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Öffentliche Investitionen

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Toillié, B. (1980). Öffentliche Investitionen. Ein Begriff im Spannungsfeld von Theorie und Politik. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44747-3
Toillié, Barbara. Öffentliche Investitionen: Ein Begriff im Spannungsfeld von Theorie und Politik. Duncker & Humblot, 1980. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44747-3
Toillié, B (1980): Öffentliche Investitionen: Ein Begriff im Spannungsfeld von Theorie und Politik, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-44747-3

Format

Öffentliche Investitionen

Ein Begriff im Spannungsfeld von Theorie und Politik

Toillié, Barbara

Veröffentlichungen des Forschungsinstituts für Wirtschaftspolitik an der Universität Mainz, Vol. 43

(1980)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Inhaltsverzeichnis 5
1 Einleitung 9
1.1 Zu Anlaß und Aufbau der Studie 9
1.2 Zur Vielschichtigkeit der Definitionsaufgabe 12
2 Bestandsaufnahme: die derzeitige Abgrenzung der öffentlichen Investitionen im Haushaltsrecht und in der Statistik 18
2.1 Der Investitionsbegriff im Haushaltsrecht des Bundes 18
2.1.1 Zur haushaltsrechtlichen Definition der Investitionen 18
2.1.2 Zu Einzelheiten der Abgrenzung 20
2.2 Öffentliche Investitionen in den Haushalten von Ländern und Gemeinden 22
2.3 Zur Kritik am haushaltsrechtlichen Investitionsbegriff 27
2.3.1 Die Abgrenzung der „öffentlichen“ Investitionen 28
2.3.2 Inkonsistenzen der Abgrenzung 31
2.3.3 Manipulationsmöglichkeiten 35
2.3.4 Die Brauchbarkeit des haushaltsrechtlichen Investitionsbegriffs für den Vermögensrechnungszweck, den wachstumspolitischen Zweck und den stabilitätspolitischen Zweck 36
2.4 Der Investitionsbegriff in der Finanzstatistik 39
2.5 Der Investitionsbegriff der Volkseinkommensstatistik 40
2.6 Die Investitionsausgaben von Finanzstatistik und Volkseinkommenstatistik im Vergleich 43
2.7 Zur Kritik am Investitionsbegriff der Statistik 48
2.8 Schlußfolgerung aus der Bestandsaufnahme 52
3 Zur Brauchbarkeit des betriebswirtschaftlichen Investitionsbegriffs für die Abgrenzung öffentlicher Investitionen 54
3.1 Die betriebswirtschaftlichen Investitionsbegriffe 54
3.2 Investitionswirkungen als begriffsbildende Merkmale 58
3.3 Zur Übertragbarkeit der einzelwirtschaftlichen Investitionsbegriffe auf die Ausgaben des öffentlichen Sektors 64
3.3.1 Periodenbezug, Ausgangsinvestition und Folgekosten 64
3.3.2 Investition als Vermögenszugang und als wachstumsfördernde Ausgabe 68
4 Öffentliche Investitionen im Vermögenssinne – Investitionen als Zugang zum Vermögen 72
4.1 Zur Fragestellung 72
4.2 Die Definition des öffentlichen Vermögens als Grundlage für die Abgrenzung öffentlicher Investitionen 73
4.2.1 Die Zielsetzung der öffentlichen Vermögensrechnung 73
4.2.2 Die gesetzliche Regelung des öffentlichen Vermögensnachweises 75
4.2.3 Die Abgrenzung des öffentlichen Vermögens 78
4.3 Investitionen als Zugang zum öffentlichen Vermögen 85
4.4 Investitionen als öffentlich finanzierter Zugang zum privaten Vermögen 92
4.5 Zwischenbilanz 94
5 Öffentliche Investitionen im wachstumspolitischen Sinne – Investitionen als wachstumswirksame Ausgaben 97
5.1 Grundlagen einer wachstumsorientierten Definition öffentlicher Investitionen 97
5.1.1 Zur Fragestellung 97
5.1.2 Öffentliche Investitionen und öffentliche Verschuldung 98
5.1.3 Maßstäbe für die Wachstumswirkung 102
5.2 Kriterien für die Bestimmung wachstumswirksamer Leistungen 106
5.2.1 Produktivität und Kapazitätseffekt als Abgrenzungskriterium 107
5.2.2 Nutzeneffekte als Abgrenzungskriterium 113
5.2.3 Das Konzept der „staatlichen Grundaufgaben“ als Ansatzpunkt 117
5.2.4 Öffentliche Aufgabenbereiche und Investitionsbegriff 120
6 Schlußbemerkung 136
Literaturverzeichnis 140
Namenverzeichnis 148
Stichwortverzeichnis 150