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Maurer, A. (1981). Geschichte des schweizerischen Sozialversicherungsrechts. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44899-9
Maurer, Alfred. Geschichte des schweizerischen Sozialversicherungsrechts. Duncker & Humblot, 1981. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44899-9
Maurer, A (1981): Geschichte des schweizerischen Sozialversicherungsrechts, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-44899-9
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Geschichte des schweizerischen Sozialversicherungsrechts
Schriftenreihe für Internationales und Vergleichendes Sozialrecht, Vol. 6/III
(1981)
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Book Details
Pricing
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 1 | ||
| Inhaltsübersicht | 3 | ||
| Abkürzungen und Zitierweise | 9 | ||
| Erster Abschnitt: Grundzüge und Eigenarten der Bundessozialversicherung in der Schweiz | 11 | ||
| I. Allgemeines | 11 | ||
| 1. Land und Leute | 11 | ||
| 2. Die Bundesverfassung | 12 | ||
| a) Organisation und Gesetzgebungskompetenz des Bundesstaates | 12 | ||
| b) Verfassungsinitiative und Referendum | 13 | ||
| c) Kantonsverfassungen | 13 | ||
| d) Der Bund als sozialer Rechtsstaat | 14 | ||
| II. Skizzierung der Bundessozialversicherung nach geltendem Recht | 14 | ||
| 1. Begriffliches | 14 | ||
| a) Kontroversen | 14 | ||
| b) Sozialversicherung als öffentlich-rechtlich geregeltes Versicherungsverhältnis | 14 | ||
| c) Definition und Zweige der Bundessozialversicherung | 16 | ||
| 2. Kranken- und Unfallversicherung gemäß KUVG | 16 | ||
| a) Krankenversicherung | 17 | ||
| b) Unfallversicherung | 18 | ||
| 3. Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) | 19 | ||
| 4. Invalidenversicherung (IV) | 22 | ||
| 5. Ordnung der Ergänzungsleistungen zur AHV/IV (EL) | 23 | ||
| 6. Erwerbsersatzordnung (EO) | 24 | ||
| 7. Arbeitslosenversicherung (AlV) | 24 | ||
| 8. Familienzulageordnung (FLO) | 25 | ||
| 9. Militärversicherung (MV) | 25 | ||
| 10. Rechtspflege | 26 | ||
| a) Fundstellen der Gesetze | 26 | ||
| b) Erstinstanzliche Sozialversicherungsgerichte | 26 | ||
| c) Das VwG | 26 | ||
| d) Eidg. Versicherungsgericht (EVG) | 26 | ||
| Zweiter Abschnitt: Entstehung und Entwicklung der Sozialversicherung im schweizerischen Bundesstaat | 28 | ||
| A. Von der Gründung des Bundesstaates bis zum Ende des Ersten Weltkrieges (1848–1918) | 28 | ||
| I. Die Bundesverfassungen von 1848 und 1874 | 28 | ||
| 1. Die Bundesverfassung vom 12. September 1848 | 28 | ||
| 2. Ursprünglich keine sozialpolitische Kompetenz des Bundes | 28 | ||
| 3. Die Bundesverfassung vom 29. Mai 1874 | 29 | ||
| 4. Der noch heute geltende Artikel 34 | 29 | ||
| II. Die Zeit von 1875–1890 | 30 | ||
| 1. Industrialisierung und Industriearbeiter | 30 | ||
| a) Beginn der Industrialisierung | 30 | ||
| b) Soziale Situation der Industriearbeiter | 31 | ||
| c) Entstehung schweizerischer Wirtschaftsverbände | 32 | ||
| d) Keine größeren sozialen Unruhen in der Schweiz | 33 | ||
| e) Fabrik- und Fabrikhaftpflichtgesetzgebung – Kantonale Sozialgesetze – Arbeiterselbsthilfe und andere private Unterstützungseinrichtungen | 33 | ||
| 2. Das Fabriksgesetz von 1877 | 35 | ||
| a) Der Liberalismus | 35 | ||
| b) Kantonale Arbeiterschutzgesetzgebungen | 36 | ||
| c) Der Erlaß des Fabriksgesetzes von 1877 | 36 | ||
| aa) Artikel 1 Abs. 2 und das „Fabrikverzeichnis“ | 38 | ||
| bb) Die Prophylaxe | 38 | ||
| cc) Artikel 5 Abs. 2 b: Kausalhaftung bei Betriebsunfällen | 38 | ||
