Literarischer Jugendschutz

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Literarischer Jugendschutz
Was kann nach dem Gesetz über die Verbreitung jugendgefährdender Schriften indiziert werden?
Berliner Abhandlungen zum Presserecht, Vol. 8
(1970)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Einleitung | 13 | ||
§ 1 Der Inhalt des Gesetzes über die Verbreitung jugendgefährdender Schriften (GjS) | 14 | ||
a) Schutzbereich | 14 | ||
b) Organisation der Bundesprüfstelle | 14 | ||
c) Indizierungsverfahren | 15 | ||
d) Folgen der Indizierung | 15 | ||
e) Rechtsmittel gegen die Indizierung | 16 | ||
§ 2 Der Jugendschutzvorbehalt in Art. 5 Abs. 2 GG | 17 | ||
I. Die verfassungsrechtliche Legitimation für das GjS | 17 | ||
II. Inhaltliche Bestimmung des Jugendschutzvorbehaltes | 18 | ||
1. Die staatlichen Maßnahmen zur Leitung und Erziehung Jugendlicher | 18 | ||
2. Art. 5 Abs. 2: Ermächtigung zur Jugendfürsorge oder nur zum Jugendschutz? | 19 | ||
a) Problem | 20 | ||
b) Lösung | 20 | ||
aa) Wortlaut | 20 | ||
bb) Vergleich mit anderen Grundgesetzvorschriften | 21 | ||
aaa) Art. 74 Ziff. 7 und 10 | 21 | ||
bbb) Art. 11 Abs. 2 und 13 Abs. 3 | 21 | ||
ccc) Übernahme dieser Regelungen in Art. 5 Abs. 2 | 22 | ||
3. Jugendschutz ist Schutz vor Gefahr | 22 | ||
§ 3 Die rechtlichen Voraussetzungen für die Indizierung von Schriften nach § 1 Abs. 1 GjS | 24 | ||
A. Gefährdung Jugendlicher: Schutz des besonders anfälligen oder des durchschnittlichen Jugendlichen? | 24 | ||
I. Problemstellung und Streitstand | 24 | ||
1. Fehlende Differenzierungen im GjS | 25 | ||
2. Der status controversiae | 26 | ||
II. Eigener Lösungsweg | 28 | ||
1. Wortlaut | 28 | ||
2. Entstehungsgeschichte | 28 | ||
3. Die übrigen Jugendschutzgesetze | 28 | ||
4. § 184 StGB | 30 | ||
5. Art. 5 Abs. 2 als Auslegungshilfe | 31 | ||
a) Die Schrankenschranke der Verhältnismäßigkeit | 31 | ||
b) Eingriffserfolg im Verhältnis zum Eingriffszweck | 32 | ||
c) Verbot generellen Eingriffs, wenn Gefahr nur im Extremfall droht | 33 | ||
d) Ergebnis: GjS schützt die Gefährdung des durchschnittlichen Jugendlichen | 33 | ||
B. Die sittliche Gefährdung Jugendlicher | 33 | ||
I. Sittliche Gefährdung — nicht unsittliche Schriften | 34 | ||
1. § 1 Abs. 1 Satz 1 GjS | 34 | ||
a) Konsequenz | 35 | ||
b) Wirkung, nicht Inhalt entscheidet | 36 | ||
2. § 1 Abs. 1 Satz 2 GjS | 37 | ||
a) Auch Satz 2 fordert Gefahr für die Jugend | 37 | ||
b) Der unterschiedliche Aussagewert der Beispiele in Satz 2 | 38 | ||
c) § 18 GjS | 38 | ||
3. § 1 Abs. 1 Satz 2 GjS als Beweislastrege | 41 | ||
4. Ergebnis: Für den ganzen Abs. 1 kommt es nur auf die Jugendgefährlichkeit an | 42 | ||
II. Die „sittliche Jugendgefährdung" in der Literatur | 42 | ||
1. Gerhard Potrykus | 43 | ||
2. Walter Becker | 44 | ||
3. Hermann Riedel | 45 | ||
4. Robert Schilling | 46 | ||
III. Das Tatbestandsmerkmal der „sittlichen Jugendgefährdung" in der Rechtsprechung und in der Praxis der Bundesprüfstelle | 47 | ||
1. Das VG Köln | 47 | ||
