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Kommentar zum Steuergeheimnis

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Pfaff, P. (1974). Kommentar zum Steuergeheimnis. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43146-5
Pfaff, Paul. Kommentar zum Steuergeheimnis. Duncker & Humblot, 1974. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43146-5
Pfaff, P (1974): Kommentar zum Steuergeheimnis, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43146-5

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Kommentar zum Steuergeheimnis

Pfaff, Paul

(1974)

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Section Title Page Action Price
Inhaltsverzeichnisr VII
Gesetzestexte 1
A. EINFÜHRUNG IN DIE VORSCHRIFTEN 3
B. RECHTSPRECHUNG UND SCHRIFTTUM 5
I. Schutzcharakter des § 22 AO 5
1. Schutz des öffentlichen Interesses 5
2. Schutz des Steuerpflichtigen 5
3. Schutz des Amtsträgers und Sachverständigen 6
II. Steuergeheimnis und sonstige Geheimnisträger 7
1. Amt, Behörde 7
a) Amtsverschwiegenheit, Vorrang des Steuergeheimnisses 7
b) Bruch der Verschwiegenheit 7
2. Bank 8
a) Begriff 8
b) Besteuerungsverfahren 8
(1) Steuerermittlungsverfahren 8
(2) Steueraufsichtsverfahren 9
c) Steuerstraf- und Bußgeldverfahren 10
(1) Steuerstrafverfahren 10
(2) Bußgeldverfahren 11
3. Presseorgan 11
a) Begriff 11
b) Besteuerungsverfahren 11
c) Steuerstraf- und Bußgeldverfahren 12
III. Rechtsnatur des § 400 AO 12
1. Steuervergehen 12
a) Vollendung 12
b) Kein Versuch 13
2. Blankettgesetz 13
a) Begriff 13
b) Rechtsgültigkeit 14
c) Änderung der blankettausfüllenden Vorschrift 14
3. Sonderdelikt 15
4. Verfassungsrecht 15
a) Unverletzlichkeit des Steuergeheimnisses (§ 22 Abs. 1 AO) 15
b) Kein Grundrecht 15
IV. Anwendungsbereich 16
1. Sachlicher Anwendungsbereich 16
a) § 8 AO 16
(1) Alle Steuern 16
(2) Bundes- und Landesrecht 17
b) Monopolabgaben, Ausnahme 17
(1) Branntweinsteuer 17
(2) Essigsäuresteuer 17
2. Zeitlicher Anwendungsbereich 17
V. Täterkreis (§ 22 Abs. 3 AO) 18
1. An das Steuergeheimnis gebundene Personen 18
a) Amtsträger 19
(1) Angehörige der Finanzverwaltung 20
aa) Beamte 20
bb) Angestellte mit obrigkeitlichen Aufgaben 20
bb1) Obrigkeitsaufgaben 20
bb2) Beispiele 20
cc) Träger (Personen) nach dem Gesetz, vergleichbar den Amtsträgern 21
(2) Angehörige anderer Verwaltungen und der Gerichte 21
aa) Landratsamt und Kommunalverwaltung 21
bb) Staatsanwalt, Richter, Beisitzer, Schöffe 21
cc) Polizeibeamte 22
b) Amtlich zugezogener Sachverständiger 22
(1) Sachverständiger, amtlich zugezogen 22
aa) Begriff 22
bb) Wirkung kraft Gesetzes 23
(2) Rechtsprechung 23
aa) Vergütung, Stundensatz 23
bb) Ablehnung des Sachverständigen, Entschädigung 24
cc) Verlust des Entschädigungsanspruchs 24
dd) Mangelhaftes Gutachten, kein Entschädigungsanspruch 24
2. Nicht an das Steuergeheimnis gebundene Personen 24
a) Der Amtsträger 24
(1) Private Kenntnis 24
(2) Öffentliche Verhandlung 24
b) Der Sachverständige 25
c) Der Steuerpflichtige 25
d) Die Angehörigen der steuerberatenden Berufe 25
e) Die Auskunftsperson 25
f) Der Zeuge 26
g) Der Arbeitgeber 26
h) Die Dritten 26
VI. Tatbestandsmerkmale des § 22 Abs. 2 AO 26
1. Nr. 1 26
a) Verhältnisse eines Steuerpflichtigen 26
(1) Verhältnisse, Begriff 26
aa) Steuerliche Umstände 27
bb) Persönliche Umstände 27
cc) Finanzielle Umstände 27
dd) Wirtschaftliche Umstände 27
(2) Steuer- und Haftungspflichtiger 27
aa) Materielle Pflichtigkeit 27
aa1) Steuerpflichtiger, Begriff 27
aa2) Haftungspflichtiger, Begriff 28
bb) Ausnahme 28
bb1) Formelle Pflichtigkeit 28
bb2) Fehlen der Erkennbarkeit einer bestimmten Person 29
bb3) Eigene Verhältnisse des Steuerpflichtigen 29
bb4) Name des Steuerdenunzianten 30
b) Bekanntwerden der Verhältnisse in Verfahren 30
(1) Besteuerungs-, Steuerstraf- oder Bußgeldverfahren 30
