetzes	113
I. Mitbestimmungsgesetz	113
II. Mitbestimmungsergänzungsgesetz	115
Kapitel 12: Beteiligungsrechte und Beteiligungspflichten	117
I. Beteiligungsrechte	117
II. Beteiligungspflichten	117
III. Betriebsverfassungsrechtlicher, nicht obligatorischer Charakter der Beteiligungsrechte und -pflichten	119
IV. Kollektivrechtliche Natur der Arbeitnehmerbeteiligungsrechte und -pflichten	120
V. Entstehung der Beteiligungsrechte und -pflichten aus Gesetz und Kollektivvertrag, nicht aus Arbeitsverhältnis	120
Kapitel 13: Die Rechtsetzungsbefugnis des Arbeitgebers und der Arbeitnehmer	122
I. Rechtsetzungsbefugnis nach § 56 BetrVG	122
II. Rechtsetzungsbefugnis nach § 57 BetrVG	122
III. Unterschied zwischen Beteiligungsrechten und Rechtsetzungsbefugnis	123
IV. Doppelfunktion des Betriebsrats	124
Kapitel 14: Funktionen der betriebsverfassungsrechtlichen Mitbestimmung	126
I. Zusammenarbeits- und Friedensfunktion	126
II. Ordnungsfunktion	127
III. Schutzfunktion	127
IV. Überwachungsfunktion	128
V. Sozialpolitische Funktion	129
VI. Verhinderung wirtschaftlicher Machtkonzentration	129
Kapitel 15: Stufen der betriebsverfassungsrechtlichen Beteiligungsrechte	131
I. Betriebsverfassungsrechtliche, nicht individualrechtliche Abstufungsmerkmale	131
II. Die Stufen der Mitbestimmungs- und Mitwirkungsrechte	133
1. Stufen der Mitbestimmungsrechte	133
A. Mitbestimmung durch Einigung	133
a) Mitbestimmungsrecht nach § 56 BetrVG	133
b) Mitbestimmungsrecht nach § 72 BetrVG	134
B. Mitbestimmung durch gleichberechtigte Stimmabgabe im Aufsichtsrat einer Kapitalgesellschaft	135
a) Paritätische Aufsichtsratsbesetzung nach dem Mitbestimmungs- und dem Mitbestimmungsergänzungsgesetz	135
b) Drittelbeteiligung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat nach §§ 76, 77 BetrVG	136
2. Stufen der Mitwirkungsrechte	136
A. Kündigungsverlangen nach § 66 IV BetrVG	136
B. Gerichtliches Anrufungsrecht nach § 61 II BetrVG	136
C. Erörterungsrecht	137
D. Anhörungsrecht	138
E. Informationsrecht	138
a) Sofort fällige Rechte	139
b) Verhaltenes Informationsrecht	140
F. Antrags- und Überwachungsrechte als Zusatzrechte	140
III. Rechtsetzungsbefugnis nach § 57 BetrVG	140
Kapitel 16: Streik und Betriebsverfassungsrecht	141
I. Streik und betriebliche Mitbestimmung	141
1. Ruhen der betrieblichen Beteiligungsrechte während des Streiks	141
A. Beendigung der Beteiligungsrechte bei Aussperrung aller Arbeitnehmer	141
B. Ruhen der Beteiligungsrechte keine notwendige Folge des Ruhens der Arbeitsverhältnisse	141
C. Keine Beteiligungsrechte bei streikbedingten Arbeitgeberentscheidungen	142
D. Auch bei nichtstreikbedingten Arbeitgeberentscheidungen keine Beteiligungsrechte	144
2. Beschränkung der Beteiligungsrechte vor Streikbeginn	144
A. Problemlage	144
B. Streikkausale Arbeitgebermaßnahmen	145
C. Nichtstreikkausale Arbeitgebermaßnahmen	145
3. Ruhen des Betriebsratsamts während des Streiks	146
A. Ruhen des Betriebsratsamts streikender Betriebsratsmitglieder	146
B. Ruhen des Amts des Betriebsrats in seiner Gesamtheit	146
II. Streik und Mitbestimmung im Aufsichtsrat	147
1. Kein Ruhen des Mitbestimmungsrechts im Aufsichtsrat	147
2. Kein Ruhen des Amts der Aufsichtsratsmitglieder	148
3. Streikbeteiligung der Aufsichtsratsmitglieder	149
III. Streik und Arbeitsdirektor	150
Kapitel 17: Der Betrieb	151
I. Der Betrieb als arbeitstechnische Organisationseinheit	151
1. Der Betriebsbegriff	151
A. Die im Betrieb arbeitenden Menschen	151
B. Die sächlichen und immateriellen Mittel	155
C. Die Organisierung	157
D. Der Betriebszweck	158
2. Unterscheidung zwischen Betriebs- und Unternehmensbegriff	159
3. Betriebseinheit oder Betriebsmehrheit?	161
A. Mehrheit von Inhabern, Einheit des Betriebsinhabers	162
B. Einheit des Betriebszwecks?	164
C. Einheit der betrieblichen Organisation	164
4. Ende des Betriebs	165
A. Betriebsabbruch	165
B. Betriebsstillegung	165
C. Personenwechsel im Betrieb	166
a) Inhaberwechsel	166
b) Belegschaftswechsel	167
c) Inhaber- und Belegschaftswechsel	167
D. Ortswechsel	168
E. Zweckänderung	168
II. Der Betrieb als sozialer Organismus	169
III. Der Betrieb kein Verband im Rechtssinn	171
1. Unabhängigkeit des Betriebs vom Mitgliederwechsel	172
2. Keine gemeinsame Zweckverfolgung durch Arbeitgeber und beteiligungsberechtigte Arbeitnehmer	173
A. Zusammenarbeitsgebot (§ 49 I BetrVG) und entgegengesetzte Interessen	173
B. Ausschluß der gemeinsamen Zweckverfolgung durch das Lohnarbeitsverhältnis	175
C. Keine uneingeschränkte gleichberechtigte Mitbestimmung der Arbeitnehmer	175
D. Ergebnis	176
3. Keine den Gesamtwillen des Betriebs bildenden und ausführenden Organe	176
4. Keine körperschaftliche Verfassung des Betriebs	177
5. Stellungnahme zu sonstigen Bedenken gegen die Verbandsnatur des Betriebs	178
A. Die Sonderstellung der Personen des § 4 II BetrVG im etwaigen Verband	178
B. Fehlen eines Verbandsnamens	178
C. Fehlen eines Verbandsvermögens	179
D. Betrieb nicht Kaufobjekt	179
E. Kein Auftreten des Betriebs im Rechtsverkehr	179
F. Dienststelle kein Verband	180
G. Kein Bedürfnis für Verbandscharakterisierung des Betriebs	180
6. Zusammenfassung	181
IV. Rechtsnatur des Betriebs	181
Kapitel 18: Die Betriebsgemeinschaft	182
I. Begriff der Betriebsgemeinschaft	182
II. Die Betriebsgemeinschaft kein Verband im Rechtssinn	183
1. Unabhängigkeit der Betriebsgemeinschaft vom Mitgliederwechsel	183
