Die Belastungs- und Verteilungswirkungen der indirekten Steuern in der Bundesrepublik Deutschland

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Die Belastungs- und Verteilungswirkungen der indirekten Steuern in der Bundesrepublik Deutschland
Schriften des Internationalen Instituts für Empirische Sozialökonomie (INIFES), Vol. 5
(1982)
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Book Details
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
Verzeichnis der Tabellen | 10 | ||
Verzeichnis der Abbildungen | 13 | ||
Verzeichnis der Übersichten | 16 | ||
Zur Einleitung | 17 | ||
Teil I: Grundlagen für eine empirische Inzidenzanalyse indirekter Steuern | 21 | ||
1. Indirekte Steuern: Wer trägt die Steuerlast? | 21 | ||
1.1. Der Konsum als Bestimmungsfaktor für die Steuerlastverteilung | 22 | ||
1.2. Die Überwälzung als Bestimmungsfaktor steuerlicher Belastung | 24 | ||
1.3. Die Ziele der Untersuchung | 25 | ||
1.4. Der Aufbau der Untersuchung | 25 | ||
2. Überwälzung und Inzidenz | 26 | ||
2.1. Die Überwälzung | 27 | ||
2.1.1. Zum Begriff der Überwälzung | 27 | ||
2.1.2. Allgemeine Steuerwirkungen | 28 | ||
2.1.3. Die empirische Relevanz der Überwälzungsannahme | 33 | ||
2.2. Inzidenzkonzepte nach der Überwälzungsannahme | 36 | ||
2.2.1. Formale Inzidenz | 37 | ||
2.2.2. Inzidenz des Steueranstoßes | 41 | ||
2.2.3. Effektive Inzidenz | 41 | ||
2.3. Inzidenzkonzepte nach der Art des Einsatzes finanzpolitischer Instrumente | 44 | ||
2.3.1. Spezifische Inzidenz | 44 | ||
2.3.2. Differentialinzidenz | 45 | ||
2.4. Zusammenfassung | 45 | ||
Teil II: Belastung privater Haushalte durch indirekte Steuern in der Bundesrepublik Deutschland 1969 | 47 | ||
3. Ex post-Belastungsrechnung indirekter Steuern: Methodische Probleme und Vorgehensweise | 47 | ||
3.1. Überblick über die Untersuchungsschritte | 47 | ||
3.2. Inzidenzannahmen für die Belastungsrechnung | 48 | ||
3.3. Die Belastungsrechnung als statisches Konzept | 51 | ||
3.4. Merkmale für die Gruppenbildung | 53 | ||
3.4.1. Das Haushaltsnettoeinkommen | 54 | ||
3.4.2. Die soziale Stellung des Haushaltsvorstandes | 55 | ||
3.4.3. Das Alter des Haushaltsvorstandes | 57 | ||
3.4.4. Der Haushaltstyp | 58 | ||
3.4.5. Kritik des Merkmalskatalogs | 61 | ||
3.4.5.1. Abhängigkeit der sozioökonomischen Merkmale | 61 | ||
3.4.5.2. Unvollständigkeit des Merkmalskatalogs | 61 | ||
3.4.5.2.1. Erwerbstätigkeit des Ehepartners | 62 | ||
3.4.5.2.2. Erwerbstätigkeit der Kinder | 62 | ||
3.4.5.2.3. Wohnstatus | 62 | ||
3.4.5.2.4. Strukturgrößen | 64 | ||
3.5. Die Verwendung des Haushaltsnettoeinkommens als Bezugsgröße für die Belastungsrechnung | 65 | ||
3.5.1. Definitorische Abgrenzung des Haushaltsnettoeinkommens | 65 | ||
3.5.2. Permanentes Einkommen vs. laufendes Einkommen | 66 | ||
3.6. Datengrundlage | 69 | ||
3.6.1. Einkommens-und Verbrauchsstichprobe 1969 | 69 | ||
3.6.1.1. Bevölkerungsrahmen | 70 | ||
3.6.1.2. Nachweisquoten makroökonomischer Aggregate | 70 | ||
