Staatliche Einflußnahme auf die Baunachfrage

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Staatliche Einflußnahme auf die Baunachfrage
Eine Analyse für die Jahre 1965 bis 1980
Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Beiträge zur Strukturforschung, Vol. 69
(1981)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsverzeichnis | 3 | ||
Verzeichnis der Übersichten, Tabellen und Schaubilder | 6 | ||
1 Einleitung | 9 | ||
2 Ansatzpunkte und Dimensionen der staatlichen Einflußnahme auf die Baunachfrage | 12 | ||
2.1 Finanzpolitische Instrumente | 12 | ||
2.1.1 Vorbemerkung | 12 | ||
2.1.2 Das Stabilitäts- und Wachstumsgesetz als Grundlage prozeßpolitischer Interventionen | 14 | ||
2.1.3 Umfang und Struktur der öffentlichen Investitionen | 19 | ||
2.1.4 Instrumente und Größenordnung der staatlichen Wohnungsbauförderung | 23 | ||
2.1.5 Einflußnahme auf die gewerblichen Bauinvestitionen | 35 | ||
2.2 Gesamtwirtschaftliche Bedeutung der Bauwirtschaft | 37 | ||
2.2.1 Bauvolumen, Produktionswert und Beschäftigung | 37 | ||
2.2.2 Verflechtung der Bauwirtschaft mit anderen Wirtschaftszweigen | 41 | ||
3 Wirkungsanalytische Aspekte der staatlichen Einflußnahme auf die Baunachfrage | 47 | ||
3.1 Die Stabilisierungs- und Allokationsfunktion öffentlicher Investitionen | 48 | ||
3.1.1 Zum Wesen von Infrastrukturinvestitionen | 48 | ||
3.1.2 Öffentliche Investitionen als Bindeglied von Wachstums-, Konjunktur- und Strukturpolitik | 51 | ||
3.1.3 "Trade-off" von Globalsteuerung und Allokationspolitik | 58 | ||
3.1.4 Die Bauwirtschaft im Konfliktfeld von konjunkturund strukturpolitischen Eingriffen | 61 | ||
3.2 Wirkungszusammenhänge staatlicher Maßnahmen | 66 | ||
3.2.1 Wirküngsverflechtungen und Wirkungsumfang | 66 | ||
3.2.2 Wirkungsverzögerungen staatlicher Eingriffe | 74 | ||
3.2.3 Institutionell bedingte Effizienzverluste | 77 | ||
3.2.4 Ausweichreaktionen im privaten Sektor | 84 | ||
3.2.5 Zur Bedeutung variabler Investitionsdeterminanten | 87 | ||
3.3 Determinanten der Baunachfrage | 89 | ||
3.3.1 Öffentliche Bauinvestitionen | 89 | ||
3.3.1.1 Determinantenhypothesen | 89 | ||
3.3.1.2 Bedarfsschätzungen | 99 | ||
3.3.2 Wohnungswirtschaftliche Investitionsdeterminanten | 104 | ||
3.3.2.1 Erklärungshypothesen | 104 | ||
3.3.2.2 Ergebnisse empirischer Untersuchungen | 110 | ||
3.3.3 Determinanten der gewerblichen Baunachfrage | 117 | ||
3.3.3.1 Erklärungshypothesen | 117 | ||
3.3.3.2 Empirische Ergebnisse | 122 | ||
3.3.4 Zusammenfassung | 125 | ||
4 Gesamtwirtschaftliche Entwicklung und Baukonjunktur | 127 | ||
4.1 Zur Messung konjunktureller Verläufe | 127 | ||
4.2 Gesamtwirtschaftliche Komponentenanalyse unter besonderer Berücksichtigung der Baubereiche | 130 | ||
4.2.1 Wirkungsrichtung und -umfang der Komponenten im Konjunkturverlauf | 130 | ||
4.2.2 Entwicklung der relativen Preise | 141 | ||
4.3 Zur Entwicklung des Baugewerbes | 144 | ||
4.3.1 Produktion, Beschäftigung und Kapazitätsauslastung | 144 | ||
4.3.2 Kosten und Preise | 151 | ||
5 Die Relevanz finanzpolitischer Maßnahmen für die Bauwirtschaft in den Jahren 1965 bis 1980 | 157 | ||
5.1 Der Einsatz finanzpolitischer Instrumente im Konjunkturverlauf | 157 | ||
5.1.1 Zur Messung konjunktureller Wirkungen der Staatstätigkeit | 157 | ||
5.1.2 Finanzpolitik und konjunkturelle Entwicklung | 159 | ||
5.1.3 Würdigung | 167 | ||
5.2 Staatliche Bautätigkeit und Entwicklung des Bauvolumens | 173 | ||
5.2.1 Wirkungsrichtung und Wirkungsumfang | 173 | ||
5.2.2 Beurteilung der Aktivitäten | 182 | ||
5.3 Die Relevanz der finanzpolitischen Maßnahmen für den Wohnungsbau | 186 | ||
5.3.1 Entwicklung der Baugenehmigungen nach Objekten und Kategorien | 186 | ||
5.3.2 Zur Bedeutung des Zinseinflusses | 192 | ||
5.3.3 Finanzpolitische Maßnahmen und sozialer Wohnungsbau | 195 | ||
5.3.4 Finanzpolitische Maßnahmen und freifinanzierter Wohnungsbau | 204 | ||
5.3.5 Förderung von Modernisierungs- und Instandsetzungsarbeiten | 213 | ||
5.4 Finanzpolitische Maßnahmen und gewerbliche Bauinvestitionen | 218 | ||
5.5 Produktions- und Beschäftigungswirkungen der finanzpolitischen Maßnahmen | 226 | ||
5.5.1 Problemstruktur | 226 | ||
5.5.2 Ergebnisse | 229 | ||
6 Schlußbetrachtungen | 235 | ||
6.1 Würdigung der ex-post-Analyse | 235 | ||
6.2 Mittelfristige Perspektiven | 240 | ||
Literaturverzeichnis | 251 |