Ziele in der Regionalpolitik und in der Raumordnungspolitik
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Brösse, U. (1972). Ziele in der Regionalpolitik und in der Raumordnungspolitik. Zielforschung und Probleme der Realisierung von Zielen. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42640-9
Brösse, Ulrich. Ziele in der Regionalpolitik und in der Raumordnungspolitik: Zielforschung und Probleme der Realisierung von Zielen. Duncker & Humblot, 1972. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42640-9
Brösse, U (1972): Ziele in der Regionalpolitik und in der Raumordnungspolitik: Zielforschung und Probleme der Realisierung von Zielen, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-42640-9
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Ziele in der Regionalpolitik und in der Raumordnungspolitik
Zielforschung und Probleme der Realisierung von Zielen
(1972)
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Book Details
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsübersicht | 5 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 9 | ||
Erster Teil: Zur Aufgabe und Problematik einer Zielforschung für die Regionalpolitik und die Raumordnungspolitik | 11 | ||
1 Einführung | 11 | ||
2 Zielforschung und die Frage der Wertfreiheit | 13 | ||
2.1 „Kritische Theorie" versus „Neopositivismus" | 13 | ||
2.2 Der eigene Standpunkt | 14 | ||
3 Die Möglichkeiten der Zielforschung, über Ziele zu informieren | 16 | ||
3.1 Bestandsanalyse und Bewußtmachung der Ziele | 16 | ||
3.2 Definition und Messung von Zielen | 18 | ||
3.3 Zielbeziehungen und Bedeutung von Zielen für „Variable" | 19 | ||
3.4 Zielbildungsprozesse | 19 | ||
3.5 Formale Zielordnungen und regionalpolitische Wirklichkeit | 20 | ||
3.6 Funktionen von Zielen | 22 | ||
3.7 Aufzeigen von Zielen und Zielsystemen | 25 | ||
4 Regionalpolitik und Raumordnungspolitik — Zum Begriffsinhalt | 26 | ||
4.1 Regionalpolitik | 26 | ||
4.11 Theoretischer Ansatz | 26 | ||
4.12 Pragmatischer Ansatz | 28 | ||
4.13 Kombination des theoretischen und des pragmatischen Ansatzes | 30 | ||
4.2 Raumordnungspolitik | 30 | ||
4.21 Theoretischer Ansatz | 30 | ||
4.22 Pragmatischer Ansatz | 32 | ||
4.3 Ergebnis | 33 | ||
Zweiter Teil: Zielforschung in der Regionalpolitik und in der Raumordnungspolitik | 34 | ||
5 Relativität des Zielbegriffs | 34 | ||
6 Ziele als Beurteilungskriterien | 37 | ||
7 Spezifische Funktionen regionalpolitischer Ziele | 39 | ||
7.1 Die Funktion von Zielen, eine Problematik zum Ausdruck zu bringen | 39 | ||
7.2 Die Interessenausgleichs- und Koordinationsfunktion von Zielen | 40 | ||
7.3 Die „systemtragende" Funktion von Zielen im Bereieh der Theorie | 41 | ||
7.4 Die Funktion von Zielen, Ermessens- und Entscheidungsspielräume zu lenken | 41 | ||
7.5 Die Funktion von Zielsystemen, Konflikte auszugleichen | 42 | ||
7.6 Die Funktion leerformelhafter Ziele, „Gruppen" zu besonderen Anstrengungen zur Zielerreichung anzuspornen (Solidarisierungsfunktion) | 43 | ||
8 Die Operationalität von Zielen | 44 | ||
8.1 Meßbarkeit von Zielen | 44 | ||
8.2 Meßbarkeit durch Unterziele | 46 | ||
8.3 Räumliche und zeitliche Fixierung | 47 | ||
9 Die Ziele der Regionalpolitik und der Raumordnungspolitik — Bestandsanalyse und Systematisierung | 49 | ||
9.1 Vorbemerkung | 49 | ||
9.2 Regionalpolitische Ziele als logische Folgerungen allgemeiner wirtschaftspolitischer Ziele | 49 | ||
9.3 Der Versuch einer Bestimmung „eigenständiger" Ziele | 53 | ||
9.4 Ziele als Ausdruck einer speziellen regionalpolitischen Problematik | 56 | ||
9.5 Spezifizierte, detaillierte regionalpolitische Ziele | 58 | ||
9.6 Programmatische Zielbeschreibungen | 59 | ||
9.7 „Übergeordnete" gesellschaftspolitische Ziele und Ziele der Regionalpolitik | 60 | ||
10 Zielbeziehungen | 61 | ||
10.1 Vorbemerkung | 61 | ||