(2) Bekanntwerden dem Amtsträger oder amtlich zugezogenen Sachverständigen 31
c) Unbefugtes Offenbaren 31
(1) Offenbaren, Arten 31
aa) Tun 32
bb) Unterlassen 32
(2) Unbefugt, Begriff 33
2. Nr. 2 33
a) Inhalt von Verhandlungen in Steuersachen 34
(1) Geschützte Offenbarungen 34
aa) Verhandlungen, Begriff 34
bb) Steuersachen, Begriff 34
(2) Einzelfälle 35
aa) Anzeigeerstatter, V-Männer 35
bb) Personen der Rechtspflege 36
cc) Mitglieder von Beratergremien 37
dd) Auskunftspersonen 37
b) Unbefugtes Offenbaren 37
3. Nr. 3 37
a) Geschäfts- und Betriebsgeheimnisse 37
(1) Geheimhaltung 37
aa) Begriff 37
bb) Rechtsfälle 38
bb1) Geschäftsgeheimnis 38
bb2) Betriebsgeheimnis 38
(2) Keine enge Begrenzung 38
b) Kenntniserlangung 39
c) Unbefugtes Verwerten 39
(1) Verwerten, Arten 39
aa) Verhältnis zu § 22 Abs. 2 Nr. 1 AO 39
bb) Arten 40
(2) Unbefugt 41
VII. Befugtes Offenbaren 41
1. Allgemeines 41
2. Rechtfertigungsgründe im einzelnen 41
a) Offenbarungsbefugnis kraft Gesetzes oder Vorrangigkeit 41
(1) Kraft Gesetzes 42
aa) Steuerrechtliches Gesetz 42
bb) Außersteuerrechtliches Gesetz 42
(2) Vorrangigkeit 43
aa) Grundgesetz 43
aa1) Bundesaufsicht 43
aa2) Überwachungs- und Weisungsrecht von Bundesbevollmächtigten 43
bb) Vertragsgesetze 43
cc) Aufklärungspflicht 43
cc1) Pflicht zur Erforschung steuerlicher Verhältnisse (§ 204 AO) 43
cc2) § 22 AO als lex spezialis gegenüber § 86 FGO 45
(3) Ausnahme 45
aa) § 22 AO als Sondervorschrift 45
aa1) Allgemeine Rechts- und Amtshilfe 45
aa2) Rechts- und Amtshilfe gegenüber Untersuchungsausschüssen 45
aa3) Allgemeine Auskunfts- und Beistandspflichten 46
bb) Vernehmung als Zeuge oder Sachverständiger 46
b) Einwilligung des Steuerpflichtigen 47
(1) Einwilligung 47
aa) Wegfall der Rechtswidrigkeit 47
bb) Bedeutung 48
cc) Begriff 48
cc1) Einwilligung 48
cc2) Genehmigung 48
dd) Form, Willenserklärung 48
dd1) Schriftlich, mündlich 48
dd2) Ausdrücklich 49
ee) Erklärung gegenüber Finanzamt (Hauptzollamt), Nichtsteuer-Behörde 49
ff) Ohne Täuschung u. dgl. 50
gg) Umfang, Beschränkung (Erweiterung) 50
hh) Befugnis der Behörde zur Offenbarung, Einschränkung, Verweigerung der Einwilligung 51
(2) Steuerpflichtiger 52
aa) Einzelperson, mehrere Personen 52
bb) Einwilligungsfähigkeit 52
cc) Rechtsnachfolger, Vertreter, Gesamtschuldner 53
c) Zwingendes öffentliches Interesse 53
(1) Interesse 53
aa) Öffentliches 53
bb) Zwingendes 53
bb1) Abwendung schwerer Nachteile für das allgemeine Wohl 53
bb2) § 428 AO (Verhältnis des Strafverfahrens zum Besteuerungsverfahren) 55
bb3) § 138 StGB (Nichtanzeige geplanter Delikte) 56
(2) Verpflichtung zur Anzeigeerstattung 57
VIII. Subjektiver Tatbestand 58
1. Schuldmerkmale 58
a) Vorsatz, Begriff 58
b) Bedingter Vorsatz, Begriff 59
2. Irrtum 59
a) Tatbestandsirrtum, Begriff 59
b) Verbotsirrtum 60
(1) Begriff 60
aa) Vorsatztheorie 61
bb) Schuldtheorie 61
(2) Irrtum über Strafbarkeit 62
(3) Irrtum über Befugnis zur Offenbarung 62
aa) Verschulden 62
aa1) Verwaltungsanweisungen und dgl. 62
aa2) Gedankenlosigkeit, Nachlässigkeit und dgl 63
bb) Nichtverschulden 64
bb1) Voraussetzungen 64
bb2) Verwaltungsanweisungen 64
bb3) Zweifelhafte Rechtslage 64
bb4) Zwingendes öffentliches Interesse 65
bb5) Zeugenaussage des Amtsträgers 65
IX. Die Folgen des Steuergeheimnisbruchs 65
1. Strafe (§ 400 Abs. 1 u. 2 AO) 65
a) Vollendung, Umfang des Strafrahmens 65
(1) Einfache Tatumstände (§ 400 Abs. 1 AO), Geldstrafe oder Freiheitsstrafe 65
(2) Erschwerende Umstände (§ 400 Abs. 2 AO), Freiheitsstrafe (und) Geldstrafe 66
aa) Handeln aus Eigennutz 66
bb) Handeln in Schädigungsabsicht 67
cc) Handeln aus Gewinnsucht 67
b) Versuch, Ausnahme 68
2. Strafantrag (§ 400 Abs. 3 AO) 68
a) Verfahren auf Antrag 68
(1) Antrag 68
aa) Prozeßvoraussetzung 68
bb) Höchstpersönlicher Natur 69