2. Die Betriebsgemeinschaft keine verbandsrechtliche Zweckgemeinschaft	183
3. Keine Organe der Betriebsgemeinschaft	184
4. Keine körperschaftliche Verfassung der Betriebsgemeinschaft	185
5. Sonstige Gründe gegen den Verbandscharakter der Betriebsgemeinschaft	186
6. Zusammenfassung	186
Kapitel 19: Die Belegschaft	187
I. Abgrenzung des Belegschaftsbegriffs	187
II. Die betriebsverfassungsrechtliche Belegschaft kein Verband im Rechtssinn	189
1. Fremde Meinungen	189
2. Eigene Meinung	190
A. Unabhängigkeit der betriebsverfassungsrechtlichen Belegschaft vom Mitgliederwechsel	191
B. Verfolgung eines gemeinsamen Zwecks durch die beteiligungsberechtigten Arbeitnehmer	191
C. Keine Organe der betriebsverfassungsrechtlichen Belegschaft	192
a) Die Betriebsversammlung kein Organ der betriebsverfassungsrechtlichen Belegschaft	192
b) Der Betriebsrat kein Organ der betriebsverfassungsrechtlichen Belegschaft	194
D. Keine körperschaftliche Verfassung der betriebsverfassungsrechtlichen Belegschaft	196
E. Keine Verbandsautonomie der betriebsverfassungsrechtlichen Belegschaft	197
F. Keine Haftung der betriebsverfassungsrechtlichen Belegschaft für Betriebsratshandlungen	198
G. Zusammenfassung	198
III. Die betriebsverfassungsrechtliche Belegschaft kein öffentlichrechtlicher Verband	198
IV. Die betriebsverfassungsrechtliche Belegschaft keine juristische Teilperson	199
V. Die betriebsverfassungsrechtliche Belegschaft kein sozialrechtlicher Verband	200
VI. Die betriebsverfassungsrechtliche Belegschaft eine Rechtsgemeinschaft eigener Art.	201
Kapitel 20: Träger der Beteiligungsrechte und Beteiligungspflichten sowie der Rechtsetzungsbefugnis	202
I. Träger der Beteiligungsrechte	202
1. Betriebsverfassungsrechtliche Belegschaft kein Rechtsträger der Beteiligungsrechte	202
2. Betriebsrat kein Rechtsträger der Beteiligungsrechte	203
3. Die in einer eigenständigen betriebsverfassungsrechtlichen Rechtsgemeinschaft verbundenen Arbeitnehmer als Träger der Beteiligungsrechte	204
A. Kollektivrechtliche Natur der Beteiligungsrechte nicht Hindernis, sondern Voraussetzung für die gemeinschaftliche Rechtsträgerschaft der Arbeitnehmer	204
B. Keine schlichte Rechtsgemeinschaft der beteiligungsberechtigten Arbeitnehmer	204
C. Keine Gesamthandsgemeinschaft der beteiligungsberechtigten Arbeitnehmer	206
D. Beteiligungsrechtsgemeinschaft der Arbeitnehmer als eigenständige betriebsverfassungsrechtliche Rechtsgemeinschaft	207
II. Träger der Beteiligungspflichten	208
III. Träger der Rechtsetzungsbefugnis	208
IV. Zusammenfassung	208
Kapitel 21: Die Betriebsversammlung	209
I. Organisatorische Fragen	209
II. Aufgabenkreis der Betriebsversammlung	211
III. Rechtsnatur der Betriebsversammlung	212
IV. Lohnfortzahlungspflicht bei Betriebsversammlungen	213
1. Lohnzahlungsanspruch der an der Betriebsversammlung teilnehmenden Arbeitnehmer	213
2. Lohnfortzahlung ohne Betriebsversammlungsteilnahme?	213
A. Lohnanspruch der teilnahmeverhinderten Arbeitnehmer	213
B. Kein Lohnanspruch der freiwillig nicht an der Betriebsversammlung teilnehmenden Arbeitnehmer	213
3. Betriebsvereinbarung oder betriebliche Einigung über den Betriebsversammlungszeitpunkt	215
4. Unberechtigte Abhaltung der Betriebsversammlung während der Arbeitszeit	215
5. Fortsetzung der Betriebsversammlung über die Arbeitszeit hinaus	217
6. Betriebsversammlung außerhalb der Arbeitszeit	217
V. Teilnahmeberechtigung	218
1. Teilnahmerecht der Arbeitnehmer	218
2. Teilnahmerecht der Betriebsratsmitglieder	218
A. Inhalt des Teilnahmerechts	218
B. Pflichten des Betriebsrats und des Betriebsversammlungsleiters	218
3. Teilnahmerecht des Arbeitgebers	220
4. Teilnahmerecht einer im Betrieb vertretenen Gewerkschaft	220
A. Inhalt des Teilnahmerechts	220
B. Mißbrauch des Teilnahmerechts	221
a) Betreten des Betriebs (zwecks Teilnahme an der Betriebsversammlung)	221
b) Gesetzesverstöße in der Betriebsversammlung	222
C. Prozessuales und Sachlegitimation	224
a) Zulässigkeit des Beschlußverfahrens	224
b) Sachlegitimation von Gewerkschaft und Betriebsrat	224
c) Einstweilige Anordnung	225
d) Beweis	225
e) Streitiges ordentliches Verfahren gegen den Gewerkschaftsbeauftragten	226
VI. Nichtöffentlichkeit der Betriebsversammlung (insbesondere Presse, Tonband und Lautsprecher)	226
1. Kein Anwesenheitsrecht der Presse	227
2. Tonband in der Betriebsversammlung	227
3. Lautsprecherübertragung in andere Betriebsräume	228
Kapitel 22: Der Betriebsrat	229
I. Rechtsnatur des Betriebsrats	229
1. Der Betriebsrat kein Organ der betriebsverfassungsrechtlichen Belegschaft	229
2. Der Betriebsrat kein Organmitglied (kein Organ) des Betriebs	231
3. Der Betriebsrat kein Organmitglied (kein Organ) der Betriebsgemeinschaft	231
4. Der Betriebsrat kein Repräsentant im staatstheoretischen Sinn	232
5. Der Betriebsrat als eigenständiger gesetzlicher Verwalter	234
II. Betriebsratsfähigkeit des Betriebs und Zahl der Betriebsratsmitglieder (§§ 8, 9 BetrVG)	239
1. Mindestbetriebsgröße für die Betriebsratserrichtung (§ 8 BetrVG)	239
A. Ständig Beschäftigte	240
B. In der Regel Beschäftigte	240
2. Zahl der Betriebsratsmitglieder (§ 9 BetrVG)	241
III. Kein Gruppenrat	242
IV. Der Gesamtbetriebsrat	242
V. Wahl des Betriebsrats und Wahlmängel	242
1. Wahl des Betriebsrats	242
2. Anfechtbarkeit und Nichtigkeit der Betriebsratswahl	245
VI. Aufgaben des Betriebsrats	247