10.2 Theoretische Zielbeziehungen: Vereinbarkeit (Kompatibilität) und Unvereinbarkeit (Inkompatibilität) von Zielen | 62 | ||
10.21 Logische Kompatibilität und Inkompatibilität | 63 | ||
10.22 Theoretische Kompatibilität und Inkompatibilität | 65 | ||
10.221 Komplementarität | 66 | ||
10.222 Inkompatibilität oder Zielkonflikt | 72 | ||
10.223 Zielneutralität | 77 | ||
10.23 Faktische Kompatibilität und Inkompatibilität | 79 | ||
10.3 Empirische Zielbeziehungen | 82 | ||
11 Zielbestimmung — zwei Oberziele der Regionalpolitik | 84 | ||
12 Zwei Zielsysteme der Regionalpolitik und der Raumordnungspolitik | 88 | ||
12.1 Zum Problem der Aufstellung von Zielsystemen | 88 | ||
12.2 Warum zwei Zielsysteme aufgestellt wurden | 90 | ||
12.3 Räumlich koordiniertes Zielsystem | 94 | ||
12.31 Das gesamträumliche Optimum | 94 | ||
12.32 Beeinflussung der Mobilität und gesamtwirtschaftlich optimale regionale Produktivitätssteigerung | 97 | ||
12.321 Die Hypothese von der produktivitäts- und wachstumssteigernden Wirkung der Mobilität | 97 | ||
12.322 Formen und Grade der Mobilität | 97 | ||
12.323 Modifizierung der Mobilitätshypothese | 99 | ||
12.3231 Mobilität und Produktivität (Wachstum) | 99 | ||
12.3232 Mobilität und die übrigen Ziele des Zielsystems | 101 | ||
12.3233 Ergebnis | 102 | ||
12.4 Räumlich unkoordiniertes Zielsystem | 102 | ||
12.41 Angleichung zwischen den Regionen | 102 | ||
12.411 Die regionalpolitische Relevanz des Angleichungszieles | 103 | ||
12.412 Eine Hypothese über die Angleichung zwischen Regionen | 105 | ||
12.4121 Die Hypothese von der tendenziellen Angleichung regionaler Wohlstandsniveaus | 105 | ||
12.4122 Diskussion der Hypothese | 106 | ||
12.4123 Ergänzung der Hypothese: Wellenförmige Angleichung zwischen Regionen | 108 | ||
12.4124 Zur empirischen Überprüfung der Hypothese | 109 | ||
12.4125 Angleichung als Ziel der Regionalpolitik | 116 | ||
12.42 Erhaltung und Verbesserung des Besitzstandes | 116 | ||
13 Die Bedeutung von Zielen für die Abgrenzung von Planungsräumen | 120 | ||
13.1 Fragestellung | 120 | ||
13.2 Ziele als Abgrenzungkriterien für Planungsräume | 121 | ||
13.3 Ziele, Raumabgrenzungskriterien und Theorie | 124 | ||
13.4 Zielbestimmung und Regionsabgrenzung | 126 | ||
13.5 Die Möglichkeiten wissenschaftlich begründeter Abgrenzung von Planungsräumen | 129 | ||
Dritter Teil: Probleme der Realisierung von Zielen: Zielgerichtetes Verhalten und Regionalpolitik, dargestellt am Beispiel des Verhaltens von Unternehmern und Staat | 131 | ||
14 Vorbemerkungen: Erfolgsorientierte Regionalpolitik | 131 | ||
15 Rationales und nicht-rationales Verhalten | 136 | ||
16 Verhalten der Unternehmer bei der Standortwahl | 139 | ||
16.1 Verhalten und Standortfaktoren | 139 | ||
16.2 Nicht-rationales Verhalten und Standortwahl | 142 | ||
16.3 Investitionsverhalten und Regionalpolitik | 144 | ||
16.4 Konsequenzen für die Regionalpolitik | 146 | ||
17 Verhalten des Staates und Regionalpolitik | 148 | ||
17.1 Die Gründe für die Vernachlässigung des Verhaltens des Staates in der ökonomischen Wissenschaft | 148 | ||
17.2 Modelle rationalen Verhaltens des Staates | 150 | ||
17.21 Das Verhalten der Politiker | 151 | ||
17.22 Das Verhalten der Beamten | 153 | ||
17.3 Ableitung von Hypothesen aus den Modellen rationalen Verhaltens des Staates | 155 | ||
17.31 Für die Beamten | 155 | ||
17.311 Die Tendenz zur Überbewertung eines Aufgabenbereichs | 155 | ||
17.312 Geringe Risikobereitschaft | 158 | ||
17.313 Informationsproblem und Verhalten | 159 | ||
17.314 Politisch beeinflußtes Fachurteil | 160 | ||
17.32 Für die Politiker | 161 | ||
17.321 Räumliche Präferenzen der Politiker | 161 | ||
17.322 Die Tendenz zur Umverteilung | 162 | ||
17.323 Die Tendenz zur Zentralisierung | 164 | ||
17.324 Präferenzen für „reiche" Regionen | 165 | ||
17.326 Das Problem der Zeitpräferenz | 167 | ||
Literaturverzeichnis | 170 | ||
Autorenverzeichnis | 180 |