cc) Adressat der Anzeige, Form 69
(2) Antragsfrist, fortgesetzte Handlung 70
aa) Beginn 70
bb) Lauf 70
bb1) Ausschlußfrist, keine Wiedereinsetzung in den vorigen Stand 70
bb2) Ende der Frist, Feiertag 70
(3) Klageerzwingungsverfahren 71
b) Verfahren von amtswegen 71
3. Strafrechtliche Nebenfolgen (§ 401 AO) 71
a) Keine öffentlichen Ämter und Rechte aus öffentlichen Wahlen 71
b) Wesen, Nebenstrafe, Ehrenstrafe 72
c) Verfahrensfragen 73
(1) Aberkennung der Amtsfähigkeit und Wählbarkeit im Urteil 73
(2) Gesamtstrafe, Nebenstrafe 73
4. Disziplinarische Maßnahmen 73
a) Beamtenrechtliche Folgen 73
(1) Begriff der Disziplinarmaßnahmen 73
(2) Dienstvergehen 73
aa) Schuldhaftes Verhalten des Beamten 73
bb) Pflicht der Beamten zur Nachprüfung 74
b) Arbeitsrechtliche Folgen, Angestellte 74
5. Schadensersatz 75
a) Haftung des Staates 75
b) Haftung des Staates neben Haftung des Beamten 75
c) Ausschließliche Haftung des Amtsträgers 75
d) Haftung des Sachverständigen 75
e) Entscheidung durch ordentliches Gericht 76
X. Konkurrenzfragen 76
1. Tateinheit (§ 73 StGB) 76
a) Begriff 76
b) Rechtsfälle 76
(1) Aktive Bestechung (§ 333 StGB) 76
(2) Bruch des Dienstgeheimnisses (§ 353 b StGB), Verletzung von Geheimhaltungspflichten (§ 353 c StGB) 76
2. Tatmehrheit (§ 74 StGB) 77
a) Begriff 77
b) Rechtsfall, Schwere passive Bestechung (§ 332 StGB) 77
3. Gesetzeskonkurrenz 78
a) Begriff 78
(1) Spezialität 78
(2) Subsidiarität 78
b) Rechtsfälle 78
(1) Verletzung des gerichtlichen Schweigegebots 78
(2) BranntwMonG 78
XI. Verfahrensfragen 79
1. Selbstanzeige 79
2. Verjährung, Ruhen des Verfahrens 80
a) Verfolgungsverjährung 80
(1) Verfahrenshindernis 80
(2) Verjährungsfrist, 5 Jahre, Beginn 80
(3) Unterbrechung der Verjährung 80
aa) Richterliche Handlung, Verfahrensfördernde Maßnahmen 80
bb) Bekanntgabe der Einleitung des Verfahrens 82
bb1) Sonderregelung, verfassungsgemäß 82
bb2) Voraussetzungen der Einleitung, Maßnahmen 82
bb3) Bekanntgabe des Verfahrens 83
b) Vollstreckungsverjährung 83
(1) Anwendung der allgemeinen Strafbestimmungen 83
(2) Wiederaufnahme des Verfahrens, neue Verfolgungsverjährung 83
c) Ruhen des Verfahrens 84
3. Verhältnis des Steuerstrafverfahrens zum Besteuerungsverfahren 84
a) Abgrenzung zwischen den Verfahren (§ 428 Abs. 1 AO) 84
b) Schutz des Steuergeheimnisses im Steuerstrafverfahren (§ 428 Abs. 2 AO) 85
(1) Bekanntwerden vor der Einleitung 85
aa) Keine Verfolgung von Nichtsteuervergehen (S. 1) 85
bb) Verwertungsverbot (S. 2, 3) 86
(2) Bekanntwerden nach der Einleitung 87
aa) Verwertungsverbot 87
bb) Vorwandhandeln und Verwertungsverbot 87
4. Steueraufsicht und Steuergeheimnis 88
a) Möglichkeiten und Maßnahmen der Steueraufsicht 88
(1) Allgemeines 88
(2) Vorrang des § 204 AO 88
b) Pressefreiheit 89
(1) Besteuerungsverfahren 89
(2) Steuerstraf- oder Bußgeldverfahren 89
XII. Rechtszustand nach dem 1. 1. 1975 90
1. Änderung der gesetzlichen Bestimmung, § 355 StGB, 2. StrRG 90
2. Rechtsnatur 91
3. Einzelne Tatbestandsmerkmale des § 355 StGB 91
a) Täter, Amtsträger, Abs. 1, 2 92
b) Abs. 1 92
(1) Nr. 1 a) Verwaltungsverfahren, gerichtliches Verfahren, Verfahren in Steuersachen 92
(2) Nr. 1 c) Vorlage eines Steuerbescheids, Bescheinigung über Feststellungen 93
c) Unbefugt 93
4. Die Folgen bei Verletzung des Steuergeheimnisses 94
a) Strafe (Abs. 1) 94
(1) Freiheitsstrafe, Geldstrafe 94
(2) Strafbemessung, Tateinheit, Tatmehrheit, Gesamtstrafe 94
b) Strafantrag 94
c) Strafrechtliche Nebenfolgen 95
XIII. Alphabetische Zusammenstellung von Einzelfragen 96
1. Abgabenberechtigte 96
2. Abgeordnete 96
3. Abschöpfung 96
4. Aktionär 97
a) Auskunftsrecht des Aktionärs 97
(1) Vorstandsmitglied oder Geschäftsführer 97
(2) Steuerliche Wertansätze 97
b) Kein Recht auf Akteneinsicht 97
5. Allgemeine Ortskrankenkasse 97