1. Wahrnehmung der Beteiligungsrechte, Beteiligungspflichten sowie der Rechtsetzungsbefugnis	247
2. Allgemeine Beteiligungsaufgaben des Betriebsrats	247
VII. Zur Geschäftsführung des Betriebsrats	248
VIII. Die Betriebsratssitzung	249
1. Betriebsratsbeschlüsse	249
2. Teilnahmeberechtigung	251
Kapitel 23: Der Betriebsratsvorsitzende, der stellvertretende Betriebsratsvorsitzende und der Betriebsausschuß	263
I. Rechtsstellung des Betriebsratsvorsitzenden	263
1. Geschäftsführungsbefugnis	263
2. Der Betriebsratsvorsitzende kein gesetzlicher Vertreter und kein Bote des Betriebsrats	264
A. Kein gesetzlicher Vertreter im Willen	264
B. Kein Bote	265
C. Kein gesetzlicher Vertreter in der Erklärung	265
3. Eigenständige Rechtsstellung des Betriebsratsvorsitzenden	266
4. Bevollmächtigung des Betriebsratsvorsitzenden durch den Betriebsrat	266
A. Zulässigkeit der Bevollmächtigung	266
B. Stillschweigende Vollmachtserteilung, insbesondere Duldungsmacht	267
5. Anscheinsvollmacht des Betriebsratsvorsitzenden	268
6. Genehmigung eigenmächtigen Handelns des Betriebsratsvorsitzenden durch den Betriebsrat	268
A. Genehmigungsmöglichkeit	268
B. Stillschweigende Genehmigung	269
7. Nichtgenehmigung einer vom Betriebsratsvorsitzenden eigenmächtig abgeschlossenen Betriebsvereinbarung	270
II. Wahl und Absetzung des Betriebsratsvorsitzenden und des stellvertretenden Betriebsratsvorsitzenden	272
III. Der stellvertretende Betriebsratsvorsitzende	274
IV. Der Betriebsausschuß	274
Kapitel 24: Die Betriebsratsmitglieder	276
I. Betriebsratsamt als Ehrenamt	276
II. Störungs- und Behinderungsverbot (§ 53 I BetrVG	276
III. Benachteiligungsverbot (§ 53 II BetrVG)	278
IV. Begünstigungsverbot (§ 53 II BetrVG)	280
V. Kündigungsschutz der Betriebsratsmitglieder (§ 13 KSchG)	280
1. Ordentliche Kündigung	280
A. Grundsätzliches Verbot der ordentlichen Kündigung	280
B. Ausnahmsweise Zulässigkeit der ordentlichen Kündigung zum Zeitpunkt der Betriebsstillegung	281
2. Außerordentliche Kündigung	282
A. Vorliegen eines wichtigen Grundes	283
B. Kündigungsschutzklage binnen drei Wochen bei Fehlen eines wichtigen Grundes	285
C. Amtsverhinderung des Betriebsratsmitglieds während seines Kündigungsrechtsstreits	285
3. Änderungskündigung	285
A. Problemstellung	285
B. Überflüssige Änderungskündigung	286
a) Ordnungsprinzip	286
b) Direktionsrecht	286
c) Richtigstellung der irrtümlich falschen Anwendung einer Tarif- oder Betriebsvereinbarungsnorm	287
d) Kündigungsschutzklage gegen eine unnötigerweise ausgesprochene Änderungskündigung	288
C. Kündigung des Arbeitsverhältnisses zwecks Änderung einer dem Betriebsratsmitglied zustehenden Arbeitsbedingung	289
a) Fremde Meinungen	289
b) Eigene Meinung	291
D. Ergebnis	292
VI. Schweigepflicht der Betriebsratsmitglieder (§ 55 BetrVG und Persönlichkeitsrecht)	293
VII. Arbeitsfreistellung der Betriebsratsmitglieder	294
1. Freistellung durch das Gesetz	294
A. Betriebsratssitzungen	294
B. Betriebsversammlungen	294
C. Sprechstunden	295
2. Freistellung durch den Arbeitgeber (§ 37 III BetrVG)	295
A. Auswahl	296
B. Grenzen der Freistellung	296
C. Freistellungsanspruch des Betriebsrats	297
3. Freistellung durch Betriebsvereinbarung oder Tarifvertrag	297
A. Freistellung eines Betriebsratsmitglieds durch Betriebsvereinbarung	297
B. Freistellung eines Betriebsratsmitglieds durch Verbandstarifvertrag	298
a) Betriebsgrößentypisierung	298
b) Umfangstypisierung	299
c) Auswahltypisierung	299
d) Ergebnis	299
C. Freistellung eines Betriebsratsmitglieds durch Firmentarifvertrag	299
D. Normenwirkung einer tariflichen Freistellung	299
4. Rechtsfolgen der Freistellung eines Betriebsratsmitglieds	300
A. Wegfall der Arbeitspflicht	300
B. Abmeldung	301
C. Arbeitsentgelt	301
VIII. Arbeitsentgelt nichtfreigestellter Betriebsratsmitglieder für eine infolge Betriebsratstätigkeit notwendige Arbeitszeitversäumnis	303
1. Regelung durch das Gesetz (§ 37 II BetrVG)	303
A. Durchführung von Betriebsratsaufgaben	303
B. Notwendige Versäumnis der Arbeit	307
a) Allgemeines	307
b) Interessenabwägung und Beurteilungsmethode	307
c) Lage und Dauer der Arbeitszeitversäumnis	309
d) Zahl der zur Arbeitszeitversäumnis berechtigten Betriebsratsmitglieder	310
C. Abmeldung, Freistellung und Angabe von Gründen	311
D. Arbeitsentgelt	312
E. Keine Nachholpflicht	313
F. Prozessuales	313
2. Kollektivvertragliche Regelung der Erstattung des Lohnausfalls von Betriebsratsmitgliedern	314
IX. Umlageverbot (§ 40 BetrVG)	317
X. Sprechstunden des Betriebsrats	317
1. Regelung durch das Gesetz (§ 38 BetrVG)	317
A. Sprechstundeneinführung durch den Betriebsrat	317
B. Freistellung und Abmeldung	317
C. Arbeitsentgelt	318
D. Rechtsstellung des die Sprechstunde aufsuchenden Arbeitnehmers	318
E. Nähere Vereinbarung (§ 38 BetrVG)	318
2. Sprechstundenregelung durch Betriebsvereinbarung und Tarifvertrag	319
A. Betriebsvereinbarung	319
a) Betriebsverfassungsnorm	319
b) Betriebsnorm	319
c) Inhaltsnorm	320
B. Tarifvertrag	321
XI. Geschäftsführungskosten	322
1. Regelung durch das Gesetz (§ 39 I BetrVG)	322
A. Betriebsratsamtstätigkeit als Voraussetzung der Kostentragungspflicht	322
B. Notwendigkeit der Kosten	324
C. Anspruchsgrundlage und gerichtliche Durchsetzung	326
a) Betriebsverfassungsrechtlich	326
b) Individualrechtlich	327
2. Aufwandspauschale durch Betriebsvereinbarung und Tarifvertrag	328
A. Betriebsvereinbarung	328
