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Merk, W. (1962). Deutsches Verwaltungsrecht. Erster Band. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41024-8
Merk, Wilhelm. Deutsches Verwaltungsrecht: Erster Band. Duncker & Humblot, 1962. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41024-8
Merk, W (1962): Deutsches Verwaltungsrecht: Erster Band, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-41024-8

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Deutsches Verwaltungsrecht

Erster Band

Merk, Wilhelm

(1962)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort V
Inhaltsverzeichnis IX
Abkürzungsverzeichnis XIII
Einleitung 1
§ 1. Der Gegenstand und die Aufgabe der Arbeit 3
I. Der Gegenstand 3
II. Die Aufgabe 7
III. Die Gliederung des Stoffes 12
Erstes Buch: Die allgemeinen Grundlagen der öffentlichen Verwaltung 15
Erster Abschnitt: Die begrifflichen Grundlagen: Verwaltung und Verwaltungsrecht 17
§ 2. Die Verwaltung im allgemeinen 17
I. Die öffentliche Verwaltung 17
II. Die Begriffe der öffentlichen Verwaltung 18
§ 3. Die Trennung der Gewalten 24
I. Die Lehre von der Trennung der Gewalten 24
II. Die Würdigung der Lehre von der Trennung der Gewalten 32
III. Die Durchführung der Gewaltentrennung in den Verfassungsurkunden 45
§ 4. Die Staatstätigkeiten: Gesetzgebung, Rechtspflege und Vollziehung (Regierung und Verwaltung) 53
I. Die Gesetzgebung 54
II. Die Rechtspflege 61
III. Die Vollziehung (Regierung und Verwaltung) 86
§ 5. Das Verhältnis der Verwaltung zu den übrigen Staatstätigkeiten 114
I. Das Verhältnis der Verwaltung zur Gesetzgebung 115
II. Das Verhältnis der Verwaltung zur Rechtspflege 116
§ 6. Der Zuständigkeitsstreit zwischen Verwaltung und Rechtspflege 135
I. Begriff und Wesen 135
II. Geschichtliche Entwicklung 138
III. Neueres Recht 141
§ 7. Das Verwaltungsrecht 159
I. Das Verwaltungsrecht 160
II. Das Verwaltungsrecht und die Verwaltungstätigkeit 173
Zweiter Abschnitt: Die geschichtlichen Grundlagen: die Entwicklung der öffentlichen Verwaltung 179
§ 8. Die geschichtliche Entwicklung im allgemeinen 179
I. Die Landeshoheit und ihre Bedeutung für die Entwicklung des Verwaltungsrechts 179
II. Die Entwicklungsstufen des deutschen Verwaltungsrechts 187
§ 9. Der Lehens- und Ständestaat 198
I. Die Ordnung der Verwaltung im allgemeinen 198
II. Der Rechtsschutz der Ordnung der Verwaltung 206
§ 10. Der unbeschränkte Fürstenstaat 213
I. Die Verwaltung im allgemeinen 213
II. Der Rechtsgedanke im unbeschränkten Fürstentaat 217
§ 11. Der liberale Verfassungs- und Rechtsstaat 234
I. Die geistesgeschichtlichen Grundlagen 234
II. Die Ordnung der Verwaltung im allgemeinen 241
III. Der Rechtsschutz der Ordnung der Verwaltung 250
§ 12. Der nationalsozialistische Führerstaat 257
I. Im allgemeinen 257
II. Die Verfassung und Verwaltung 262
III. Das Ende 277
§ 13. Der soziale Rechtsstaat 279
I. Im allgemeinen 279
II. Die Verfassung und Verwaltung 284
Dritter Abschnitt: Die rechtlichen Grundlagen: die Quellen des Verwaltungsrechts 286
§ 14. Die Quellen des Verwaltungsrechts 286
I. Die Rechtsquellen des Verwaltungsrechts im allgemeinen 286
II. Das gesetzte Recht 289
III. Das Gewohnheitsrecht (Das ungesetzte Recht) 331
§ 15. Der Geltungsbereich der Rechtssätze des Verwaltungsrechts 339
I. Der zeitliche Geltungsbereich 339
II. Der räumliche Geltunsbereich 345
III. der persönliche Geltungsbereich 348
§ 16. Die Auslegung und Anwendung sowie die Fortbildung des Verwaltungsrechts 349
I. Die Auslegung der Rechtssätze 349
II. Die Anwendung der Rechtssätze 361
III. Die Fortbildung des Rechts 361
Vierter Abschnitt: Die wissenschaftlichen Grundlagen: die Verwaltungsrechtswissenschaft 363
§ 17. Die Entwicklung der Verwaltungsrechtswissenschaft 363
I. Die Zeit des Lehens- und Ständestaats 363
II. Die Zeit des unbeschränkten Fürstenstaats 364
III. Die Zeit des liberalen Verfassungs- und Rechtsstaats 366
IV. Die Zeit des nationalsozialistischen Führerstaats 370
V. Die Zeit des sozialen Rechtsstaats 371
Zweites Buch: Die Träger der öffentlichen Verwaltung 373