6. Amt für Ausbildungsförderung 98
7. Amt für Verteidigungslasten 98
a) Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit Aufträgen der Besatzungsmächte 98
b) Übersendung von Steuerakten wegen Abgeltung von Besatzungs- und Stationierungskosten 99
8. Amt für Wertpapierbereinigung 99
9. Anerkennungsverfahren (Baubehörde) 100
10. Anwaltskammer (Ärzte- und Apothekerkammer) 101
11. Arbeitsämter 102
a) Schwarzarbeit 102
b) Unrechtmäßige Unterstützung 102
c) Zahlung von Kindergeld 102
d) Keine Einsicht in Listen der Lohnsteuerpflichtigen 103
12. Armenrecht 103
a) Keine Auskunft an Gericht 103
b) Aufkunft an Steuerpflichtigen 103
13. Aufsichtsbehörde 104
14. Ausgleichsämter 104
a) Lastenausgleichsleistungen 104
b) Mitteilung an Vorortbewertungsstellen 104
c) Darlehen an Geschädigte 105
15. Auskunftspersonen 105
a) Befugte Offenbarung 105
b) Belastende Auskunft 105
16. Ausländer 106
a) Verletzung steuerlicher Pflichten 106
(1) Ausländerbehörde 106
(2) Untersagung der Ausreise, Ausweisung 106
b) Ausländerzentralregister 107
(1) Straßenhändler 107
(2) Unbekannter Aufenthalt 107
c) Erlöschen der Aufenthaltserlaubnis, Lohnsteuerjahresausgleich 107
17. Ausländische Finanz- und Zollbehörden 107
18. Ausländische Streitkräfte 108
19. Auslandsvertretungen 108
20. Aussagegenehmigung 108
a) Verhältnis zur Amtsverschwiegenheit, Steuergeheimnis 108
b) Aussage von Finanzbediensteten vor Verwaltung oder Gericht 109
(1) Vor eigener Verwaltung 109
(2) Vor Gericht oder anderer Verwaltung 109
(3) Finanzbedienstete 110
aa) Beamter als Zeuge 110
aa1) Aussagen im Steuerstrafverfahren 110
aa2) Aussagen im nichtsteuerlichen Strafverfahren 111
aa3) Aussagen in konkurrierenden Strafverfahren 111
bb) Beamter als Sachverständiger oder Gutachter 112
cc) Beamter als Partei oder Beschuldigter 112
21. Ausschüsse nach dem ZündwMonG 112
22. Außenwirtschaftsrecht 112
23. Auswärtiges Amt 113
24. Bank 113
25. Bankaufsichtsbehörden 114
26. Bauabteilung der OFDen (Bund, Land) 114
27. Baubehörde 114
28. Bauernverbände 115
29. Beauftragte Stelle 115
30. Behörden, allgemeines 115
31. Beitreibungsverfahren 115
32. Berufsgenossenschaft 116
33. Berufskammer für StBer und StBev 116
a) Kammer-Mitglieder 116
(1) Berufswidrige Werbung 116
(2) Steuerzuwiderhandlungen 116
aa) Steuerstrafen 116
bb) Ehren- oder berufsgerichtliches Verfahren, Bußgeldverfahren 116
b) Nichtkammer-Mitglieder 117
(1) Verstoß gegen § 409 AO 117
(2) Vernehmung des Bediensteten der Berufskammer 118
34. Besatzungskostenämter 118
35. Bescheinigungsverfahren (Wohnungsbehörde) 118
36. Beschlagnahme von Akten 119
37. Beteiligte am Rechtshelfsverfahren 120
a) Verfahren bei Übernahme (Aufteilung) der VA 120
b) Zuziehung im Verfahren der einheitlichen Gewinnfeststellung, Beiladung 120
(1) Verbindung mehrerer Rechtsbehelfe, Zuziehung im Verfahren 120
(2) Beiladung im Verfahren der einheitlichen Gewinnfeststellung (§§ 48, 60 FGO) 121
38. Bewilligungsbehörden für Wohngeld und Wohnbeihilfen 121
39. Bezirksfürsorgebehörde 121
40. Börsenaufsichtsbehörde 121
41. Bürgermeister 122
42. Bundesanstalt für Arbeit 122
43. Bundesaufsichtsamt für das Kreditwesen 123
44. Bundesbahn 124
a) Frachthinterziehung 124
b) Gewerbliche Nebenbetriebe 124
(1) Bahnhofsbuchhandlung 124
(2) Kantinen, Bahnhofswirtschaften 124
c) Prozeßsachen 125
45. Bundesbank 125
46. Bundesfinanzhof 125
47. Bundesmonopolamt (auch Zollverwaltung) 126
48. Bundesregierung 126
49. Bundesverfassungsgericht 126
50. Bundesvermögensabteilung der OFDen (Bund, Land) 126
51. Bundesvermögensverwaltung 126
52. Bundesvertriebenenstelle 127
53. Bundeswehr 127
a) Verhältnisse eines Wehrpflichtigen 127
b) Steuerstrafen gegen Angehörige der Bundeswehr 127
54. Bundeszollverwaltung 127
55. Deichverbände 128
56. Devisenüberwachungsstelle 128
