Wohnungsbau und Wohnungsversorgung in beiden deutschen Staaten -

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Wohnungsbau und Wohnungsversorgung in beiden deutschen Staaten -
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Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung. Beiträge zur Strukturforschung, Vol. 74
(1983)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsverzeichnis | 3 | ||
Verzeichnis der Übersichten | 6 | ||
Verzeichnis der Schaubilder | 8 | ||
Verzeichnis der Anhang-Tabellen | 9 | ||
Vorwort | 10 | ||
1. Grundtendenzen und Zusammenfassung der Ergebnisse | 11 | ||
1.1. Zusammenfassung | 11 | ||
1.2. Wohnungspolitik | 14 | ||
1.2.1. Die Wohnungspolitik der DDR | 14 | ||
1.2.1.1. Der Einfluß von Ideologie und zentralverwaltungswirtschaftlicher Ordnung auf den Wohnungsbau | 14 | ||
1.2.1.2. Strukturelle Unausgewogenheiten beim Neubau | 16 | ||
1.2.1.3. Die Bevorzugung wachstumswirksamer Investitionen | 18 | ||
1.2.1.4. Das Wohnungsbauprogramm bis 1990 – Ziele und Ursachen | 19 | ||
1.2.2. Die Förderung des Wohnungsbaus in der Bundesrepublik als Teil einer auf die Schaffung einer gesunden Infrastruktur ausgerichteten Wirtschaftspolitik | 22 | ||
2. Planung und Lenkung der Wohnungswirtschaft in der DDR | 25 | ||
2.1. Die Bauwirtschaft im Planungssystem der DDR | 25 | ||
2.2. Die Planung des Wohnungsbaus im Überblick | 27 | ||
2.3. Zielbestimmung, Prozeßablauf und Bestandteile der komplexen Wohnungsbauplanung | 29 | ||
2.4. Die Generalbebauungspläne | 33 | ||
2.5. Die Planung der Wohnungswirtschaft | 37 | ||
3. Die Wohnungsbauleistungen | 38 | ||
3.1. Die Wohnungsbautätigkeit im Rahmen der gesamten Bauleistungen | 38 | ||
3.1.1. Bauvolumen und Bauinvestitionen | 38 | ||
3.1.2. Entwicklung des Wohnungsbauvolumens | 40 | ||
3.1.3. Baukosten und Wohnungsbaupreise | 41 | ||
3.1.3.1. Aufschließungskosten | 41 | ||
3.1.3.2. Baukosten bzw. Baupreise im Wohnungsbau der DDR | 43 | ||
3.1.3.3. Die westdeutschen Kosten und Baupreise im Wohnungsbau | 49 | ||
3.1.3.4. Preisvergleich zwischen DDR und Bundesrepublik | 50 | ||
3.2. Bauleistungen im einzelnen | 52 | ||
3.2.1. Anzahl der gebauten Wohnungen | 52 | ||
3.2.1.1. DDR | 52 | ||
3.2.1.2. Bundesrepublik Deutschland | 55 | ||
3.2.1.3. Vergleich der Wohnungsbauleistung je Einwohner in beiden deutschen Staaten | 57 | ||
3.2.2. Die neugeschaffene Wohnfläche in beiden deutschen Staaten | 58 | ||
3.2.3. Regionalstruktur | 58 | ||
3.2.3.1. DDR | 58 | ||
3.2.3.2. Bundesrepublik | 60 | ||
3.3. Qualitative Strukturmerkmale der Wohnungsbautätigkeit | 61 | ||
3.3.1. Der Ausstattungsgrad der gebauten Wohnungen | 61 | ||
3.3.2. Größe der neugebauten Wohnungen | 62 | ||
3.3.3. Der Eigenheimbau in der DDR | 65 | ||
3.3.4. Der Eigenheimbau in der Bundesrepublik | 66 | ||
3.3.5. Der Wohnungsbau nach Siedlungsgrößen | 68 | ||
3.3.6. Charakteristika von DDR-Neubauwohngebieten | 68 | ||
4. Die Träger des Wohnungsbaus | 73 | ||
4.1. Trager des Wohnungsbaus in der DDR | 73 | ||
4.1.1. Die staatlichen kommunalen Wohnungsbaugesellschaften | 73 | ||
4.1.2. Die Genossenschaften | 76 | ||
4.1.2.1. Die Arbeiterwohnungsbaugenossenschaften (AWG) | 76 | ||
4.1.2.2. Gemeinnützige Wohnungsbaugenossenschaften (GWG) | 78 | ||
4.1.3. Der private Wohnungsbau | 82 | ||
4.1.3.1. Der Wohnungsneubau und der Eigenheimerwerb | 82 | ||
4.1.3.2. Das sozialpolitische Eigenheimbauprogramm der siebziger Jahre | 84 | ||
4.2. Die verschiedenen Formen des Wohnungsbaus in der Bundesrepublik | 87 | ||
