Die steuerrechtliche Behandlung von Vertragsgestaltungen zwischen Angehörigen
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Die steuerrechtliche Behandlung von Vertragsgestaltungen zwischen Angehörigen
Verfassungsrechtliche, methodische und steuerrechtliche Grundlagen
Schriften zum Steuerrecht, Vol. 20
(1979)
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Abstract
Seit dem Erscheinen des ersten Bandes im Jahre 1965 hat sich die älteste lebende Schriftenreihe auf dem Gebiet des Steuerrechts ein hohes Ansehen erworben. Prominente Universitätsprofessoren und Steuerpraktiker haben ihre frühen Arbeiten (insb. Dissertationen) mit wegweisenden Erkenntnissen in den »Schriften zum Steuerrecht« veröffentlicht.Steuerrechtswissenschaft ist eine in hohem Maße praktische Wissenschaft. Während sich die Steuergesetzgebung im Widerstreit fiskalischer und privater Interessen immer weiter von einer Ordnung des Rechts entfernt, begegnet die Rechtswissenschaft stets neuen Herausforderungen, das Steuerrecht dogmatisch zu strukturieren und für die Steuerpraxis handhabbar zu machen. Dazu leisten die »Schriften zum Steuerrecht« einen wichtigen Beitrag.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 15 | ||
Teil 1: Einleitung | 17 | ||
§ 1 Bedeutung des Themas | 17 | ||
A. Bedeutung in Wissenschaft und Praxis | 17 | ||
B. Grundlagen der Problematik | 18 | ||
§ 2 Überblick über den Gang der Untersuchung | 22 | ||
Teil 2: Art. 6 Abs. 1 GG und die Besteuerung von Ehe und Familie | 24 | ||
§ 3 Überblick über den Schutz von Ehe und Familie (Art. 6 Abs. 1 GG) | 24 | ||
A. Bedeutung des Art. 6 Abs. 1 GG für die steuerrechtliche Behandlung von Vertragsgestaltungen zwischen Angehörigen | 24 | ||
B. Schädigungs- und Beeinträchtigungsverbot im System des Grundrechtsschutzes von Ehe und Familie | 25 | ||
I. Aussagegehalt des Art. 6 Abs. 1 GG | 25 | ||
1. Institutsgarantie | 25 | ||
2. Subjektiv-öffentliche Anspruchsgrundlage | 26 | ||
3. Wertentscheidende Grundsatznorm | 27 | ||
II. Geschützter Personenkreis | 28 | ||
C. Probleme der dogmatischen Begründung des Schädigungs- und Beeinträchtigungsverbotes | 28 | ||
§ 4 Art. 6 Abs. 1 GG als Schädigungs- und Beeinträchtigungsverbot | 29 | ||
A. Art. 6 Abs. 1 GG als besonderes Freiheitsrecht | 29 | ||
I. Ansicht des Bundesverfassungsgerichts | 30 | ||
II. Ansichten im Schrifttum und eigene Stellungnahme | 31 | ||
B. Art. 6 Abs. 1 GG als besonderer Gleichheitssatz | 32 | ||
I. Problemstellung | 32 | ||
II. Einseitige Privilegierung Alleinstehender | 34 | ||
1. Ansicht des Bundesverfassungsgerichts im einzelnen | 34 | ||
2. Ansichten im Schrifttum | 37 | ||
3. Eigene Stellungnahme | 37 | ||
III. Gerechtigkeitsvorstellungen der Allgemeinheit | 39 | ||
IV. Natur der Sache | 41 | ||
1. Ansicht des Bundesverfassungsgerichts | 41 | ||
2. Stellungnahme | 42 | ||
V. Typisierende Benachteiligungen | 45 | ||
1. Ansicht des Bundesverfassungsgerichts | 46 | ||
a) Verhältnis des besonderen Gleichheitssatzes des Art. 6 Abs. 1 GG zum allgemeinen Gleichheitssatz des Art. 3 Abs. 1 GG | 46 | ||
b) Typisierende Maßnahmen zur Verhinderung der Steuerumgehung | 48 | ||
aa) Maßstab des allgemeinen Gleichheitssatzes | 48 | ||
bb) Maßstab des besonderen Gleichheitssatzes | 48 | ||
2. Ansichten im Schrifttum | 50 | ||
3. Stellungnahme | 50 | ||
a) Anwendungsbereich des Art. 6 Abs. 1 GG | 50 | ||
b) Allgemeine Überlegungen zum Verhältnis von Art. 6 Abs. 1 GG zu Art. 3 Abs. 1 GG | 51 | ||
c) Bedeutung des allgemeinen Gleichheitssatzes | 53 | ||