57. Dienstliche Mitteilungen unter Steuerbehörden 129
58. Dienstvorgesetzter, Disziplinarvorgesetzter 129
a) Zulässige Mitteilung 129
(1) Strafdelikte von Beamten, Angestellten, Korruptionsfälle 129
(2) Steuerzuwiderhandlungen von Steuerbeamten, Bundeswehrangehörigen 129
b) Unzulässige Mitteilung 130
(1) Unerlaubte Nebentätigkeit 130
(2) Steuerzuwiderhandlungen von Beamten der allgemeinen Verwaltung 130
59. Disziplinargericht 130
60. Dolmetscher 130
61. Drittschuldner 130
a) Kenntnis von Verhältnissen des Steuerpflichtigen, Pfändungsverfügung 130
b) Auskunft über wirtschaftliche Verhältnisse 131
(1) Ermittlung durch örtlich zuständiges Finanzamt 131
(2) Finanzamt als Drittschuldner 131
62. Durchsuchung 132
a) Strafverfahren 132
b) Steuerzuwiderhandlungen 132
(1) Steuerstrafverfahren 132
(2) Bußgeldverfahren 133
c) Bundeswehr 133
63. Ehegatten 133
a) Klage auf Unterhaltszahlung 133
(1) Zusammenveranlagung, Gesamtschuldner 133
(2) Getrennte Veranlagung 134
b) Geltendmachung von Steuerermäßigung (§ 33 a EStG) 134
64. Ehrengericht 135
65. Einsichtgewährung in Steuerakten 135
66. Erbbauberechtigter, dinglicher Berechtigter 136
a) Einheitswertbescheid für das mit einem Erbbaurecht belastete Grundstück 136
b) Recht am Grundstück oder am Erbbaurecht 136
67. Erben 136
a) Verhältnisse 136
(1) des Steuerpflichtigen (Erblassers) 136
(2) höchstpersönliche 137
b) Auskünfte aus Steuerakten des Erblassers 137
c) Miterben 137
68. Erfolgsmitteilungen 137
a) Steuerstrafverfahren 137
b) Bußgeldverfahren 138
69. Ermittlungsverfahren (Steuerbehörde, Staatsanwaltschaft) 138
a) Besteuerungsverfahren 138
(1) Pflicht zur Aufklärung 138
aa) Vorrang des § 204 AO 138
bb) Offenbarung strafbaren Tuns 139
(2) Beschränkung der Auskunft 139
aa) Vergleichsobjekte 139
aa1) Schätzung 139
aa2) Einheitsbewertung des Grundbesitzes 140
aa3) Vergleichsgrundstück, Wertzahlen 141
bb) Bezugnahme auf Vergleichsfälle 141
b) Steuerstraf-(Bußgeld-) Verfahren 141
(1) Vorrang des § 161 StPO, zwingendes öffentliches Interesse 141
(2) Besteuerungsverfahren 142
70. Erwerber eines Unternehmens, Auskunft über Haftung 142
a) Erwerber als Haftender 142
b) Auskunft über Steuerrückstände des Veräußerers 143
(1) Noch keine Inanspruchnahme 143
(2) Erfolgte Inanspruchnahme 143
71. Erzwingungsgeld 143
72. Filmverleiher 144
73. Finanzgericht 144
74. Flurbereinigung 144
a) Land- und Forstwirtschaftskammern 144
b) Gemeinde-Angleichslisten-Werte 144
75. Forderungspfändung 145
a) Pfändungsverfügung 145
b) Beabsichtigte Pfändung, Steuererstattungsanspruch 145
c) Antragsrecht bei Pfändung des Erstattungsanspruchs 145
76. Forschungsinstitut 146
77. Forstbehörde 146
a) Auskunft über Einheitswerte zur Festsetzung von Verwaltungskosten u. dgl. 146
b) Auskunft über Einheitswerte forstwirtschaftlicher Betriebe im Holzeinschlagungs- und Umlegungsverfahren 147
78. Forstwirtschaftskammer 147
79. Fürsorgestelle 147
80. Gema 147
81. Gemeinde 148
a) Auskunftspflicht des Finanzamts 148
(1) Verhältnisse eines Gewerbesteuerpflichtigen 148
(2) Zerlegungsverfahren 148
(3) Steuermeßbeträge 148
(4) Umsatzzahlen, Einsicht in USt-Akten 148
(5) Erlaß von Grundsteuer 149
(6) Steuerstrafverfahren 149
b) Auskunftspflicht gegenüber Finanzamt, Dritter 149
(1) Grundsteuer 149
(2) Hundehalter, Tierschutzverein 149
82. Genehmigungsbehörde, Straßenbeförderung 150
a) Güterfernverkehr 150
b) Personenkraftverkehr 150
83. Gerichte 150
a) Kostenfragen und sonstiges 150
(1) Auskunftspflicht über Einheitswerte für Kostenberechnung an (alle) Gerichte, Notare 150
aa) Gerichte 150
bb) Notare 152
(2) Aussagegenehmigung, Beschlagnahme, Durchsuchung 152
b) Die einzelnen Gerichte 152
(1) Arbeitsgericht 152
(2) Bauerngericht 153
(3) Bundesfinanzhof 153
aa) Auskunft über anhängige Verfahren in Rechtsfragen 153