B. Tarifvertrag	328
C. Normenwirkung	328
D. Prozessuales	329
XII. Bereitstellung der Räume und der sächlichen Mittel	329
1. Regelung durch das Gesetz (§ 39 II BetrVG)	329
2. Regelung der Geschäftsbedarfsbereitstellung durch Betriebsvereinbarung oder Tarifvertrag	332
Kapitel 25: Haftung für Handlungen des Betriebsrats oder eines Betriebsratsmitglieds	333
I. Keine Haftung des Betriebs	333
II. Keine Haftung der Belegschaft	333
III. Keine Haftung der einzelnen Arbeitnehmer	333
IV. Keine Haftung des Arbeitgebers	334
V. Haftung von Betriebsratsmitgliedern	334
1. Kausalitätsprobleme bei der Betriebsratsmitgliederhaftung	334
A. Keine Unterbrechung des Kausalzusammenhangs	334
B. Kumulative Kausalität	336
2. § 830 I 2 BGB bei der Haftung von Betriebsratsmitgliedern	337
3. Haftungsgründe	338
A. Haftung der Betriebsratsmitglieder gegenüber dem Arbeitgeber	338
a) Haftung der Betriebsratsmitglieder aus Arbeitsverhältnis	338
b) Haftung der Betriebsratsmitglieder aus Sozialrechtsverhältnis	338
c) Deliktische Haftung	340
B. Haftung der Betriebsratsmitglieder gegenüber einem Arbeitnehmer	340
a) Haftung der Betriebsratsmitglieder aus Sozialrechtsverhältnis	340
b) Deliktische Haftung	343
C. Haftung der Betriebsratsmitglieder gegenüber Dritten	344
a) Zwischen Betriebsrat (Betriebsratsmitglied) und Bewerber sich anbahnendes Sozialrechtsverhältnis	344
b) Kein Sozialrechtsverhältnis zwischen Betriebsrat (Betriebsratsmitglied) und sonstigen Dritten	345
Kapitel 26: Betriebsverfassungsrechtliche Sondervertretungen	346
I. Sondervertreter der nicht ständig Beschäftigten (§ 20 I BetrVG)	346
II. Jugendvertretungen (§ 20 II BetrVG)	347
III. Tarifliche Sondervertretungen (§ 20 III BetrVG)	347
IV. Vertrauensmänner der Schwerbeschädigten (§ 13 SchwBeschG)	348
Kapitel 27: Die Betriebsvereinbarung	350
I. Allgemeines	350
II. Zur Geschichte der Betriebsvereinbarung	351
III. Regelung, Einzelfall, Sonderfall	352
1. Regelung und Einzelfall	352
2. Sonderfall	353
IV. Rechtsnatur der Betriebsvereinbarung	353
1. Satzungs- und Beschlußtheorie	354
2. Vereinbarungstheorie	356
3. Vertragstheorie	357
A. Die Betriebsvereinbarung als Vertrag	357
B. Die Vertragspartner der Betriebsvereinbarung	358
C. Normativer und nur verpflichtender Teil der Betriebsvereinbarung	359
4. Ergebnis	360
V. Arten der Betriebsvereinbarung	360
1. Normative und nur verpflichtende Betriebsvereinbarungen	360
2. Keine Unterscheidung zwischen dauernden und vorübergehenden Regelungen	360
3. Betriebsvereinbarungen für einen Einzelbetrieb oder mehrere Betriebe	361
4. Erzwingbare und fakultative Betriebsvereinbarungen	361
5. Die Arbeitsordnung	362
6. Betriebsvereinbarungen in sozialen und betriebsverfassungsrechtlichen, nicht in personellen und wirtschaftlichen Angelegenheiten	363
7. Betriebsvereinbarungen als Inhalts-, Betriebs-, Abschluß- und Betriebsverfassungsnormen	363
A. Inhaltsnormen	363
B. Normen über betriebliche Fragen	364
C. Abschlußnormen	365
D. Normen über betriebsverfassungsrechtliche Fragen	365
VI. Zustandekommen der Betriebsvereinbarung	366
1. Der Abschluß von Betriebsvereinbarungen in der Praxis	366
2. Ersetzen der Betriebsvereinbarung durch die Einigungsstelle	366
3. Form der Betriebsvereinbarung	367
4. Bekanntmachen der Betriebsvereinbarung	368
VII. Mängel der Betriebsvereinbarung	369
VIII. Wirkungen der Betriebsvereinbarung	371
1. Unmittelbare und zwingende Wirkung der Betriebsvereinbarungsnormen	371
A. Allgemeines über die normative und unabdingbare Wirkung einer Betriebsvereinbarung	371
a) Unmittelbar	371
b) Zwingend	372
B. Inhaltsnormen	373
C. Betriebsnormen	374
D. Abschlußnormen	374
E. Betriebsverfassungsnormen	376
2. Verpflichtende Wirkung der Betriebsvereinbarung	377
A. Verpflichtungswirkung der Normenbestimmungen einer Betriebsvereinbarung	377
B. Reine Verpflichtungsbestimmungen der Betriebsvereinbarung	378
C. Betriebsverfassungsrechtlicher Charakter der (zwischen dem Arbeitgeber und den beteiligungsrechtlich verbundenen Arbeitnehmern bestehenden) Betriebsvereinbarungspflichten	378
IX. Rückwirkung der Betriebsvereinbarung	378
X. Auslegung der Betriebsvereinbarung	380
1. Auslegung der normativen Bestimmungen	380
2. Auslegung der verpflichtenden Bestimmungen	382
XI. Durchführung der Betriebsvereinbarung	382
XII. Kündigung der Betriebsvereinbarung	383
1. Unkündbarkeit von Nichtdauerrechtsverhältnissen	383
2. Kündigung eines Dauerrechtsverhältnisses	385
A. Kündbarkeit der nach § 56 BetrVG abgeschlossenen Betriebsvereinbarung	386
B. Außerordentliche Kündigung	387
C. Ordentliche Kündigung	388
3. Zusammenfassung	390
XIII. Sonstige Beendigungsmöglichkeiten der Betriebsvereinbarung	390
XIV. Nachwirkung der Betriebsvereinbarung	391
1. Keine Nachwirkung fakultativer Betriebsvereinbarungen	391
2. Nachwirkung der nach § 56 BetrVG abgeschlossenen Betriebsvereinbarungen	393
3. Einzelvertragliche Abdingung der nachwirkenden Betriebsvereinbarung nur für den Einzelfall (nicht für alle Arbeitnehmer)	394
4. Nachwirkende Betriebsvereinbarung und neueintretende Arbeitnehmer	394
Kapitel 28: Betriebsvereinbarung und Individualrecht (Grenzen der Kollektivmacht)	396
I. Unabdingbarkeits- und Günstigkeitsprinzip	396
II. Eingriffe in einzelvertraglich begründete Arbeitnehmerrechte durch Kollektivverträge	396
III. Eingriffe in nichteinzelvertraglich begründete Arbeitnehmerrechte durch Rückwirkung von Kollektivverträgen	399