3.6.2. Die Input-Output-Tabelle des DIW für das Jahr 1969 | 71 | ||
3.6.3. Die Wirtschaftszweig-Ausgabeart-Matrix des RWI | 72 | ||
3.6.4. Abstimmung unterschiedlicher Abgrenzungen | 73 | ||
3.7. Allgemeine Darstellung des Zurechnungsverfahrens | 74 | ||
3.7.1. Der Haushaltsblock | 74 | ||
3.7.2. Der Input-Output-Block | 76 | ||
3.7.3. Der Wirtschaftszweig-Ausgabeart-Block | 78 | ||
3.7.4. Probleme des Zurechnungsverfahrens im Input-Output- Block und im Wirtschaftszweig-Ausgabeart-Block | 80 | ||
3.8. Das Zurechnungsverfahren für einzelne indirekte Steuern | 81 | ||
3.8.1. Das Zurechnungsverfahren für einzelne Steuern im Überblick | 82 | ||
3.8.2. Die Umsatzsteuer (Mehrwertsteuer) | 83 | ||
3.8.3. Die Mineralölsteuer | 86 | ||
3.8.4. Die Kraftfahrzeugsteuer | 90 | ||
3.8.5. Die Straßengüterverkehrsteuer | 91 | ||
3.8.6. Die Alkoholsteuern | 92 | ||
3.8.6.1. Das Branntweinmonopol | 93 | ||
3.8.6.2. Die Biersteuer | 95 | ||
3.8.6.3. Die Schaumweinsteuer | 96 | ||
3.8.7. Die Zuckersteuer | 96 | ||
3.8.8. Die Kaffee- und Teesteuer | 96 | ||
3.8.8.1. Die Kaffeesteuer | 96 | ||
3.8.8.2. Die Teesteuer | 97 | ||
3.8.9. Die Tabaksteuer | 98 | ||
3.9. Zusammenfassung der methodischen Vorgehensweise | 99 | ||
4. Empirische Ergebnisse der Belastungsrechnung | 100 | ||
4.1. Die Belastung privater Haushalte durch die Mehrwertsteuer | 100 | ||
4.1.1. Die Mehrwertsteuerbelastung privater Haushalte nach dem Haushaltsnettoeinkommen | 101 | ||
4.1.2. Die Mehrwertsteuerbelastung privater Haushalte nach dem Haushaltsnettoeinkommen und der sozialen Stellung des Haushaltsvorstandes | 103 | ||
4.1.3. Die Mehrwertsteuerbelastung privater Haushalte nach dem Haushaltsnettoeinkommen und dem Alter des Haushaltsvorstandes | 106 | ||
4.1.4. Die Mehrwertsteuerbelastung privater Haushalte nach dem Haushaltsnettoeinkommen und dem Haushaltstyp | 108 | ||
4.1.5. Die Mehrwertsteuerbelastung privater Haushalte nach dem Haushaltsnettoeinkommen, dem Haushaltstyp und der sozialen Stellung des Haushaltsvorstandes | 110 | ||
4.1.6. Mehrwertsteuerbelastung privater Haushalte bei alternativen Nettoeinkommenskonzepten | 111 | ||
4.2. Die Belastung privater Haushalte durch Steuern auf den Straßenverkehr und auf Energieträger | 117 | ||
4.2.1. Die Mineralölsteuer | 118 | ||
4.2.1.1. Die Kraftstoffbesteuerung des Privaten Verbrauchs | 118 | ||
4.2.1.2. Die Besteuerung von Mineralölprodukten, soweit es sich nicht um Kraftstoffe für den Privaten Verbrauch handelt | 120 | ||
4.2.1.3. Mineralölsteuer insgesamt | 121 | ||
4.2.1.4. Steuerbefreiungen und implizite Transfers im Rahmen der Mineralölbesteuerung | 121 | ||
4.2.2. Die Kraftfahrzeugsteuer | 122 | ||
4.2.2.1. Die nicht-gewerbliche Kraftfahrzeugsteuer | 122 | ||
4.2.2.2. Die gewerbliche Kraftfahrzeugsteuer | 124 | ||
4.2.2.3. Die Kfz-Steuer insgesamt | 125 | ||
4.2.3. Die Straßengüterverkehrsteuer | 125 | ||
4.2.4. Die Belastung privater Haushalte durch die Kfz-Steuer, die Mineralölsteuer und die Straßengüterverkehrsteuer | 125 | ||
4.3. Alkoholsteuern | 127 | ||