bb) Erteilung von Urteilsabschriften 154
(4) Bundesverfassungsgericht 154
(5) Disziplinargericht 154
(6) Ehrengericht 155
(7) Finanzgericht 155
aa) Offenbarung steuerlicher Verhältnisse in Rechtsmittelverfahren 155
bb) Bekanntgabe von belastendem Material 155
cc) Gerichtsverhandlung 156
cc1) Verkündung der Urteilsformel 156
cc2) Öffentlichkeit der Verhandlung 156
dd) Bedenken gegen Berufung eines ehrenamtlichen Finanzrichters 156
ee) Stimmverhältnis der Abstimmung 157
ff) Vorschriften der FGO und Steuergeheimnis 157
ff1) Vorlegungs- und Auskunftspflicht, § 86 FGO 157
ff2) Akteneinsicht, § 78 FGO, rechtliches Gehör 158
(8) Grundbuchamt 159
aa) Offenbarung von Einheitswerten 159
bb) Akteneinsicht Dritter 159
(9) Handelsregister 159
(10) Landgerichtspräsident als Aufsichtsbehörde für Notare 159
(11) Landwirtschaftsgericht 159
(12) Nachlaßgericht 159
(13) Ordentliche Gerichte 160
aa) Strafgericht 160
bb) Zivilgericht 160
bb1) Zustimmung des Steuerpflichtigen 160
bb2) Übersendung von Akten, Einsichtnahme 161
bbb1) Keine Verpflichtung der Steuerbehörde 161
bbb2) Recht der Steuerbehörde auf Akteneinsichtnahme 161
(14) Registergericht 162
aa) Auskunft für Zwecke des Ges. ü. d. Rechnungslegung 162
bb) Feststellung des Firmenwerts 162
(15) Sozialgericht 163
(16) Verwaltungsgericht (Bundesverwaltungsgericht) 163
aa) Nichtsteuerliches Verfahren 163
bb) Steuerliches Verfahren 163
(17) Vollstreckungsgericht 164
(18) Vormundschaftsgericht 165
(19) Wiedergutmachungsgericht 166
84. Gesamtrechtsnachfolge 166
85. Gesamtschuldner 167
86. Gesellschaft 167
a) Personengesellschaft 167
b) Kapitalgesellschaft 167
87. Gesellschafter 168
a) Unterbeteiligung 168
b) Offenbarung von Schulden 169
c) Ausgeschiedener Gesellschafter, Akteneinsichtnahme 169
88. Gesetzlicher Vertreter (Bevollmächtigung) 171
89. Gesundheitsbehörde 171
90. Gewerbebehörde 172
a) Betrieb eines anmelde- oder erlaubnispflichtigen Unternehmens 172
b) Verletzung steuerlicher Pflichten als gewerberechtliche Unzuverlässigkeit 172
91. Gläubiger 175
92. Gnadenbehörde 176
a) Einsichtnahme in Gnadenakten, Verteidiger 176
b) Anfrage nach Einkommens- und Vermögensverhältnissen 176
93. Grundstückseigentümer 176
a) Einheitsbewertung des Grundbesitzes, Vergleichsobjekte 176
b) Recht am Grundstück, Erbbaurecht 176
94. Gutachterausschüsse 177
a) Herausgabe von Kaufpreissammlungen, Bundesbaugesetz 177
b) Investitionshilfe 178
95. Haftung 178
a) Akteneinsicht für Haftungsschuldner, Rechtsbehelfsverfahren 178
b) Haftungsentlassung des Vermächtnisnehmers (VA) 179
c) Geschäftsübernahme 179
d) Zwangsversteigerung, Mitteilung der Steuerrückstände 179
96. Handelskammer 179
97. Handelsregister 180
98. Handelszählungsgesetz 180
99. Handwerkskammer 180
100. Hauptverhandlung (mündliche Verhandlung) 180
a) Aussage von Bediensteten 180
b) Öffentlichkeit 180
(1) Strafgerichte 180
(2) Steuergerichte 180
101. Heimatauskunftsstelle 181
102. Hundehalter 181
103. Industrie- und Handelskammer 181
104. Investitionszulage 182
105. Jugendämter 182
a) Auskunftserteilung nach dem JWG, Beistand leisten 182
b) Jugend- und Sozialhilfe 183
c) Freiwillige Erziehungsbeihilfe, Fürsorgeerziehung 183
106. Justizbehörde 183
107. Kartellbehörde 183
108. Kaufpreissammlungen 183
109. Kindergeldkasse 184
110. Kirchenbehörde 184
a) Verletzung des KiSt-Geheimnisses 184
b) Mitteilungen von Besteuerungsgrundlagen u. dgl. 184
c) Glaubensverschiedene Ehegatten 185
d) Steuergerichtliches Verfahren 185
111. Körperschaft des öffentlichen Rechts 185
112. Konkursverfahren 185
113. Konkursverwalter 186
a) Auskunft über steuerliche Zwecke 186
b) Auskunft über nichtsteuerliche Zwecke 186
114. Kontrollmitteilungen 187
a) Auskunft innerhalb der Steuerbehörde 187
b) Mitteilungen in Akten Dritter 188
c) Uneinbringlich gewordene Entgelte 188
