Der Erlaß von Rechts- und Verwaltungsverordnungen durch den Bundespräsidenten
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Huwar, G. (1967). Der Erlaß von Rechts- und Verwaltungsverordnungen durch den Bundespräsidenten. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-40672-2
Huwar, Gerhard. Der Erlaß von Rechts- und Verwaltungsverordnungen durch den Bundespräsidenten. Duncker & Humblot, 1967. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-40672-2
Huwar, G (1967): Der Erlaß von Rechts- und Verwaltungsverordnungen durch den Bundespräsidenten, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-40672-2
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Der Erlaß von Rechts- und Verwaltungsverordnungen durch den Bundespräsidenten
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 48
(1967)
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Book Details
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 10 | ||
Ziel und Aufbau der Arbeit | 13 | ||
Rechtsverordnung und Verwaltungsverordnung | 15 | ||
Erster Abschnitt: Die Begriffe Rechts- und Verwaltungsverordnung | 16 | ||
A. Die Verordnung als Oberbegriff der Rechts- und Verwaltungsverordnung | 16 | ||
I. Gesetz und Verordnung | 16 | ||
II. Rechtsprechungsakt und Verordnung | 17 | ||
III. Verwaltungsakt bzw. innerdienstliche Weisung und Verordnung | 18 | ||
IV. Autonome Satzung und Verordnung | 21 | ||
V. Regierungsakt und Verordnung | 22 | ||
VI. Teilergebnis: Der Begriff Verordnung | 24 | ||
B. Der Unterschied zwischen der Rechts- und der Verwaltungsverordnung | 25 | ||
I. Die Unterscheidung zwischen Rechts- und Verwaltungsverordnung als Ergebnis einer verfassungsgeschichtlichen Entwicklung | 25 | ||
II. Die heutige Problematik bei der Abgrenzung von Rechts- und Verwaltungsverordnung | 28 | ||
1. Die „nicht eingreifende" Staatstätigkeit | 30 | ||
2. Das besondere Gewaltverhältnis | 33 | ||
III. Teilergebnis: Die heute maßgeblichen Unterscheidungsmerkmale zwischen der Rechts- und der Verwaltungsverordnung | 35 | ||
C. Ergebnis des Ersten Abschnitts | 35 | ||
Zweiter Abschnitt: Die Arten der Rechts- und Verwaltungsverordnungen | 36 | ||
A. Die Arten der Rechtsverordnungen | 36 | ||
B. Die Arten der Verwaltungsverordnungen | 38 | ||
Die allgemeine verfassungsrechtliche Stellung des Bundespräsidenten, besonders im Hinblick auf die Verordnungsgebung nach dem GG | 41 | ||
Erster Abschnitt: Das Staatsorgan „Bundespräsident" im Verfassungssystem des GG | 41 | ||
Zweiter Abschnitt: Die verfassungspolitische Machtstellung des Bundespräsidenten, vor allem im Bereich der Verordnungsgebung | 44 | ||
A. Die Stellung des Reichspräsidenten nach der WV | 44 | ||
I. Allgemeines | 44 | ||
II. Die Verordnungsrechte des Reichspräsidenten | 45 | ||
B. Die Neugestaltung des Präsidentenamts durch das GG | 46 | ||
Einzelne Organakte des Bundespräsidenten und ihr Verordnungscharakter | 52 | ||
A. Auflösung des Bundestages | 52 | ||
B. Feststellung des Verteidigungsfalles | 53 | ||
C. Erklärung des Gesetzgebungsnotstandes | 56 | ||
D. Ratifikation völkerrechtlicher Verträge | 57 | ||
I. Ratifikation von Staatsverträgen | 58 | ||
II. Ratifikation von Verwaltungsabkommen | 61 | ||
III. Ergebnis | 63 | ||
E. Genehmigung der Geschäftsordnung der Bundesregierung | 63 | ||
F. Erlaß von Organisationsakten | 64 | ||
I. Organisationsvorschriften als Verordnungen oder Einzelakte | 65 | ||
II. Organisationsverordnungen als Rechts- oder Verwaltungsverordnungen | 67 | ||
III. Ergebnis | 70 | ||
G. Setzung von Staatssymbolen | 70 | ||
