Analyse der Rahmenbedingungen für energiesparende Investitionen im Mietwohnbereich
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Analyse der Rahmenbedingungen für energiesparende Investitionen im Mietwohnbereich
Bartholmai, Bernd | Casser, Eckhard | Vesper, Dieter
Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Beiträge zur Strukturforschung, Vol. 90
(1986)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
INHALT | 3 | ||
Verzeichnis der Übersichten und Modellrechnungen | 8 | ||
Problemstellung | 11 | ||
1 Wohnungsbestand und Entwicklungstendenzen bei energiesparenden Investitionen, Energieverbrauch im Wohnungssektor | 16 | ||
1.1 Wohnungsbestand und Entwicklungstendenzen bei energiesparenden Investitionen | 16 | ||
1.1.1 Zur Struktur des Gebäudebestandes und des Bestandes an Mietwohnungen | 16 | ||
1.1.1.1 Vorbemerkung | 16 | ||
1.1.1.2 Eigentümer, Baujahr und Gebäudegröße | 19 | ||
1.1.1.3 Ausstattung der Wohnungen | 22 | ||
1.1.2 Zur Modernisierungstätigkeit im Wohnungsbau | 24 | ||
1.1.2.1 Vorbemerkung | 24 | ||
1.1.2.2 Modernisierungstätigkeit bis 1978 | 24 | ||
1.1.2.3 Anhaltspunkte über den weiteren Verlauf der Modernisierung | 28 | ||
1.2 Beheizungsstruktur und Energieverbrauch im Wohnungssektor | 32 | ||
1.2.1 Beheizungsstruktur unter besonderer Berücksichtigung der Mietwohneinheiten | 32 | ||
1.2.1.1 Wohneinheiten mit Sammelheizungssystemen | 33 | ||
1.2.1.2 Wohneinheiten mit Ofenheizung | 38 | ||
1.2.2 Energieverbrauch der Haushalte | 41 | ||
1.2.2.1 Vorbemerkung | 41 | ||
1.2.2.2 Entwicklung des Endenergieverbrauchs insgesamt sowie nach Energieträgern | 42 | ||
1.2.2.3 Endenergieverbrauch nach Verwendungsarten | 45 | ||
2 Die Rahmenbedingungen für Modernisierungsinvestitionen im Mietrecht und Steuerrecht - Rentabilitätsanalysen und Hinweise auf mögliche Hemmnisse | 50 | ||
2.1 Regelungen des Mietrechts über die Umlagefähigkeit der Kosten und die Duldungspflicht des Mieters bei Modernisierungsmaßnahmen | 50 | ||
2.1.1 Vorbemerkung | 50 | ||
2.1.2 Duldungspflicht des Mieters bei baulichen Veränderungen | 52 | ||
2.1.3 Mieterhöhung bei Modernisierung | 57 | ||
2.1.3.1 Allgemeine Regelungen, nicht-preisgebundener Wohnraum | 57 | ||
2.1.3.2 Regelungen für preisgebundenen Wohnraum | 62 | ||
2.1.3.3 Umlage besonderer Kosten | 66 | ||
2.2 Die steuerlichen Rahmenbedingungen für Modernisierungsinvestitionen | 70 | ||
2.2.1 Vorbemerkung | 70 | ||
2.2.2 Vorschriften und Richtlinien über Herstellungskosten und Erhaltungsaufwand | 72 | ||
2.2.2.1 Überwiegende Bedeutung des Erhaltungsaufwands | 72 | ||
2.2.2.2 Die Regelungen bei Herstellungsaufwand | 75 | ||
2.2.2.3 Zum Vordringen der Erhaltungs-Regelungen | 79 | ||
2.2.3 Voraussetzungen und Grenzen - Zur Abgrenzung von privatem und gewerblichem Bereich der Grundstücksverwaltung | 84 | ||
2.3 Modellrechnungen zur Rentabilität von Investitionen unter Berücksichtigung von Kapitalkosten, Mieterträgen und Steuerentlastungen | 90 | ||