a) Darstellung | 48 | ||
b) Beispiele aus der Rechtsprechung und Kritik | 48 | ||
2. OVG Münster | 51 | ||
3. Das Bundesverwaltungsgericht | 53 | ||
4. BGH für Strafsachen | 55 | ||
5. Bundesprüfstelle | 56 | ||
6. Ergebnis: Keine Eingrenzung des unbestimmten Rechtsbegriffs durch Rechtsprechung und Bundesprüfstelle | 58 | ||
IV. Eigener Lösungsversuch | 59 | ||
1. Abgrenzung gegenüber anderen als sittlichen Gefahren | 59 | ||
2. Die Maßstäbe für den Gehalt der sittlichen Gefährdung | 60 | ||
a) Kein Rückgriff auf das christlich abendländische Kulturgut | 60 | ||
b) Rückgriff auf den Kern der unser Zusammenleben prägenden und tragenden Normen | 61 | ||
3. Die Wertmaßstäbe im Grundgesetz | 61 | ||
a) Art. 6 GG | 61 | ||
aa) Der Verwahrlosungsbegriff | 62 | ||
bb) Die Wertentscheidung für Ehe und Familie | 64 | ||
b) Art. 1 | 65 | ||
c) Art. 4, Art. 3 | 66 | ||
d) Weitere Grundgesetzvorschriften, insbesondere Art. 18 | 66 | ||
e) Art. 2 Abs. 1 | 68 | ||
aa) Die Rechte anderer | 68 | ||
bb) Die verfassungsmäßige Ordnung | 69 | ||
cc) Das Sittengesetz | 70 | ||
4. Die unterverfassungsrechtlichen Normen | 72 | ||
a) Das typisch kriminelle Unrecht | 72 | ||
b) Die zivilrechtlichen Generalklauseln | 73 | ||
c) Die polizeiliche Generalklausel | 73 | ||
5. Zusammenfassung | 74 | ||
V. Die Beispiele in § 1 Abs. 1 Satz 2 | 75 | ||
1. Die zu Gewalttätigkeit, Verbrechen oder Rassenhaß anreizenden Schriften | 75 | ||
2. Die unsittlichen Schriften | 75 | ||
3. Die verrohend wirkenden Schriften | 77 | ||
4. Die den Krieg verherrlichenden Schriften | 77 | ||
§ 4 Schranken des literarischen Jugendschutzes in § 1 Abs. 2 Ziffer 1 und 3 | 79 | ||
I. § 1 Abs. 2 Ziffer 1 | 79 | ||
1. Die Schriften politischen Inhalts | 79 | ||
2. Die Schriften sozialen Inhalts | 80 | ||
3. Die Schriften religiösen und weltanschaulichen Inhalts | 80 | ||
II. § 1 Abs. 2 Ziffer 3 | 81 | ||
§ 5 Der sogenannte Kunst- und Wissenschaftsvorbehalt (§ 1 II Ziff. 2) | 83 | ||
I. Das Verhältnis von Art. 5 Abs. 2 zu Abs. 3 GG | 83 | ||
1. Die schrankenlose Formulierung | 85 | ||
2. Art. 5 Abs. 3 als subjektives Freiheitsrecht | 85 | ||
3. Kein sachlich vertretbarer Grund für die Differenzierung | 85 | ||
4. Untrennbarkeit von Meinungsäußerung und Kunst | 86 | ||
5. Das Gründgens-Urteil des BGH als Beispiel für die falsche Interpretation des Art. 5 Abs. 3 durch herrschende Lehre und Rechtsprechung | 86 | ||
6. Die Schranken des Art. 5 Abs. 2 als vermehrte Rechtssicherheit | 88 | ||
II. Das Verhältnis von Art. 5 Abs. 3 zu § 1 Abs. 2 Ziffer 2 GjS | 90 | ||
1. Grundsätzliches | 90 | ||
2. Art. 5 Abs. 3 verbietet den Kunstvorbehalt im GjS | 91 | ||
3. Einschränkung des Differenzierungsverbotes | 92 | ||
4. Die Zulässigkeit von Kunstbegriffen in anderen Gesetzen | 93 | ||
5. Die notwendige Willkür bei der Definition des Kunstvorbehaltes im GjS | 96 | ||
6. Die tatsächliche Undefinierbarkeit | 100 | ||
7. Der Wissenschaftsvorbehalt | 100 | ||
§ 6 Schlußbetrachtung | 102 | ||
Leitsätze | 104 | ||
Literaturverzeichnis | 111 |