115. Konzessionsbehörde 188
116. Kostenberechnung (Gebühren) durch Gerichte, Notare 188
117. Krankenkasse, Pflichtkasse, Ersatzkasse 189
a) Steuerliche Verhältnisse der Mitglieder und deren Arbeitgeber 189
b) Mitteilung von Einheitswerten 189
c) Lohnsteueraußenprüfungen 189
118. Kreditinstitute, genossenschaftliche 189
119. Kreislandwirtschaftsbehörde 189
120. Kreispolizeibehörde 190
121. Kriegsopferversorgungsbehörde 190
122. Kulturämter 190
a) Siedlungsbehörde 190
b) Mitteilung der Einheitswerte 190
(1) Beihilfen, Darlehen 190
(2) Bodenreform 191
123. Landesamt für Verfassungsschutz 191
a) Verfassungsfeindliche Bestrebungen 191
b) Steuerliche Verhältnisse des Steuerpflichtigen 191
124. Landesbauamt 191
125. Landesjustizverwaltung 192
a) Aufsichtsbehörde für Notare 192
b) Justiz 192
126. Landesversicherungsanstalt 192
127. Landeszentralbank 192
128. Landratsamt 192
a) Wehrpflichtige 192
b) Ausländer 192
c) Gewährung staatlicher Finanzhilfe 193
d) Erteilung eines Passes 193
129. Landwirtschaftliche Alterskasse 193
130. Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaft 193
131. Landwirtschaftsamt 193
132. Landwirtschaftsbehörde 194
133. Landwirtschaftsgericht 194
134. Land- und Forstwirtschaftskammer 194
135. Lastenausgleichsamt 194
136. Lohnsteuererstattung, Pfändung 194
137. Mieter 195
a) Auskunft über Grundsteuervergünstigung 195
b) Mietwert der Wohnung 195
138. Mietspiegel 195
139. Nachlaßgericht 196
140. Notar 196
a) Mitteilung des Einheitswertes für Kostenberechnung 196
b) Landgerichtspräsident als Aufsichtsbehörde für Notare 196
141. Ordentliche Gerichte 196
142. Orstkrankenkasse 196
143. Parlament 196
a) Untersuchungsausschüsse 196
b) Plenum 196
c) Abgeordnete, Petitionsausschuß 197
144. Paßbehörde 197
a) Versagung des Passes, steuerliche Unbedenklichkeitsbescheinigung 197
b) Ausweisung eines Ausländers 198
145. Personengesellschaft 198
146. Pfändung 198
147. Pflichtkasse 198
148. Polizeibehörde 198
a) Polizei als Amtsträger 198
b) Ausländerbehörde 198
c) Paßstelle 198
d) Rechtliches Gehör bei polizeilicher Auskunft 199
149. Postgeheimnis 199
150. Postkarte 199
151. Postzustellungsurkunde 199
152. Preisbehörde 199
153. Presse 200
a) Anfragen der Presse 200
b) Auskunft an Presse 200
(1) Verhältnisse Dritter 200
(2) Unterrichtung der Presse durch Steuerpflichtige 200
c) Abwehr unberechtigter Angriffe gegen die Finanzverwaltung 200
d) Auskunft der Presse im Besteuerungsverfahren sowie im Steuerstraf- und Bußgeldverfahren, Pressefreiheit 201
154. Privates Interesse 201
a) Unzulässigkeit der Offenbarung 201
b) Akteneinsichtnahme zu nichtsteuerlichen Zwecken 201
155. Rechnungshof (Bund, Land) 201
156. Rechtliches Gehör 201
a) Begriff, Anspruch 201
b) Akteneinsicht beim Steuergericht 202
157. Rechtsauskunft 203
158. Rechtsnachfolger 203
159. Regierungspräsident 203
160. Registergericht 203
161. Reisepaß 203
162. Religionsgesellschaft 203
163. Richter 203
a) Amtsträger 203
b) Einschränkung des Legalitätsprinzips (§ 428 Abs. 2 AO) 204
164. Rückerstattungsgericht 204
165. Rundfunk 204
166. Schadensersatzberechtigter, Schaden durch Hunde 204
167. Schätzung 204
a) Zulässige Festsetzung der Besteuerungsgrundlagen 204
b) Keine Angabe von Vergleichsbetrieben 204
168. Schriftstücke des Finanzamts, Versendung 205
169. Schutzbereinigungsbehörde 205
170. Siedlungsbehörde 205
171. Sozialbehörde (Jugendamt) 205
172. Sozialgericht 206
173. Sozialversicherungsträger 206
174. Staatsanwaltschaft 206
a) Amtsträger 206
b) Einschränkung des Legalitätsprinzips (§ 428 Abs. 2 AO) 206
(1) Keine Verfolgung von Nichtsteuervergehen, Verwertungsverbot 206
(2) Verfolgung von Nichtsteuervergehen 206
aa) Zwingendes öffentliches Interesse 206
bb) Staat als Verletzter 207
bb1) Sparprämien 207
bb2) Investitionszulage 207