1. Rückwirkende Beeinflussung einer geltenden Kollektivordnung durch Tarifvertrag oder Betriebsvereinbarung?	399
2. Rückwirkung eines Kollektivvertrags in einen kollektivfreien Raum hinein	400
3. Rückwirkung auf die aus dem Betrieb ausgeschiedenen Arbeitnehmer	402
4. Ergebnis	403
IV. Eingriffe in nichteinzelvertraglich begründete Arbeitnehmerrechte durch Kollektivverträge für die Zukunft	403
1. Kollektivrechtliche Lohnkürzung für die Zukunft	403
2. Veränderung kollektivrechtlicher Pensionsregelungen durch Tarifvertrag oder Betriebsvereinbarung	405
A. Pensionäre	405
B. Noch nicht pensionsreife Arbeitnehmer	405
a) Verkürzung der Pensionshöhe	405
b) Verlängerung der Wartezeit	406
C. Pensionsreife Arbeitnehmer bei Weiterarbeit im Betrieb	406
3. Kollektivrechtliche Beschränkung der Lohnverfügungsgewalt des Arbeitnehmers	407
Kapitel 29: Die Betriebliche Einigung	408
I. Allgemeines	408
II. Abgrenzung der betrieblichen Einigung von der Betriebsvereinbarung	409
1. Unterschiede	409
2. Umdeutung einer nicht wirksamen Betriebsvereinbarung in eine gültige betriebliche Einigung?	409
III. Vorkommen der betrieblichen Einigung	411
1. Regelungsabreden	411
A. Betriebliche Einigung nach § 56 BetrVG	411
a) Mitbestimmung nach § 56 BetrVG durch betriebliche Einigung (statt durch Betriebsvereinbarung)	412
b) Betriebliche Einigungen nach § 56 BetrVG als Regelungsabreden	414
B. Betriebliche Einigung in den Fällen des § 57 BetrVG	415
C. Betriebliche Einigung in betriebsverfassungsrechtlichen Angelegenheiten	415
2. Singulärabreden	416
3. Keine betriebliche Einigung auf wirtschaftlichem Gebiet	417
IV. Rechtsnatur der betrieblichen Einigung	418
V. Zustandekommen der betrieblichen Einigung	418
1. Freiwillig abgeschlossene betriebliche Einigung	418
2. Ersetzung der betrieblichen Einigung durch die Einigungsstelle	419
3. Abschlußmängel der betrieblichen Einigung	420
VI. Beendigung der betrieblichen Einigung	420
1. Kündigung der betrieblichen Einigung	420
2. Sonstige Beendigungsgründe der betrieblichen Einigung	421
VII. Rückwirkung und Nachwirkung der betrieblichen Einigung	421
1. Rückwirkung der betrieblichen Einigung	421
2. Nachwirkung der betrieblichen Einigung	422
VIII. Wirkung und Durchführung der betrieblichen Einigung	422
1. Betriebliche Einigung auf sozialem Gebiet	422
A. § 56 BetrVG (Regelungsabreden)	422
a) Betriebliche Einigung als betriebsverfassungsrechtliche Voraussetzung	422
b) Notwendigkeit individualrechtlicher Durchführung der betrieblichen Einigung	422
c) Einwirkungspflicht des Betriebsrats auf die Arbeitnehmer?	424
d) Betriebsverfassungsrechtliche Durchführungspflicht des Arbeitgebers	424
e) Arbeitsgerichtliches Beschlußverfahren analog § 82 I k BetrVG	425
f) Entscheidung und Zwangsvollstreckung bei betrieblichen Einigungen des § 56 BetrVG	426
B. § 57 BetrVG (Regelungsabreden)	427
a) Wirkung der betrieblichen Einigung (auf dem Gebiet des § 57 BetrVG)	427
b) Durchsetzung der betrieblichen Einigung (auf dem Gebiet des § 57 BetrVG)	428
C. Singulärabreden in sozialen Angelegenheiten	430
a) Wirkung	430
b) Durchsetzung	431
2. Betriebliche Einigung auf personellem Gebiet	431
A. Betriebliche Einigung bei Einstellung, Umgruppierung oder Versetzung	431
a) Keine individualrechtliche Wirkung der Verständigung	431
b) Betriebsverfassungsrechtliche Wirkung der Verständigung	432
B. Betriebliche Einigung bei Einzelkündigung	433
a) Individualrechtlich	433
b) Betriebsverfassungsrechtlich	434
C. Betriebliche Einigung bei Masseneinstellung oder Massenentlassung	434
D. Kündigungs- oder Versetzungsverlangen	435
a) Nachgeben des Arbeitgebers (Entlassung soll erfolgen)	435
b) Nachgeben des Betriebsrats (Entlassung soll unterbleiben)	435
3. Betriebliche Einigung auf betriebsverfassungsrechtlichem Gebiet	435
IX. Zusammenfassung	436
X. Abschließende Wertung der betrieblichen Einigung	437
Kapitel 30: Allgemeine Beteiligungsaufgaben	438
I. Zusammenarbeitspflicht	438
1. Bedeutung der Zusammenarbeitspflicht	438
2. Verwirklichung der Zusammenarbeitspflicht	439
3. Grenzen der Zusammenarbeitspflicht	440
II. Betriebliche Friedenspflicht	440
1. Allgemeine Friedenspflicht des Arbeitgebers und des Betriebsrats (§ 49 II BetrVG)	440
2. Parteipolitische Neutralität im Betrieb (§ 51 Satz 2 BetrVG)	442
III. Überwachungsaufgaben nach § 51 Satz 1 BetrVG	443
IV. Allgemeine Aufgaben nach § 54 und § 58 BetrVG	445
1. Die verschiedenen Arten der Aufgaben	445
A. Antragstellung durch den Betriebsrat (§ 54 I a BetrVG)	445
B. Überwachung durch den Betriebsrat (§ 54 I b, II BetrVG)	446
C. Beschwerdebehandlung durch den Betriebsrat (§ 54 I c BetrVG)	447
D. Förderung der Eingliederung sozialschutzbedürftiger Personen (§ 54 I d BetrVG)	447
E. Mitwirkung des Betriebsrats beim Arbeitsschutz (§ 58 BetrVG)	448
2. Die Durchführung der Betriebsratsaufgaben der §§ 54 und 58 BetrVG	449
A. Verhandeln mit dem Arbeitgeber	449
B. Überwachungsaufgaben des Betriebsrats und Hausrecht des Arbeitgebers	449
C. Arbeitsgerichtliches Beschlußverfahren	450
D. Verfahren vor der Einigungsstelle	451
V. Strafantragsrecht	451
Kapitel 31: Die Mitbestimmung der Arbeitnehmer in sozialen Angelegenheiten	453
I. Soziale Angelegenheiten	453
II. Mitbestimmung als Wirksamkeitsvoraussetzung für eine Regelung der sozialen Angelegenheiten des § 56 BetrVG	454
1. Notwendigkeit der Mitbestimmung	454