aa) Willkürgrenze | 53 | ||
bb) Typisierung | 53 | ||
cc) Verfassungsmäßige Typisierung im einzelnen | 54 | ||
dd) Schlußfolgerungen für zulässige Typisierungen nach Art. 3 Abs. 1 GG | 55 | ||
ee) Besonderheit des Steuerrechts | 56 | ||
ff) Typisierende allgemeine Regelungen gegen Steuerumgehung | 57 | ||
d) Bedeutung des besonderen Gleichheitssatzes im einzelnen | 58 | ||
aa) Quantität | 58 | ||
bb) Praktikabilität | 59 | ||
cc) Qualität | 60 | ||
Teil 3: Verfassungsrechtliche und methodische Grundlagen der steuerrechtlichen Behandlung von Vertragsgestaltungen im allgemeinen | 65 | ||
§ 5 Einheit der Rechtsordnung | 66 | ||
A. Bindung des Gesetzgebers | 66 | ||
B. Bindung der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung | 68 | ||
I. Privatrechtsbegriffe im Steuerrecht und Gesetzesbindung | 68 | ||
II. Ansatz der Problemlösung | 71 | ||
§ 6 Grundsätze der Rechtsanwendung | 72 | ||
A. Vorrang des Gesetzes | 72 | ||
I. Verbot der Gesetzesanwendung „contra legem“ | 72 | ||
II. Methodenlehre im Steuerrecht | 73 | ||
1. Entwicklung der wirtschaftlichen Betrachtungsweise | 74 | ||
a) Kodifizierung und Streichung der wirtschaftlichen Betrachtungsweise | 74 | ||
b) Zukunft der wirtschaftlichen Betrachtungsweise | 75 | ||
2. Einheit der Methodenlehre | 77 | ||
III. Allgemeine Methodenlehren | 78 | ||
1. Klassische Methodenlehre | 78 | ||
a) Sachverhaltsermittlung | 79 | ||
b) Auslegung der Tatbestandsmerkmale | 79 | ||
aa) Auslegungsgesichtspunkte | 80 | ||
bb) Stufen der Rechtsanwendung | 81 | ||
2. Kritik der klassischen Methodologie | 82 | ||
IV. Vorrang des Gesetzes und Methodenlehre | 84 | ||
B. Vorbehalt des Gesetzes | 85 | ||
I. Klassische Vorbehaltslehre | 86 | ||
II. Neuere Tendendzen zur Lehre vom Vorbehalt des Gesetzes | 86 | ||
III. Vorbehalt des Gesetzes und Rechtsanwendung | 87 | ||
1. Besteuerung „sine lege“ | 87 | ||
2. Besteuerung „praeter legem“ | 88 | ||
a) Tatbestandsmäßigkeit im Steuerrecht | 89 | ||
b) Beachtung des gesetzgeberischen Willens | 90 | ||
C. Dualismus, Gesetz und Recht | 91 | ||
I. Rechtssicherheit und materielle Gerechtigkeit | 91 | ||
II. Abgrenzung von Rechtssicherheit und materielle Gerechtigkeit | 92 | ||
1. Vorrangstellung der Rechtssicherheit | 92 | ||
2. Berechenbarkeit von Belastungen | 94 | ||
3. Individuelle Berechtigung des Vertrauensschutzes | 94 | ||
III. Analogieverbot | 96 | ||
1. Herleitung des Analogieverbots aus § 42 AO | 96 | ||
2. Wortlaut des Gesetzes als Grenze der Vorhersehbarkeit | 96 | ||
3. Begründung eines steuerrechtlichen Analogie- und Restriktionsverbotes | 97 | ||
a) Unbestimmtheit der Steuergesetze | 97 | ||
b) Unüberschaubarkeit des Steuerrechts | 98 | ||
c) Bedeutung der §§ 39 ff. AO für das verfassungsrechtliche Verbot der Rechtsfortbildung im Steuerrecht | 99 | ||
4. Rechtsfortbildungsverbot bei begünstigenden Maßnahmen | 100 | ||
5. Rechtsfortbildung im Steuerverfahrensrecht | 101 | ||
D. Zusammenfassung und Schlußfolgerung für die Anerkennung vertraglicher Gestaltungen im Steuerrecht | 102 | ||
I. Rechtsstaatlich gebotene Rechtsanwendung im Steuerrecht | 102 | ||
II. Zivilrechtsbegriffe im Steuerrecht | 102 | ||
Teil 4: Grundlagen der Abgabenordnung für die steuerrechtliche Behandlung von Vertragsgestaltungen zwischen Angehörigen | 105 | ||
§ 7 Scheingeschäfte, Scheinhandlungen, verdeckte Geschäfte | 108 | ||
A. Wesen der Scheingeschäfte | 108 | ||
B. Scheingeschäfte zwischen Angehörigen | 108 | ||
I. Ansichten der Rechtsprechung und der Verwaltung | 108 | ||