| dd) Artikel 5 Abs. 2 d: Berufskrankheiten | 38 | ||
| 3. Die Fabrikhaftpflichtgesetze von 1881 und 1887 | 39 | ||
| a) Das Bundesgesetz betreffend die Haftpflicht aus Fabrikbetrieb vom 25. Juni 1881 | 39 | ||
| b) Das Bundesgesetz betreffend die Ausdehnung der Haftpflicht und die Ergänzung des Bundesgesetzes vom 25. Juni 1881 vom 26. April 1887 | 40 | ||
| c) Ablösung der Fabrikhaftpflichtgesetze durch das KUVG | 42 | ||
| 4. Die schweizerische Privatversicherung | 42 | ||
| a) Brandversicherung als erste öffentliche Versicherung | 42 | ||
| b) Mißerfolg der ersten Lebensversicherungen | 42 | ||
| c) Entstehung der Privatversicherungswirtschaft | 43 | ||
| d) Statistischer Vergleich | 43 | ||
| e) Schrittmacherrolle der Privatversicherung | 43 | ||
| f) Mängel des frühen Versicherungswesens | 43 | ||
| g) Versicherungsaufsicht durch Bundesgesetz von 1885 und das Versicherungsvertragsgesetz von 1908 | 44 | ||
| h) Haftpflichtgesetze und Privatversicherung | 44 | ||
| i) Privatversicherungsgesellschaften als Sozialversicherungsträger? | 44 | ||
| 5. Bismarcks Sozialversicherungsgesetzgebung | 45 | ||
| a) Die Kaiserliche Botschaft vom 17. November 1881 | 46 | ||
| b) Wirkungen der drei Bismarckschen Stammgesetze | 47 | ||
| aa) Das Obligatorium | 47 | ||
| bb) Beiträge und Staatszuschuß | 48 | ||
| cc) Lohnbezogene Beiträge | 48 | ||
| dd) System mehrfacher Trägerschaft | 49 | ||
| ee) Unfallversicherung statt Unternehmerhaftpflicht | 49 | ||
| 6. Die erste Bundeskompetenz zur Gesetzgebung über die Sozialversicherung | 50 | ||
| a) Forrers Denkschrift von 1889 | 50 | ||
| b) Die Botschaft vom 28. November 1889 | 50 | ||
| c) Artikel 34 bis BV | 51 | ||
| III. Die Zeit von 1891 bis 1918 | 52 | ||
| 1. Die Lex Forrer | 52 | ||
| a) Volksabstimmung vom 20. Mai 1900 | 52 | ||
| b) Die in der Lex Forrer vorgesehenen Regelungen | 53 | ||
| c) Militärversicherung | 53 | ||
| 2. Das Bundesgesetz über die Kranken- und Unfallversicherung vom 13. Juni 1911 (KUVG) | 54 | ||
| a) Entwurf zum KUVG von 1906 | 54 | ||
| b) Volksabstimmung über das KUVG vom 4. Februar 1912 | 56 | ||
| c) Errichtung des Bundesamts für Sozialversicherung | 56 | ||
| d) Schaffung der SUVA | 56 | ||
| e) Das Ergänzungsgesetz zum KUVG von 1915 | 57 | ||
| f) Konsequenzen für die Privatversicherung | 57 | ||
| g) Erste Verwendung der Bezeichnung „Sozialversicherung“ | 57 | ||
| 3. Weitere bedeutsame Gesetze jener Epoche | 57 | ||
| a) Kodifikation des Privatrechts | 57 | ||
| b) Arbeiterschutzgesetzgebung | 58 | ||
| B. Die Zeit zwischen den beiden Weltkriegen (1919–1939) | 58 | ||
| I. Allgemeines | 58 | ||
| 1. Der Erste Weltkrieg | 58 | ||
| 2. Auswirkungen auf die Schweiz | 59 | ||
| 3. Folgen des Landesstreiks | 59 | ||
| 4. Erwachen des sozialpolitischen Verständnisses | 60 | ||
| 5. Von der Konfrontation zur Kooperation | 60 | ||
| 6. Die Weltwirtschaftskrise | 61 | ||
| II. Bundesmittel für die Arbeitslosen | 61 | ||
| 1. Arbeitslosenfürsorge | 61 | ||
| 2. Trotz Bundesgesetz vom 17. Oktober 1924: keine befriedigende Ordnung der Arbeitslosenversicherung | 62 | ||
| III. Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung | 63 | ||
| 1. Volksabstimmung über Artikel 34 quater BV vom 6. Dezember 1925 | 63 | ||
| 2. Scheitern der „Lex Schulthess“; Verstärkung der Alters- und Hinterlassenenfürsorge | 64 | ||
| C. Der Zweite Weltkrieg (1939–1945) | 65 | ||
| I. Vollmachtenbeschluß | 65 | ||
| II. Lohn- und Verdienstersatzordnung | 65 | ||
| 1. Militärische Notunterstützung während des Ersten Weltkrieges | 65 | ||
| 2. Die Neuregelung vom 20. Dezember 1939 und weitere Beschlüsse während des Zweiten Weltkrieges | 66 | ||