2. Eilfälle	455
3. Rechtsfolgen der ohne Mitbestimmung vorgenommenen Arbeitgebermaßnahmen in sozialen Angelegenheiten des § 56 BetrVG	456
4. Wirksamkeit einseitiger Arbeitgebermaßnahmen auf dem Gebiet des § 57 BetrVG	457
III. Mitbestimmungsformen in sozialen Angelegenheiten	457
1. § 56 BetrVG	457
A. Betriebsvereinbarung nach § 56 BetrVG	457
B. Mündliche Einigung zwischen Arbeitgeber und Betriebsrat	458
C. Zustimmung durch den Betriebsrat?	459
D. Keine Mitbestimmung nach § 56 BetrVG durch einen betrieblichen Ausschuß	460
2. § 57 BetrVG	462
IV. Generelle Regelung	462
1. Keine Mitbestimmung bei Einzelfällen	462
2. Sonderfälle	463
V. Die Einigungsstelle	464
VI. Gesetzes- und Tarifvorrang vor betrieblicher Mitbestimmung (§§ 56 I und 59 BetrVG)	464
1. Der Gesetzes- und Tarifvertragsvorbehalt des § 56 I BetrVG	464
A. Ausschluß der Erzwingbarkeit einer Betriebsvereinbarung durch den Gesetzesvorrang des § 56 I BetrVG	465
B. Ausschluß der Erzwingbarkeit einer Betriebsvereinbarung durch den Tarifvorrang des § 56 I BetrVG	465
C. Erzwingbare Betriebsvereinbarung nur soweit gesperrt, wie ihr Gegenstand durch Gesetz oder Tarifvertrag geregelt ist	467
D. Erzwingbare Betriebsvereinbarung nicht nur durch zwingendes Gesetz und unabdingbare Tarifnorm, sondern auch durch nachwirkende Tarifnorm gesperrt	467
E. Tarifvorbehalt des § 56 I BetrVG und Tarifgebundenheit	468
2. Unzulässigkeit jeder Betriebsvereinbarung bei Tarifüblichkeit (§ 59 BetrVG)	468
A. Tarifüblichkeitssperre des § 59 Halbs. 1 BetrVG nur gegenüber Betriebsvereinbarungen mit „materiellen“ Arbeitsbedingungen	469
B. Tarifüblichkeitssperre des § 59 BetrVG auch ohne Tarifgebundenheit	469
C. Tarifüblichkeitssperre des § 59 BetrVG auch gegenüber günstigeren Betriebsvereinbarungen	470
D. Abgrenzung der Tarifüblichkeit	471
E. Zulassung von Betriebsvereinbarungen durch den Tarifvertrag (§ 59 Halbs. 2 BetrVG)	472
F. Sperrwirkung des § 59 BetrVG nur für Betriebsvereinbarungen, nicht für Einzelabmachungen	473
VII. Die einzelnen Tatbestände des § 56 BetrVG	473
1. Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit und der Pausen (§ 56 I a BetrVG)	474
A. Lage der täglichen Arbeitszeit und der Pausen	474
a) Regelmäßige Lage	474
b) Unregelmäßige Lage (vorübergehende Änderung der Arbeitszeitlage)	474
B. Dauer der regelmäßigen Arbeitszeit	474
C. Verteilung der wöchentlichen Arbeitszeit auf die einzelnen Arbeitstage	475
D. Kurzarbeit	476
E. Mehrarbeit und Überstunden	476
2. Zeit und Ort der Auszahlung der Arbeitsentgelte (§ 56 I b BetrVG)	477
A. Auszahlungszeit	477
B. Auszahlungsort	478
3. Aufstellung des Urlaubsplans (§ 56 I a BetrVG)	478
4. Durchführung der Berufsausbildung (§ 56 I d BetrVG)	479
5. Verwaltung von Wohlfahrtseinrichtungen (§ 56 I e BetrVG)	480
A. Voraussetzungen der Mitbestimmung nach § 56 I e (BetrVG)	480
B. Verwaltungsordnung für Wohlfahrtseinrichtungen	481
C. Keine Mitbestimmung bei der einzelnen Verwaltungsmaßnahme	481
a) Die einzelne Verwaltungsmaßnahme keine Arbeitgeberexekutive	481
b) Die einzelne Verwaltungsmaßnahme keine mitbestimmungspflichtige Regelung	482
D. Notwendige Mitbestimmung bei der Einsetzung der Verteilerstelle	482
E. Wohlfahrtseinrichtung als juristische Person	484
6. Arbeitnehmerverhalten in Bezug auf die Ordnung im Betrieb (§ 56 I f BetrVG)	484
A. Unterscheidung zwischen arbeitstechnisch-organisatorischer Ordnung und innerer sozialer Ordnung des Betriebs	484
B. Rauchverbot im Betrieb	486
a) Feuersgefahr im Betrieb	486
b) Benachteiligung der Arbeitsleistung	486
c) Betriebliche Ordnung (§ 56 I f BetrVG)	487
C. Alkoholverbot im Betrieb	488
D. Singverbot	489
E. Sonstige betriebliche Ordnungsfälle	490
F. Betriebsbuße	490
a) Zweck und Zulässigkeit einer Betriebsbuße	490
b) Soziologischer Unwertcharakter der Betriebsbuße	491
c) Betriebsbußenordnung	492
d) Bußverhängung keine Regelung	493
e) Notwendige Mitbestimmung bei der Einsetzung der bußverhängenden Stelle	494
f) Einziehung der Geldbuße	494
g) Gerichtliche Nachprüfung der Bußandrohung und Bußverhängung	494
h) Rechtspolitische Erwägungen	495
7. Regelung von Akkord- und Stücklohnsätzen (§ 56 I g BetrVG)	495
8. Aufstellung von Entlohnungsgrundsätzen und Einführung neuer Entlohnungsmethoden (§ 56 I h BetrVG)	497
VIII. Die einzelnen Tatbestände des § 57 BetrVG	498
IX. Kollektivvertragliche Erweiterung des Mitbestimmungsrechts in sozialen Angelegenheiten	500
1. Erweiterung durch Betriebsvereinbarung	500
2. Erweiterung durch Tarifvertrag	502
3. Ergebnis	505
Kapitel 32: Die Mitwirkung der Arbeitnehmer in personellen Angelegenheiten	506
I. Allgemeines	506
1. Voraussetzungen der Mitwirkung in personellen Angelegenheiten	506
2. Leitende Angestellte (§ 65 BetrVG)	506
3. Arten der personellen Angelegenheiten	507
4. Nicht Mitbestimmung, sondern Mitwirkung in personellen Angelegenheiten	508
II. Mitwirkung bei Einstellungen, Umgruppierungen und Versetzungen	508
1. Begriff der Einstellung, Umgruppierung und Versetzung	508
A. Einstellung einschließlich Ersteingruppierung	508
a) Arbeitsvertrag oder Eingliederung	508
b) Ersteinstufung	510
B. Umgruppierung	511
C. Versetzung	514
2. Informationspflicht des Arbeitgebers (§§ 61 I, 63 BetrVG)	517
A. Inhalt der Information	517
a) Mitteilung über den Arbeitsplatz	517
b) Auskunft über die Person des Einzustellenden	517
B. Rechtzeitigkeit der Information	520