1. Zivilrechtliche Wirksamkeit | 109 | ||
2. Klarheit und Eindeutigkeit | 110 | ||
3. Fremdvergleich | 110 | ||
4. Tatsächlicher Vollzug | 110 | ||
II. Kritk im Schrifttum und eigene Stellungnahme | 111 | ||
1. Zivilrechtliche Wirksamkeit | 112 | ||
a) Steuerrechtliche Bedeutung der zivilrechtlichen Wirksamkeit der Verträge im System des § 41 AO | 112 | ||
b) Wirkung von Indizien | 113 | ||
c) Zivilrechtliche Unwirksamkeit als Anzeichen fehlender Ernsthaftigkeit | 114 | ||
2. Klarheit und Eindeutigkeit | 115 | ||
3. Fremdvergleich | 116 | ||
4. Tatsächlicher Vollzug | 117 | ||
5. Zusammenfassung | 118 | ||
§ 8 Unwirksame Rechtsgeschäfte | 120 | ||
A. Ansicht des Bundesfinanzhofes | 120 | ||
B. Ansichten im Schrifttum | 121 | ||
C. Eigene Stellungnahme | 122 | ||
I. Verhältnis zwischen § 41 Abs. 1 und Abs. 2 AO | 122 | ||
II. Wirtschatfliche Betrachtungsweise und teleologische Restriktion | 123 | ||
III. Unmöglichkeit des Vollzuges | 124 | ||
§ 9 Steuerumgehung | 125 | ||
A. Ansicht des Bundesfinanzhofes | 126 | ||
B. Ansichten im Schrifttum | 128 | ||
C. Eigene Stellungnahme | 128 | ||
I. Schwierigkeit der Auslegung | 128 | ||
II. Umgehung des Umgehungstatbestandes | 129 | ||
1. Wirtschaftliche Betrachtungsweise statt Mißbrauchsklausel | 129 | ||
2. Ernsthaftigkeit statt Mißbrauchsklausel | 130 | ||
III. Versuch einer eigenen Auslegung des § 42 AO | 130 | ||
1. Umgehung des Zwecks einer Steuernorm | 130 | ||
2. Unangemessenheit der rechtlichen Gestaltung | 132 | ||
3. Mißbrauchsabsicht | 134 | ||
4. Zusammenfassung | 136 | ||
D. Mißbräuchliche Gestaltungen unter Angehörigen im besonderen | 136 | ||
§ 10 Zurechnung von Vermögensgegenständen | 139 | ||
A. Problemstellung | 139 | ||
B. Maßgeblichkeit der zivilrechtlichen Eigentumsordnung (§ 39 Abs. 1 AO) | 140 | ||
I. Umfang des Eigentumsbegriffes | 140 | ||
II. Inhalt des zivilrechtlichen Eigentumsbegriffes | 142 | ||
C. Wirtschaftlicher Eigentumsbegriff (§ 39 Abs. 2 Nr. 1 Satz 1 AO) | 143 | ||
I. Wertgedanke als Zurechnungsmaßstab | 144 | ||
1. Merkwürdigkeit der Tatbestandsbildung | 144 | ||
2. Wortsinn und Gesetzeszweck | 145 | ||
II. Relative Wertlosigkeit der Eigentümerrechte | 146 | ||
1. Relativität des Wertmaßstabes | 146 | ||
2. Maßzahlen für relative Wertlosigkeit | 146 | ||
§ 11 Verfahrensrechtliche Vorschriften | 147 | ||
A. Grundlagen des Besteuerungsverfahrens | 148 | ||
B. Objektive Beweislast und Schätzung | 149 | ||
I. Ansichten der Rechtsprechung und des Schrifttums | 149 | ||
II. Eigene Stellungnahme | 151 | ||
C. Umfang des erforderlichen Tatsachennachweises | 153 | ||
Teil 5: Schluß | 156 | ||
§ 12 Zusammenfassung | 156 | ||
A. Problemstellung | 156 | ||
B. Bedeutung des Art. 6 Abs. 1 GG für die steuerrechtliche Behandlung von Verträgen zwischen Angehörigen | 158 | ||
I. Art. 6 Abs. 1 GG als wertentscheidende Grundsatznorm | 158 | ||
II. Art. 6 Abs. 1 GG und typisierende Benachteiligungen zu Lasten von Ehe und Familie | 159 | ||
C. Bindungswirkung des Art. 20 Abs. 3 GG | 161 | ||
I. Problemstellung | 161 | ||
II. Grundsätze der Rechtsanwendung | 162 | ||
III. Rechtssicherheit und Rechtsfortbildung | 163 | ||
D. Grundaussagen der Abgabenordnung zur steuerrechtlichen Behandlung von Verträgen zwischen Angehörigen | 165 | ||
I. Scheingeschäfte, Scheinhandlungen, verdeckte Geschäfte | 165 | ||
II. Unwirksame Rechtsgeschäfte | 166 | ||
III. Steuerumgehung | 167 | ||
IV. Zurechnung von Vermögensgegenständen | 168 | ||
V. Steuerverfahrensrecht | 168 | ||
Schrifttumsverzeichnis | 170 |