I. Flaggen | 72 | ||
II. Wappen, Siegel, Amtsschilder und Grenzzeichen | 74 | ||
III. Münzbilder | 75 | ||
IV. Briefmarkenbilder | 77 | ||
V. Nationalhymne | 77 | ||
VI. Staatsfeiertage | 77 | ||
VII. Bauwerke | 78 | ||
VIII. Hauptstadt | 79 | ||
IX. Staatszeremonien | 79 | ||
X. Amtstrachten, Uniformen, Amtstitel | 79 | ||
XI. Dienst-(Amts-)eid | 80 | ||
XII. Orden und Ehrenzeichen, Ehrentitel | 81 | ||
XIII. Ergebnis | 83 | ||
H. Festlegung des Tages für die Bundestagswahl | 84 | ||
I. Delegation und Mandat eigener Befugnisse | 84 | ||
I. Die Rechtsnatur der Delegation | 86 | ||
II. Die Rechtsnatur des Mandats | 88 | ||
K. Ergebnis des Dritten Teils | 90 | ||
Befugnisse des Bundespräsidenten zum Erlaß von Rechts- und Verwaltungsverordnungen | 92 | ||
Erster Abschnitt: Die gemeinsamen Voraussetzungen aller Verordnungsrechte des Bundespräsidenten | 92 | ||
A. Die Bundeskompetenz als Voraussetzung der Zuständigkeit des Bundespräsidenten | 92 | ||
B. Die Organkompetenz des Bundespräsidenten zum Erlaß von Verordnungen | 93 | ||
Zweiter Abschnitt: Die Befugnisse des Bundespräsidenten zum Erlaß von Rechtsverordnungen | 95 | ||
A. Die Arten der Ermächtigungen | 96 | ||
B. Die Zulässigkeit einer Ermächtigung des Bundespräsidenten | 98 | ||
I. Die nachkonstitutionelle Ermächtigung des Bundespräsidenten | 99 | ||
1. Die Folgen der Aufzählung bestimmter Ermächtigungsadressaten in Art. 80 I 1 GG für eine Ermächtigung des Bundespräsidenten | 99 | ||
2. Die Bedeutung des Ausdrucks „durch Gesetz" in Art. 80 I 1 GG für eine Ermächtigung des Bundespräsidenten | 102 | ||
II. Der Übergang vorkonstitutioneller Ermächtigungen auf den Bundespräsidenten | 109 | ||
1. Die allgemeinen Voraussetzungen des Fortgeltens alter Ermächtigungen | 109 | ||
2. Die Möglichkeit, frühere Ermächtigungen auf den Bundespräsidenten überzuleiten | 109 | ||
III. Ergebnis Β | 114 | ||
C. Die bestehenden Befugnisse des Bundespräsidenten zum Erlaß von Rechtsverordnungen | 114 | ||
I. Befugnisse zum Erlaß von Ausführungsrechtsverordnungen | 115 | ||
1. Befugnisse zur Setzung von Staatssymbolen mit Außenwirkung | 115 | ||
2. Befugnisse zum Erlaß von Ausführungsrechtsverordnungen auf Grund von Ermächtigungen in einfachen vorkonstitutionellen Gesetzen | 133 | ||
3. Befugnisse zum Erlaß von Anstalts-Benutzungsordnungen mit Außen Wirkung | 136 | ||
4. Befugnisse zum Erlaß von Organisations-Rechtsverordnungen | 137 | ||
II. Befugnisse zum Erlaß von gesetzesanwendenden Rechtsverordnungen | 152 | ||
III. Ergebnis C | 152 | ||
Dritter Abschnitt: Die Befugnisse des Bundespräsidenten zum Erlaß von Verwaltungsverordnungen | 152 | ||
A. Die Zulässigkeit des Erlasses von Verwaltungsverordnungen durch den Bundespräsidenten im allgemeinen | 153 | ||
B. Die bestehenden Befugnisse des Bundespräsidenten zum Erlaß von Verwaltungsverordnungen | 154 | ||
I. Befugnisse zum Erlaß allgemeiner Dienstvorschriften | 154 | ||
1. Der Bundespräsident als Vorgesetzter von Organwaltern und als übergeordnete Behörde | 156 | ||
2. Besondere Weisungsrechte des Bundespräsidenten | 157 | ||
II. Befugnisse zum Erlaß von Anstalts-Benutzungsordnungen ohne Außenwirkung | 162 | ||
III. Befugnisse zum Erlaß von Organisations-Verwaltungsverordnungen | 162 | ||
1. Rechte zum Erlaß von Organisations-Verwaltungs Verordnungen i. e. S. | 163 | ||
2. Befugnisse zur Vornahme von Delegationen und Mandaten ohne Außenwirkung | 164 | ||
IV. Ergebnis Β | 169 | ||
Zusammenfassung und Schlußbetrachtung | 171 | ||
Schrifttumsverzeichnis | 173 |