Erster Abschnitt: Die Träger der öffentlichen Verwaltung im allgemeinen 375
§ 18. Die öffentlich-rechtliche Verwaltungsträgerschaft 375
I. Die öffentlich-rechtliche Verwaltungsträgerschaft im allgemeinen 375
II. Besondere Formen der öffentlich-rechtlichen Verwaltungsträgerschaft 395
§ 19. Die bürgerlich-rechtliche Verwaltungsträgerschaft 406
I. Die bürgerlich-rechtliche Verwaltungsträgerschaft 406
II. Übergangsformen (Zwischenbildungen) 419
Zweiter Abschnitt: Der Staat 420
§ 20. Die Staatsverwaltung im allgemeinen 420
I. Amt und Behörde 421
II. Die Amts- und Behördenordnung 435
§ 21. Die geschichtliche Entwicklung des staatlichen Behördenaufbaus 464
I. Die Entwicklung in den deutschen Ländern 464
II. Die Entwicklung im Reich nach der Gründung des neuen Deutschen Reichs i. J. 1871 512
§ 22. Der gegenwärtige staatliche Behördenaufbau im Bund und in den Ländern 524
I. Die Verwaltung durch Bund und Länder im allgemeinen 524
II. Die bundeseigene Verwaltung 529
III. Die Ausführung von Bundesgesetzen durch die Länder 533
IV. Die landeseigene Verwaltung 538
§ 23. Der Staatsdienst 542
I. Im allgemeinen 542
II. Die Beamten 544
III. Die Angestellten und Arbeiter 597
IV. Die Personalvertretung 600
Dritter Abschnitt: Die Selbstverwaltung 604
§ 24. Die Selbstverwaltung im allgemeinen 604
I. Die Selbstverwaltung im unechten (oder staatsbürgerlichen) Sinne 604
II. Die Selbstverwaltung im echten (oder körperschaftlichen) Sinne 615
§ 25. Die gebietliche Selbstverwaltung 625
I. Die Gemeinden 625
II. Die Gemeindeverbände 691
§ 26. Die berufliche Selbstverwaltung 719
I. Zur Geschichte 720
II. Geltendes Recht 724
§ 27. Die einzelzweckliche Selbstverwaltung 731
I. Im allgemeinen 731
II. Das Anwendungsgebiet 733
Vierter Abschnitt: Privatpersonen als Träger öffentlicher Verwaltung 739
§ 28. Die verliehene öffentliche Verwaltung 739
I. Das verliehene öffentliche Unternehmen 739
II. Übergangserscheinungen 759
Drittes Buch: Die Tätigkeit der öffentlichen Verwaltung 769
§ 29. Die allgemeinen Grundsätze für die Tätigkeit der öffentlichen Verwaltung 771
I. Der Grundsatz der Volksoberherrlichkeit und der Volksherrschaft 772
II. Der Grundsatz der sozialen Rechtsstaatlichkeit 773
Erstes Hauptstück: Die Tätigkeitsformen der öffentlichen Verwaltung 789
Erster Abschnitt: Die Verwaltungshandlungen im allgemeinen 789
§ 30. Die Verwaltungshandlungen 789
I. Im allgemeinen 789
II. Die Verwaltungsrechtsgeschäfte 803
III. Die Verwaltungsentscheidung 812
IV. Abschließende Bemerkungen 812
Zweiter Abschnitt: Die Verwaltungsverfügung 814
§ 31. Die Verwaltungsverfügung im allgemeinen 814
I. Begriff und Wesen der Verwaltungsverfügung 814
II. Die Arten der Verwaltungsverfügung 819
§ 32. Die Verwaltungsverfügung im einzelnen 838
I. Die Zuständigkeit 838
II. Die Verwaltungsverfügungsfähigkeit 839
III. Die Form 840
IV. Der Inhalt 845
V. Nebenbestimmungen 847
VI. Gültigkeitsvoraussetzungen 862
VII. Die Wirksamkeit 865
VIII. Die Fehlerhaftigkeit 869
IX. Die Rechtskraft 884
X. Die Widerruflichkeit 886
Dritter Abschnitt: Der Verwaltungsvertrag 903
§ 33. Der Verwaltungsvertrag 903
I. Im allgemeinen 903
II. Im einzelnen 904
Vierter Abschnitt: Die Verwaltungsentscheidung 913
§ 34. Die Verwaltungsentscheidung 913
I. Im allgemeinen 913
II. Das Anwendungsgebiet 915
Fünfter Abschnitt: Das allgemeine Verwaltungsverfahren 919
§ 35. Das Verwaltungsverfahren 919
I. Im allgemeinen 919
II. Das Verwaltungsverfahren bei Verwaltungsbescheiden (Verwaltungsverfügungen und Verwaltungsentscheidungen) 921
III. Das Verfahren beim Verwaltungsvertrag 945
Sechster Abschnitt: Das Verwaltungszwangsverfahren 946
§ 36. Im allgemeinen 946
I. Die Strafe 946
II. Der Zwang im engeren Sinne 947
§ 37. Die Erzwingung von Handlungen 952
I. Im allgemeinen 952
II. Der mittelbare Zwang 955
III. Der sofortige (unmittelbare) Zwang 985
§ 38. Die Zwangsvollstreckung wegen öffentlich-rechtlicher Geldforderungen 994
I. Im allgemeinen 994
II. Im einzelnen 996
Siebenter Abschnitt: Die Verwaltungsstrafe 1002
§ 39. Die Verwaltungsstrafe 1002
I. Im allgemeinen 1002
II. Die echte Verwaltungsstrafe 1003
III. Die unechte Verwaltungsstrafe 1013