| III. Arbeitslosenversicherung | 67 | ||
| IV. Familienzulageordnung | 68 | ||
| D. Entwicklung der Sozialversicherung seit dem Zweiten Weltkrieg | 68 | ||
| I. Wirtschafts- und Sozialpolitik | 68 | ||
| 1. Wirtschaftliche Blüte seit 1945 | 68 | ||
| 2. Statistisches | 68 | ||
| 3. Das Problem der Überfremdung | 69 | ||
| 4. Stürmische Entwicklung der Sozialversicherung | 69 | ||
| 5. Überführung von Vollmachtenbeschlüssen ins ordentliche Recht | 70 | ||
| II. Alters- und Hinterlassenenversicherung | 70 | ||
| 1. Das Bundesgesetz vom 20. Dezember 1946 | 70 | ||
| 2. Ausbau der AHV | 71 | ||
| 3. Statistisches | 72 | ||
| 4. Das „Drei-Säulen-Prinzip“ des neu gefaßten Art. 34 quater BV | 72 | ||
| 5. Die AHV-Revisionen | 73 | ||
| a) 1. AHV-Revision | 73 | ||
| b) 2. AHV-Revision | 73 | ||
| c) 3. AHV-Revision | 74 | ||
| d) 4. AHV-Revision | 74 | ||
| e) Anpassungsrevision | 74 | ||
| f) 5. AHV-Revision | 75 | ||
| g) 6. AHV-Revision | 75 | ||
| h) 7. AHV-Revision | 76 | ||
| i) 8. AHV-Revision | 77 | ||
| k) Rezessionsbedingte Bundesbeschlüsse | 78 | ||
| l) 9. AHV-Revision | 78 | ||
| m) 10. AHV-Revision in Vorbereitung | 80 | ||
| n) Auswirkungen der AHV-Revisionen auf andere Gesetze | 80 | ||
| III. Militärversicherung | 80 | ||
| 1. Teilrevision des MVG durch Bundesratsbeschluß vom 27. April 1945 | 80 | ||
| 2. Das MVG vom 20. September 1949 | 81 | ||
| 3. Leistungsanpassungen durch Teilrevisionen des MVG | 81 | ||
| 4. Vorarbeiten für ein neues MVG | 81 | ||
| IV. Arbeitslosenversicherung | 82 | ||
| 1. Gesetzgebungsbefugnis des Bundes | 82 | ||
| 2. Bundesgesetz vom 22. Juni 1951 | 82 | ||
| 3. Obligatorische Arbeitslosenversicherung gem. Bundesbeschluß vom 8. Oktober 1976 („Übergangsordnung“) | 82 | ||
| V. Familienzulageordnung | 83 | ||
| 1. Artikel 34 quinquies BV | 83 | ||
| 2. Das Bundesgesetz vom 20. Juni 1952 | 83 | ||
| 3. Keine umfassende Regelung des Bundes | 83 | ||
| VI. Erwerbsersatzordnung | 84 | ||
| VII. Invalidenversicherung | 84 | ||
| 1. Entstehung des IVG | 84 | ||
| 2. Änderungen des IVG | 85 | ||
| 3. Der neue Artikel 34 quater BV und die IV | 86 | ||
| VIII. Krankenversicherung | 86 | ||
| 1. Grundlegende Revision vom 13. März 1964 | 86 | ||
| 2. Neuordnung der Rechtspflege | 87 | ||
| 3. „Flimsermodell“ | 88 | ||
| 4. Das doppelte Nein vom 8. Dezember 1974 | 88 | ||
| IX. Ordnung der Ergänzungsleistungen zur AHV/IV | 89 | ||
| 1. Das Bundesgesetz vom 19. März 1965 | 89 | ||
| 2. Kantonale Regelungen | 90 | ||
| 3. Leistungsanpassungen | 90 | ||
| X. Zwei wichtige Gesetzesvorlagen bei der Bundesversammlung | 90 | ||
| 1. Revision der obligatorischen Unfallversicherung (UVG) | 90 | ||
| a) Bisherige „kleine Revisionen“ | 90 | ||
| b) Totalrevision | 90 | ||
| 2. Berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG) | 91 | ||
| a) Geltende Regelung | 91 | ||
| b) Entwurf zum BVG vor der Bundesversammlung | 91 | ||
| Dritter Abschnitt: Schlußbemerkungen | 93 | ||
| I. Allgemeines | 93 | ||
| II. Gesetzesreferendum und Verfassungsinitiative | 93 | ||
| 1. Das fakultative Referendum | 93 | ||
| 2. Die Verfassungsinitiative | 95 | ||
| III. Bunte Vielfalt in der Sozialversicherung | 96 | ||
| 1. Trägerschaft | 96 | ||
| 2. Kreis der Versicherten | 97 | ||
| 3. Finanzierung | 98 | ||
| 4. Leistungsrecht | 99 | ||
| IV. Rechtliche Entwicklungstendenzen | 99 | ||
| 1. Hinwendung vom privaten zum öffentlichen Recht | 99 | ||
| 2. Probleme der Koordination | 100 | ||
| V. Unerledigte Gesetzgebungsaufträge der Bundesverfassung | 101 | ||
| Literatur | 102 |