5. Die Finanzierung des Wohnungsbaus | 88 | ||
5.1. Die Finanzierung in der DDR | 88 | ||
5.1.1. Ursachen für die Finanzierungsunterschiede zwischen den Bauträgern | 88 | ||
5.1.2. Die Gesamtfinanzierung seit den siebziger Jahren | 88 | ||
5.2. Die Finanzierung in der Bundesrepublik Deutschland | 90 | ||
5.2.1. Die Finanzierungsstruktur der Wohnungsbauinvestitionen | 92 | ||
5.2.2. Wichtige Aspekte des staatlichen Förderungssystems für den Wohnungsbau | 93 | ||
5.2.3. Schwächen in der Funktionsweise des Förderungssystems | 95 | ||
6. Die Wohnungsversorgung | 97 | ||
6.1. Die quantitative Wohnungsversorgung | 97 | ||
6.1.1. Der Wohnungsbestand | 97 | ||
6.1.1.1. Bestand nach Größe der Wohnungen | 98 | ||
6.1.1.2. Bestand nach Wohnflächen | 102 | ||
6.1.2. Grunddaten der Wohnungsversorgung | 104 | ||
6.2. Die qualitative Wohnungsversorgung | 106 | ||
6.2.1. Die Altersstruktur der Wohnungen | 106 | ||
6.2.2. Die Ausstattung der Wohnungen | 106 | ||
6.2.2.1. Die Ausstattung in der DDR 1971 nach Regionen | 108 | ||
6.2.2.2. Der Bauzustand der DDR-Wohnungen 1971 | 110 | ||
6.2.2.3. Fortschreibung der Ausstattung der DDR-Wohnungen für 1981 | 112 | ||
6.2.2.4. Der gegenwärtige Wohnkomfort in der DDR in Stadt und Land | 119 | ||
6.3. Aspekte der regionalen Wohnungsversorgung in der Bundesrepublik | 121 | ||
6.3.1. Quantitative Aspekte | 121 | ||
6.3.2. Qualitative Aspekte | 122 | ||
7. Die Erneuerung des Altbaubestandes in der DDR | 130 | ||
7.1. Bestand und Altbestand nach Eigentumsformen | 130 | ||
7.2. Der Bauzustand der Wohngebäude 1971 | 133 | ||
7.3. Baureparaturen und Instandsetzungen | 135 | ||
7.4. Die Modernisierung des Altbestandes | 136 | ||
7.5. Um- und Ausbau von Wohnungen | 138 | ||
7.6. Wohnungswirtschaftliche und städtebauliche Sanierung | 139 | ||
8. Mieten und Wohnraumlenkung | 147 | ||
8.1. Der »gespaltene« Wohnungsmarkt in der Bundesrepublik | 148 | ||
8.1.1. Kurzer historischer Rückblick | 148 | ||
8.1.2. Die Mietenpolitik der Nachkriegszeit | 148 | ||
8.1.3. Die Entwicklung der Mieten | 149 | ||
8.1.4. Die Kostenmiete | 152 | ||
8.1.5. Das Problem der Verknappung preiswerter Wohnungen | 155 | ||
8.2. Die Miete als »politischer« Preis in der DDR | 156 | ||
8.2.1. Die heutigen Eigentumskategorien | 156 | ||
8.2.2. Grundsätze der Wohnraumlenkung | 156 | ||
8.2.3. Die Mietenpolitik bei volkseigenenen und privaten Wohngebäuden | 158 | ||
8.2.4. Die Nutzungsgebühren bei genossenschaftlichen Wohnungen | 162 | ||
8.2.5. Die Mietsubventionen | 164 | ||
8.2.6. Hohe Wohnungswünsche der Bevölkerung | 167 | ||
9. Prognose der künftigen Wohnungsversorgung | 169 | ||
9.1. Probleme der gegenwärtigen Situation | 169 | ||
9.2. Die künftig zu erwartende Bevölkerungsentwicklung | 171 | ||
9.2.1. DDR | 171 | ||
9.2.2. Bundesrepublik | 173 | ||
9.3. Prognose von Wohnungsbau und Wohnungsversorgung in der DDR bis 1990 | 175 | ||
9.3.1. Das Wohnungsbauprogramm bis 1985 | 175 | ||
9.3.2. Die voraussichtlichen regionalen Wohnungsbauleistungen bis 1990 | 177 | ||
9.3.2.1. Der Umfang der Wohnungsbautätigkeit bis zur Mitte der achtziger Jahre | 177 | ||
9.3.2.2. Tendenzen der Wohnungsbauleistungen im Zeitraum 1986 bis 1990 | 178 | ||
9.3.3. Die Wohnverhältnisse in der DDR 1985 und 1990 | 179 | ||
9.4. Vorausschätzung der Wohnsituation von 1985 für die Bundesrepublik Deutschland | 181 | ||
9.4.1. Die Wohnungsnachfrage bis 1985 | 181 | ||
9.4.2. Der Wohnungsbestand 1985 | 184 | ||
Tabellen-Anhang | 185 | ||
Literaturverzeichnis | 214 |