4.4. Die Zuckersteuer | 128 | ||
4.5. Kaffee-und Teesteuer | 130 | ||
4.6. Die Tabaksteuer | 130 | ||
4.7. Die Belastung privater Haushalte durch die indirekten Steuern insgesamt | 131 | ||
4.7.1. Belastung des Privaten Verbrauchs | 132 | ||
4.7.2. Belastung des Haushaltsnettoeinkommens | 136 | ||
4.8. Zusammenfassung der Ergebnisse für die Belastungsrechnung indirekter Steuern | 139 | ||
Teil III: Verteilungswirkungen von Mehrwertsteuererhöhungen für die Bundesrepublik Deutschland 1969 | 146 | ||
5. Die Simulation der Verteilungswirkungen alternativer Mehrwertsteuererhöhungen | 146 | ||
5.1. Zielsetzung des Simulationsmodells | 147 | ||
5.2. Inzidenzmaße für Mehrwertsteueränderungen unter Berücksichtigung von Budgetumschichtungen privater Haushalte | 148 | ||
5.2.1. Spezifische Inzidenz | 149 | ||
5.2.2. Differentialinzidenz | 151 | ||
5.2.3. Budgetinzidenz | 153 | ||
5.3. Eigenschaften des Simulationsmodells | 155 | ||
5.3.1. Statische Simulation | 155 | ||
5.3.2. Rekursive Simulation | 155 | ||
5.3.3. Gruppensimulation | 158 | ||
5.3.4. Deterministische Simulation | 159 | ||
5.4. Die Kalibrierung des Simulationsmodells | 159 | ||
5.4.1. Der Ausgabensimulator | 159 | ||
5.4.1.1. Auswahl der Funktionsform | 159 | ||
5.4.1.2. Schätzung des Erweiterten Linearen Ausgabenmodells | 161 | ||
5.4.1.3. Spezielle Schätzprobleme | 163 | ||
5.4.1.4. Simulation mit dem Ausgabensimulator | 164 | ||
5.4.2. Die Behandlung der Preise in der Simulation | 165 | ||
5.4.3. Hochrechnung der Nachfrageaggregate | 166 | ||
5.4.4. Der Einkommenssimulator | 166 | ||
5.4.4.1. Die Bestimmung der Wachstumsraten für die Faktoreinkommen | 166 | ||
5.4.4.2. Berechnung der Faktoreinkommen auf Gruppenebene | 167 | ||
5.4.4.3. Der Übergang von Bruttoeinkommen zu Nettoeinkommen auf Gruppenebene | 167 | ||
6. Verteilungswirkungen alternativer Mehrwertsteuererhöhungen: Ergebnisse des Simulationsmodells | 168 | ||
6.1. Alternative Mehrwertsteuererhöhungen und ihre gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen | 169 | ||
6.2. Die spezifische Inzidenz von Mehrwertsteuererhöhungen | 171 | ||
6.3. Die Differentialinzidenz von Mehrwertsteuererhöhungen | 174 | ||
6.4. Die Budgetinzidenz von Mehrwertsteuererhöhungen | 176 | ||
6.4.1. Die Budgetinzidenz von Mehrwertsteuererhöhungen bei konstanter Zusammensetzung der Staatsausgaben | 176 | ||
6.4.2. Die Budgetinzidenz einer Mehrwertsteuererhöhung bei unterschiedlichen Zusammensetzungen des marginalen Budgets | 181 | ||
6.5. Zusammenfassung der Simulationsergebnisse | 185 | ||
7. Zusammenfassung und Schlußbemerkungen | 186 | ||
Anhang | 189 | ||
Anhang I: Die Abgrenzung verschiedener Einkommensbegriffe und ihre Verwendung für die Belastungsrechnung | 191 | ||
Anhang II: Abgrenzung der Ausgabekategorien und Wirtschaftszweige | 208 | ||
Anhang III: Konsumquoten ausgewählter Güter und Dienste des Privaten Verbrauchs nach verschiedenen sozioökonomischen Quertabulierungen | 212 | ||
Literatur- und Quellenverzeichnis | 220 |