3. Rechtswirkung unterlassener Information	521
A. Zivilrechtsfolgen	521
B. Strafrechtliche Folgen	522
4. Verhalten des Betriebsrats nach Information durch den Arbeitgeber	523
A. Schweigen des Betriebsrats	523
B. Zustimmung des Betriebsrats	524
C. Erhebung von Bedenken durch den Betriebsrat (§ 61 II 1 BetrVG)	525
a) Angabe von Gründen	525
b) Wochenfrist mit Fristverlängerung	525
c) Schriftlichkeit	526
5. Verständigung (nach rechtzeitig beim Arbeitgeber eingelegtem Einspruch)	527
A. Nachgeben des Betriebsrats	527
B. Nachgeben des Arbeitgebers	527
C. Betriebsverfassungsrechtliche Folgen einer Anfechtung der Verständigungserklärung	528
D. Verständigungsbruch	529
6. Keine Verständigung zwischen Betriebsrat und Arbeitgeber	530
A. Vorläufige Wirksamkeit der Arbeitgebermaßnahme	530
B. Anrufung des Arbeitsgerichts und Einspruchsgründe	531
a) Rechtsverstoß des Arbeitgebers bei personellen Maßnahmen (§§ 61 III a, 63 BetrVG)	531
b) Vetternwirtschaft (§§ 61 III b, 63 BetrVG)	533
c) Verletzung des Gleichheitsgrundsatzes (§§ 61 III c, 63 BetrVG)	533
d) Gefährdung des Betriebsfriedens durch unsoziales oder gesetzwidriges Verhalten des Bewerbers (§§ 61 III d, 63 BetrVG)	533
7. Die arbeitsgerichtliche Entscheidung und ihre Wirkung auf die personelle Arbeitgebermaßnahme	535
8. Abschließende Wertung des Einspruchsrechts nach § 61 BetrVG	536
III. Anhörung des Betriebsrats vor Einzelkündigungen (§ 66 I BetrVG)	538
1. Das Anhörungsrecht	538
2. Voraussetzungen des § 66 I BetrVG	539
3. Zweck der Betriebsratsanhörung	540
4. Keine Pflicht des Arbeitgebers zur Anhörung des Betriebsrats in Eilfällen	541
A. Ordentliche Kündigung	541
B. Außerordentliche Kündigung	541
5. Anhörungspflicht vor Nachschieben von Kündigungsgründen	543
6. Rechtsfolgen der Nichtanhörung des Betriebsrats	544
A. Fremde Meinungen	544
a) Wirksamkeitstheorie	544
b) Nichtigkeitstheorie (§ 134 BGB)	545
c) die Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts	545
d) Unwirksamkeitstheorie	546
B. Eigene Meinung	547
a) Keine aus § 134 BGB folgende Nichtigkeit der ohne Anhörung des Betriebsrats ausgesprochenen Kündigung	547
b) Kein Einfluß der Nichtanhörung des Betriebsrats auf den Kündigungsgrund	547
c) Keine infolge Nichtanhörung des Betriebsrats rechtsmißbräuchliche Kündigung	548
d) Anhörung des Betriebsrats als Wirksamkeitsvoraussetzung der Kündigung	548
e) Kein Abhängigmachen vom Verschulden des Arbeitgebers	549
f) Kündigung der nicht unter das Kündigungsschutzgesetz fallenden Arbeitnehmer	550
g) Geltendmachung der Unwirksamkeit im Kündigungsschutzprozeß	550
h) Nachholen der Kündigung	551
7. Zusammenfassung	552
IV. Mitwirkung des Betriebsrats vor Masseneinstellungen und Massenentlassungen (§ 66 II BetrVG)	552
1. Das Beratungsrecht nach § 66 II BetrVG	552
2. Verhältnis des Beratungsrechts (§ 66 I BetrVG) zum Mitwirkungsrecht bei der einzelnen Einstellung (§ 61 II BetrVG) oder Kündigung (§ 66 I BetrVG)	554
3. Rechtsfolgen einer Verletzung der Beratungspflicht	556
V. Berechtigtes Entlassungs- oder Versetzungsverlangen des Betriebsrats (§ 66 IV BetrVG)	557
1. Voraussetzungen	557
2. Beschlußfassung des Betriebsrats	559
3. Nachgeben des Arbeitgebers gegenüber begründetem Betriebsratsverlangen	559
4. Nachgeben des Arbeitgebers infolge irriger Bewertung des Arbeitnehmerverhaltens	559
5. Weigerung des Arbeitgebers gegenüber dem begründeten Betriebsratsverlangen	560
VI. Unberechtigtes Kündigungsverlangen des Betriebsrats oder der Arbeitnehmer (Druckkündigung)	561
1. Gegenmaßnahmen des Arbeitgebers	561
2. Rechtfertigung der auf Druck erfolgten Kündigung	563
A. Ordentliche Kündigung	563
B. Außerordentliche Kündigung	563
3. Entschädigungsanspruch des entlassenen Arbeitnehmers?	564
A. Keine Entschädigungspflicht des Arbeitgebers aus Aufopferung	564
B. Schadensersatzpflicht der schuldigen Betriebsratsmitglieder und Arbeitnehmer	567
C. Ergebnis	567
VII. Kollektivvertragliche Erweiterung der Mitwirkungsrechte in personellen Angelegenheiten	568
1. Zulässigkeit kollektivvertraglicher verbindlicher Richtlinien für personelle Angelegenheiten	568
2. Erweiterungsmöglichkeiten	569
3. Kritik fremder Meinungen	570
A. § 60 III 3 BetrVG kein Hindernis kollektivvertraglicher Erweiterung	570
B. § 60 I, II BetrVG kein Hindernis kollektivvertraglicher Erweiterung	571
C. § 61 III a BetrVG keine Rechtsgrundlage kollektivvertraglicher Erweiterung	572
D. § 1 TVG keine Rechtsgrundlage kollektivvertraglicher Erweiterung	572
E. Art. 2 I GG keine Rechtsgrundlage kollektivvertraglicher Erweiterung	573
F. Keine prozessualen Bedenken gegen kollektivvertragliche Erweiterung	573
G. Keine Beeinträchtigung der Arbeitnehmerposition durch kollektivvertragliche Erweiterung	574
H. Kein Eingriff in die Mitbestimmungsstruktur durch kollektivvertragliche Erweiterung	575
4. Eigene Meinung: Zulässigkeit begrenzter kollektivvertraglicher Erweiterung	575
A. Zustimmungserfordernis	575
a) Zustimmungserfordernis für alle Einstellungen, Umgruppierungen, Versetzungen	575
b) Zustimmungserfordernis für Einstellungen (Umgruppierungen, Versetzungen) auf bestimmte Arbeitsplätze	576
B. Erweiterung der Einspruchsgründe	577
C. Ausdehnung der personellen Maßnahmen des § 60 II BetrVG	578
D. Erstreckung der Beteiligungsrechte auf Einstellungen oder personelle Veränderungen leitender Angestellter	578
E. Erweitertes Mitwirkungsrecht bei der Kündigung	578