2.3.1 Grundsätzliche Überlegungen zu den Rentabilitätsrechnungen | 90 | ||
2.3.1.1 Zur Begründung des Umlagesatzes der Investitionskosten auf den Mietertrag | 90 | ||
2.3.1.2 Investorenkalküle bei Finanzanlagen und Sachanlagen | 96 | ||
2.3.2 Modellrechnungen bei Berücksichtigung von Steuerentlastungen | 101 | ||
2.3.2.1 Methodische Hinweise | 101 | ||
2.3.2.2 Ergebnisse der Berechnungen | 105 | ||
(a) Einfluß der Steuerprogression | 105 | ||
(b) Sonderfragen: Ersatzinvestition, Liquiditätseffekte, Vorteil bei Fremdfinanzierung | 107 | ||
(c) Einfluß des Zinsniveaus | 113 | ||
(d) Beschränkte Umlagefähigkeit der Kosten | 115 | ||
2.3.2.3 Relevanz der Nutzungsdauer für Investitionsentscheidungen | 118 | ||
3 Investitionen im Heizungsbereich und im Bereich der Wärmedämmung - Kosten und Einspareffekte von Modellmaßnahmen | 140 | ||
3.1 Bildung von Modellgebäuden und Auswahl von Maßnahmen zur Energieeinsparung | 140 | ||
3.1.1 Vorbemerkung | 140 | ||
3.1.2 Bildung von Modellgebäuden | 140 | ||
3.1.3 Maßnahmen zur Energieeinsparung | 143 | ||
3.1.3.1 Maßnahmen an hausinternen Wärmeerzeugungsanlagen | 143 | ||
3.1.3.1.1 Investitionskosten und Einspareffekte bei den hausinternen Wärmeerzeugungsanlagen | 147 | ||
3.1.3.1.1.1 Einsparungen im Energieverbrauch | 147 | ||
3.1.3.1.1.2 Einsparung von Energiekosten und Betriebskosten | 154 | ||
3.1.3.2 Maßnahmen am Gebäude | 156 | ||
3.1.3.2.1 Auswahl relevanter Maßnahmen | 156 | ||
3.1.3.2.2 Auswirkungen der Wärmedämmaßnahmen | 159 | ||
3.1.3.3 Zusammenfassung der Ergebnisse | 163 | ||
3.2 Annahmen zur Preisentwicklung der Energieträger | 165 | ||
3.3 Die Wirtschaftlichkeit der Maßnahmen aus der Sicht des Mieters | 167 | ||
4 Beurteilung von Investitionsbeispielen unter Berücksichtigung der Energiekostenersparnis und Hinweise wohnungswirtschaftlicher Verbände zur aktuellen Problematik | 204 | ||
4.1 Ausgewählte Investitionsbeispiele - Rentabilität unter Berücksichtigung der Einsparung von Energiekosten | 204 | ||
4.1.1 Vorbemerkung | 204 | ||
4.1.2 Beurteilung von Investitionsbeispielen aus der Sicht des Investors und der Mieter | 206 | ||
4.2 Die Wirkungen der Rahmenbedingungen aus der Sicht der Vermieter und der Mieter | 242 | ||
4.2.1 Hemmnisse bei Investitionsmaßnahmen durch den Vermieter | 242 | ||
4.2.2 Möglichkeiten der Mieter-Modernisierung | 249 | ||
4.3 Energiesparende Modernisierungsinvestitionen im Meinungsbild wohnungswirtschaftlicher Verbände | 254 | ||
5 Zusammenfassung | 263 | ||
5.1 Wohnungsbestand und Entwicklungstendenzen bei energiesparenden Investitionen, Energieverbrauch im Wohnungssektor | 263 | ||
5.2 Die Rahmenbedingungen für Modernisierungsinvestitionen im Mietrecht und Steuerrecht | 264 | ||
5.3 Investitionen im Heizungsbereich und im Bereich der Wärmedämmung - Kosten und Einspareffekte von Modellmaßnahmen | 268 | ||
5.4 Beurteilung von Investitionsbeispielen unter Berücksichtigung der Energiekostenersparnis und Hinweise wohnungswirtschaftlicher Verbände zur aktuellen Problematik | 270 |