bb3) Wohnungsbauprämien 207
c) Auskunft über Einkommens- und Vermögensverhältnisse bei Nichtsteuervergehen 207
d) Beschlagnahme von Sachen durch Fahnder bei Nichtsteuervergehen 208
e) Widerruf der Strafaussetzung 208
f) Vorlage von Steuerstrafakten im Hinblick auf Strafzumessung und nachträglichen Bildung der Gesamtstrafe 209
g) Klage gegen Abgabe einer Strafsache an die StA 209
h) Kompetenzen der StA und des FA 210
i) Unrechtmäßige Inanspruchnahme von Betriebsbeihilfen 210
k) Vorrang des § 161 StPO (Auskunft, Ermittlungen) oder § 22 AO 210
l) Steuerdenunziant, anonyme Anzeige 210
175. Staatsarchiv 210
176. Städtebund 211
177. Statistische Behörden 211
a) Keine Namensangabe 211
b) „Amtsträger“, Statistiken der Steuern vom Einkommen, Verbrauchsteuern 212
178. Steuerbehörden 212
a) Dienstliche Mitteilungen 212
b) Urteilsabschriften 212
c) Schachtelbeteiligung 212
d) Kontrollmitteilungen 212
e) Gegenseitige Verwaltungshilfe der EG-Zollverwaltungen 213
179. Steuerbescheid, Versendung 213
180. Steuerdenunziant, V-Mann 213
a) Preisgabe des Anzeigenden (Gewährsmann) 213
(1) Zustimmung des Steuerpflichtigen und Antragstellers 213
(2) Schutz höherwertiger Rechtsgüter 214
(3) Verdacht der falschen Verdächtigung, zwingendes öffentliches Interesse 214
b) Aussagegenehmigung 216
(1) § 22 AO lex spezialis gegenüber § 39 BRRG 216
(2) Zulässigkeit der Zeugenvernehmung 216
c) Zuständigkeit des ordentlichen Gerichts 217
d) Beschlagnahme von Akten 217
181. Steuerlisten 217
182. Steuerpflichtiger 218
a) Auskunft und Einsichtnahme in Steuerakten 218
(1) Antrag des Steuerpflichtigen auf Auskunft, Akteneinsichtnahme 219
(2) Antrag auf Einsichtnahme in die Steuerakten eines anderen 219
b) Mitteilung über Berichtigung des Vorsteuerabzugs 220
c) Bekanntgabe der Verhältnisse Dritter bei beantragter Steuerermäßigung (§ 33 a EStG) 220
d) Auskunft über Vergleichsbetriebe 221
183. Stiftung 221
184. Strafregister 221
185. Straßenverkehrsamt 222
186. Studienförderungsstelle 222
187. Testamentsvollstrecker 223
188. Tierschutzverein, Hundehalter 223
189. Träger der Sozialhilfe 223
190. Treuhandverwaltung GmbH 223
191. Umlegungsverfahren, Forstbehörde, Siedlungsbehörde 223
192. Unbedenklichkeitsbescheinigung 224
a) Öffentliche Aufträge 224
b) Vornahme von Eintragungen, Grundbuchamt, Handelsregister 224
c) Paßbehörde 224
193. Unbefugte Hilfeleistung in Steuersachen, Auskunftserteilung 224
194. Unterhaltsbehörde 224
195. Untersuchungsausschuß 225
196. Verband 225
197. Verein 225
198. Verfassung 225
199. Verfassungsgericht 225
200. Vergleichsverfahren 225
201. Verkehrsbehörde 225
a) Bindung an Verwaltungsakte der Verkehrsbehörde, Scheingeschäft 225
b) Rechtswidrigkeit des Verwaltungsakts 226
c) Standortbestimmung 227
202. Vermächtnis 227
203. Vermögensabteilung der OFDen (Bund, Land) 227
204. Veröffentlichung gerichtlicher Urteile und Beschlüsse 227
205. Versicherungsträger 227
206. Versorgungsamt, Kriegsopfer 227
207. Verwaltungsbehörde zur Durchführung des Sozialhilfegesetzes 228
208. Verwaltungsgericht 228
209. Verwaltungsstelle für Umstellungsgrundschulden 228
210. Vollstreckung 228
a) Offenbarungen gegenüber Gerichten 228
b) Offenbarungen gegenüber Behörden 229
c) Offenbarungen gegenüber Allgemeinheit 229
211. Volstreckungsgericht 229
212. Vormundschaftsgericht 229
213. Vorsteuerabzug 229
214. Wiedergutmachung 229
a) Behörde 229
b) Gericht 230
215. Wirtschaftsministerium und unterstellte Dienststellen 230
216. Wohnungsamt 230
217. Zentralarchiv 230
218. Zivilgericht 230
219. Zollverwaltung 230
a) Auskunftserteilung zwischen Finanzämtern und Zollämtern 230
b) Inanspruchnahme von Betriebsbeihilfen 231
c) Zollamtshilfeersuchen ausländischer Staaten 231
220. Zwangsverwaltung, Zwangsversteigerung 231
LITERATURÜBERSICHT 232
STICHWORTVERZEICHNIS 241