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Eberle, C. (1976). Organisation der automatisierten Datenverarbeitung in der öffentlichen Verwaltung. Eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung organisationsrechtlicher Fragen. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43683-5
Eberle, Carl-Eugen. Organisation der automatisierten Datenverarbeitung in der öffentlichen Verwaltung: Eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung organisationsrechtlicher Fragen. Duncker & Humblot, 1976. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43683-5
Eberle, C (1976): Organisation der automatisierten Datenverarbeitung in der öffentlichen Verwaltung: Eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung organisationsrechtlicher Fragen, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43683-5
Format
Organisation der automatisierten Datenverarbeitung in der öffentlichen Verwaltung
Eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung organisationsrechtlicher Fragen
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 301
(1976)
Additional Information
Book Details
Pricing
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 9 | ||
| 1. Einleitung | 11 | ||
| 2. Theoretische Ansätze | 13 | ||
| 2.1. Rechtsinformatik | 13 | ||
| 2.1.1. Anwendungsorientierte Strukturtheorie der Automation in der öffentlichen Verwaltung (Fiedler) | 13 | ||
| 2.1.2. Theorie der Rechtsinformatik (Steinmüller) | 18 | ||
| 2.2. Verwaltungswissenschaft (Luhmann) | 22 | ||
| 2.3. Entwurf | 27 | ||
| 3. Verwaltungsentscheidung und ADV | 28 | ||
| 3.1. öffentliche Verwaltung | 28 | ||
| 3.1.1. Herkömmliche Betrachtungsweise | 28 | ||
| 3.1.1.1. Verwaltungsaufbau | 32 | ||
| 3.1.1.2. Verwaltungsablauf | 34 | ||
| 3.1.1.3. Problematik | 35 | ||
| 3.1.2. Entscheidungstheoretische Betrachtungsweise | 36 | ||
| 3.1.2.1. Grundlagen | 36 | ||
| 3.1.2.2. Entscheidungsinterdependenzen in der öffentlichen Verwaltung | 43 | ||
| 3.2. Automation von Verwaltungsentscheidungen | 46 | ||
| 3.2.1. Automatisierte Datenverarbeitung (ADV) | 47 | ||
| 3.2.2. Automationsbedingte Entscheidungsinterdependenzen | 49 | ||
| 3.2.2.1. Automatisierte Teilprozesse | 52 | ||
| 3.2.2.2. Automatisierter Output | 55 | ||
| 3.2.3. Dissoziation der Verwaltung | 59 | ||
| 4. ADV-Organisation | 62 | ||
| 4.1. ADV-Aufbauorganisation | 64 | ||
| 4.1.1. Analyse der ADV-Aufgaben | 65 | ||
| 4.1.1.1. Aufgabengliederung nach Verrichtungen | 65 | ||
| 4.1.1.2. Aufgabengliederung nach Objekten | 70 | ||
| 4.1.2. Organisationsformen der ADV (Aufgabensynthese) | 72 | ||
| 4.1.2.1. Aufgabenzusammenhang | 73 | ||
| 4.1.2.2. Leitungszusammenhang | 79 | ||
| 4.1.2.3. Organzusammenhang | 83 | ||
| 4.1.2.4. Besondere ADV-Organisationsformen im kommunalen Bereich | 88 | ||
| 4.2. ADV-Ablauforganisation | 90 | ||
| 4.2.1. Funktionelle Analyse | 90 | ||
| 4.2.2. Integrierte Datenverarbeitung | 93 | ||
| 4.2.2.1. Grundsätze der integrierten Datenverarbeitung | 94 | ||
| 4.2.2.2. Datenbanken | 96 | ||
| 4.2.2.3. Integrierte Informationssysteme | 97 | ||
| 4.2.3. Integration (organisationstheoretisch) | 99 | ||
| 4.2.4. Koordination | 100 | ||
| 4.2.4.1. Koordination durch Leitungszusammenhang | 102 | ||
| 4.2.4.2. Koordination durch Vereinbarung | 103 | ||
| 4.2.4.3. Koordination durch Rechtsverordnung | 107 | ||
| Ergebnis | 109 | ||
| 5. Rechtliche Beurteilung | 111 | ||
| 5.1. Ressortprinzip | 111 | ||
| 5.1.1. Inhalt | 111 | ||
| 5.1.2. Beeinträchtigungen | 112 | ||
| 5.1.2.1. DV-Zentralen auf Landesebene | 112 | ||
| 5.1.2.2. Interministerielle Koordinierungsausschüsse | 118 | ||
| 5.2. Prinzip der kommunalen Selbstverwaltung | 120 | ||
| 5.2.1. Inhalt | 121 | ||
| 5.2.2. Beeinträchtigungen | 122 | ||
| 5.2.3. Gesetzesvorbehalt des Art. 28 Abs. 2 GG | 127 | ||
| 5.2.4. Wesensgehaltsgarantie | 129 | ||
| 5.2.4.1. Rechtsprechung der Verfassungsgerichtsbarkeit | 129 | ||
| 5.2.4.2. Stellungnahme des Schrifttums | 130 | ||
| 5.2.4.3. Funktionen des kommunalen Selbstverwaltungsrechts | 131 | ||
| 5.2.4.4. Funktioneller Vergleich | 135 | ||
| 6. Denkmodell der modularen Datenverarbeitung | 139 | ||
| 6.1. Prinzip der ressorteigenen Datenverarbeitung | 144 | ||
| 6.2. Prinzip der regionalen Datenverarbeitung | 146 | ||
| 6.3. Interministerielle Koordination | 149 | ||
| 6.4. Staatlich-kommunale Koordination | 150 | ||
| 6.5. Schlußbemerkung | 152 | ||
| Literaturverzeichnis | 153 | ||
| Sachregister | 167 |