a) Zustimmung zur Kündigung	578
b) Widerspruchsrecht gegen Kündigungen	579
aa) Widerspruchsrecht gegen gesetz-, tarifvertrags- oder betriebsvereinbarungswidrige Kündigungen	579
bb) Kein Widerspruchsrecht gegen sozialwidrige ordentliche oder gegen grundlose außerordentliche Kündigungen	580
F. Keine Erweiterung des Mitwirkungsrechts nach § 66 IV BetrVG	580
5. Keine Ausdehnung der personellen Beteiligungsrechte durch betriebliche Einigung	581
A. Zulässigkeit von Richtlinien für personelle Maßnahmen durch betriebliche Einigung	581
B. Unzulässigkeit der kollektiven Ausdehnung personeller Mitwirkungsrechte durch betriebliche Einigung	581
a) Keine Erweiterung durch Regelungsabrede	581
b) Keine Erweiterung durch Singulärabrede	582
6. Zusammenfassung	582
Kapitel 33: Der Wirtschaftsausschuß	584
I. Zweck, Rechtsnatur und Rechtfertigung des Wirtschaftsausschusses	584
II. Errichtung und Zusammensetzung des Wirtschaftsausschusses	586
III. Amtsdauer des Wirtschaftsausschusses	587
IV. Rechtsstellung der Mitglieder des Wirtschaftsausschusses	588
V. Zuständigkeit des Wirtschaftsausschusses	589
VI. Meinungsverschiedenheit zwischen Unternehmer und Wirtschaftsausschuß	590
Kapitel 34: Die Mitbestimmung der Arbeitnehmer bei geplanten Betriebsänderungen	594
I. Inhalt und Durchführung des Mitbestimmungsrechts nach §§ 72 ff. BetrVG	594
II. Rechtsfolgen mitbestimmungswidrigen Unternehmerhandelns	595
III. Rechtsnatur des Arbeitnehmerbeteiligungsrechts bei geplanten Betriebsänderungen	597
1. Mitbestimmungs- (nicht Mitwirkungs-)recht nach §§ 72 ff. BetrVG	597
2. Unternehmerische Mitbestimmung	598
3. Keine kollektivrechtliche Erweiterung	599
Kapitel 35: Die Beteiligung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat nach §§ 76, 77 BetrVG	600
I. Zur Geschichte der Arbeitnehmerbeteiligung im Aufsichtsrat nach §§ 76, 77 BetrVG	600
II. Mitbestimmung im Aufsichtsrat als arbeits- und gesellschaftsrechtliche Neuordnung	601
III. Geltungsbereich der §§ 76, 77 BetrVG	602
1. Positiver Geltungsbereich	602
2. Negativer Geltungsbereich	603
IV. Wahl der Arbeitnehmervertreter in den Aufsichtsrat	605
V. Amtsdauer des Aufsichtsrats	606
VI. Verhältnis des Betriebsverfassungsgesetzes zum Aktiengesetz	607
VII. Beschlußfähigkeit und gerichtliche Ergänzung des Aufsichtsrats	608
VIII. Konzern (§§ 76 IV, 77 BetrVG)	609
IX. Rechtsstellung der „Arbeitnehmervertreter im Aufsichtsrat“	613
1. Rechtsnatur der Arbeitnehmervertretung im Aufsichtsrat	613
2. Gleiche Rechtsstellung der Arbeitnehmervertreter mit den anderen Aufsichtsratsmitgliedern	614
3. Rechtsverhältnis zwischen dem einzelnen Arbeitnehmervertreter und der aufsichtsratspflichtigen Gesellschaft	615
A. Rechtsbeziehungen aus dem Arbeitsverhältnis	615
B. Rechtsbeziehungen aus dem körperschaftsrechtlichen Rechtsverhältnis	615
Kapitel 36: Die Beteiligung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat nach dem Mitbestimmungsgesetz	618
I. Zur Geschichte	618
II. Verhältnis des Betriebsverfassungsgesetzes zum Mitbestimmungsgesetz	619
III. Betroffene Gesellschaften	620
IV. Obligatorischer Aufsichtsrat	620
V. Zusammensetzung des Aufsichtsrats	620
1. Paritätsprinzip	620
2. Aufsichtsrat von elf Mitgliedern	621
3. Erweiterung des Aufsichtsrats auf 15 bzw. 21 Mitglieder	621
4. Rechtliche Besonderheit der „weiteren“ Mitglieder	621
VI. Wahl der Aufsichtsratsmitglieder in Montanunternehmen	622
1. Aktionärvertreter und „weitere“ Vertreter dieser Gruppe	623
2. Arbeitnehmervertreter und „weitere“ Mitglieder dieser Gruppe	623
A. Vorschlagsgebundene Wahl	623
B. Nominierung der Aufsichtsratsmitglieder der Arbeitnehmerseite	623
a) Nominierungsrecht der Betriebsräte, gewerkschaftliches Einspruchsrecht (§ 6 I, II MitbestG)	623
b) Nominierungsrecht gewerkschaftlicher Spitzenorganisationen	624
C. Ausbalancierung des Nominierungsrechts zwischen Betriebsräten und Gewerkschaften	625
3. Das neutrale (11., 15. oder 21.) Mitglied	625
VII. Abberufung der Aufsichtsratsmitglieder	626
VIII. Beschlußfähigkeit und gerichtliche Ergänzung des Aufsichtsrats	627
1. Beschlußfähigkeit des Aufsichtsrats	627
2. Gerichtliche Aufsichtsratsergänzung bei fehlender Beschlußfähigkeit	627
3. Gerichtliche Aufsichtsratsergänzung bei fehlender Gesamtzusammensetzung	628
IX. Rechtsstellung der Aufsichtsratsmitglieder von Montanunternehmen	628
Kapitel 37: Die Beteiligung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat nach dem Mitbestimmungsergänzungsgesetz	630
I. Zur Geschichte	630
II. Betroffene Gesellschaften	631
III. Wahl und Abberufung der Arbeitnehmervertreter im Aufsichtsrat von Holdinggesellschaften	633
IV. Verhütung der Mitbestimmungspotenzierung	634
V. Rechtsstellung der Arbeitnehmervertreter im Aufsichtsrat von Holdinggesellschaften	636
Kapitel 38: Der Arbeitsdirektor	637
I. Rechtsstellung des Arbeitsdirektors	637
II. Bestellung und Abberufung des Arbeitsdirektors	637
1. Nach dem Mitbestimmungsgesetz	637
2. Nach dem Mitbestimmungsergänzungsgesetz	638
III. Arbeitsdirektorfunktionen keine Mitbestimmung der Arbeitnehmer	638
IV. Konfliktssituation des Arbeitsdirektors	639
Kapitel 39: Ertrags- und Substanzbeteiligung	640
Literaturverzeichnis	643
Paragraphenregister	652
Sachregister	656

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Betriebsverfassungsrecht

Ein Lehrbuch

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