Beiträge zu einer Theorie der Sozialpolitik
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Beiträge zu einer Theorie der Sozialpolitik
Festschrift für Elisabeth Liefmann-Keil zum 65. Geburtstag
Editors: Külp, Bernhard | Stützel, Wolfgang
(1973)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
| Elisabeth Liefmann-Keil zum 65. Geburtstag | 7 | ||
| Alan Peacock: The Economic Value of Musical Composition | 11 | ||
| I. Introduction | 11 | ||
| II. Background to the Analysis | 11 | ||
| III. Criteria | 12 | ||
| IV. Public Policy and the Establishment and Enforcement of Copyright in Music | 15 | ||
| V. Determining the Economic Value of Composition | 18 | ||
| VI. Market Failure | 23 | ||
| VII. Conclusion | 26 | ||
| Ökonomische Theorie der Politik Politische Ökonomie | 29 | ||
| Mancur Olson: The Economics of Integrative Systems | 31 | ||
| I. | 31 | ||
| II. | 31 | ||
| III. | 32 | ||
| IV. | 33 | ||
| V. | 35 | ||
| VI. | 37 | ||
| VII. | 38 | ||
| VIII. | 40 | ||
| IX. | 41 | ||
| Philipp Herder-Dorneich: Komplexität und Entscheidung: Das Konzept der Vielfachsteuerung Dem Dualismus „Verkehrswirtschaft/Zentralverwaltungswirtschaft“ zum Gedächtnis | 43 | ||
| 1. Die Entscheidungsaporie | 43 | ||
| 2. Erster Lösungsversuch: Reduktion von Komplexität | 43 | ||
| 3. Zweiter Lösungsversuch: Arbeitsteilung | 44 | ||
| 4. Die Organisation von Arbeitsteilung: Entscheidungsmechanismen | 44 | ||
| 5. Charakterisierung historischer Entscheidungsmechanismen | 45 | ||
| 6. Allgemeine Modelle von Entscheidungsmechanismen | 45 | ||
| 7. Entscheidungsaufgaben und Entscheidungsmechanismen | 45 | ||
| 8. Komplexitätsrelation als Bedingung der Entscheidungsoptimierung | 46 | ||
| 9. Effizienzvergleiche | 47 | ||
| 10. Die Unmöglichkeit, Makrosysteme zu vergleichen | 48 | ||
| 11. Ein Vergleichsmodell | 50 | ||
| 12. Effizienz bei unterschiedlichen Komplexitätsgraden | 51 | ||
| 13. Effizienz in Komplexitätsbereichen | 52 | ||
| 14. Das Konzept der Vielfachsteuerung | 53 | ||
| 15. Beispiel einer komplexen Problemlösung: Das komplexe Modell des Arbeitsmarktes | 54 | ||
| 16. Das Denken in komplexen Ordnungen | 55 | ||
| Hubertus Müller-Groeling: Kollektivgutproblematik und Isolierungsparadoxon in der Krankenversicherung Ein Organisationsproblem auf dem Markt für medizinische Leistungen | 59 | ||
| Egon Sohmen: Randglossen zur Marxschen Wertlehre | 71 | ||
| Einkommenspolitik–Verteilungspolitik | 97 | ||
| Bernhard Külp: Die Rolle der Einkommensverteilung innerhalb der Wohlfahrtstheorie | 99 | ||
| 1. Zur Problemstellung | 99 | ||
| 2. Die Aufgaben der Wohlfahrtstheorie | 99 | ||
| 3. Die verschiedenen Phasen der Wohlfahrtstheorie | 100 | ||
| 4. Die Annahmen der älteren Wohlfahrtstheorie | 101 | ||
| 5. Die verteilungspolitischen Implikationen der älteren Wohlfahrtstheorie | 102 | ||
| 6. Die Kritik an den Schlußfolgerungen der älteren Wohlfahrtstheorie | 103 | ||
| 7. Die Beiträge von A. C. Pigou und A. P. Lerner | 104 | ||
| 8. Abschließende Kritik an der älteren Wohlfahrtstheorie | 105 | ||
| 9. Die Ausklammerung der Verteilungsproblematik innerhalb der neueren Wohlfahrtstheorie | 106 | ||
| 10. Der Beitrag von N. Kaldor und J. R. Hicks | 108 | ||
| 11. Die Kritik von T. Scitovsky und anderen am Kaldor-Hicks-Kriterium | 110 | ||
| 12. Die Kritik von P. A. Samuelson | 113 | ||
| 13. Die verschiedenen Ansatzpunkte einer Lehre von der pareto-optimalen Einkommensverteilung | 115 | ||
| 14. Die Problematik externer Konsumeffekte | 117 | ||
| 15. Kritik an der Lösung pareto-optimaler Verteilungen | 125 | ||
| 16. Ausblick | 126 | ||
| Quellenverzeichnis | 129 | ||
| Anita B. Pfaff/Martin Pfaff: Wege aus der Armut Einkommenssicherung für die Armen der Vereinigten Staaten von Amerika | 131 | ||
| I. Armut inmitten des Überflusses | 131 | ||
| II. Wer sind die Armen? | 132 | ||
| III. Strategien zur Bekämpfung der Armut | 136 | ||
| 1. Der Ausweg über den Arbeitsmarkt | 136 | ||
| 2. Ausweg durch Liquidierung von Vermögen | 137 | ||
| 3. Ausweg über Einkommenssicherungsprogramme | 149 | ||
| 4. Ein Garantiertes Einkommen | 156 | ||
| IV. Zum Abschluß | 157 | ||
| Otto Schlecht: Grenzen der Einkommenspolitik in der Marktwirtschaft | 159 | ||
| I. | 159 | ||
| II. | 167 | ||
| Joachim Klaus/Manfred Gömmel: Unterschiedliche Ansätze der Einkommenspolitik Paritätische Kommission und Konzertierte Aktion | 175 | ||
| I. Die einkommenspolitische Rahmenvorstellung | 175 | ||
| II. Entstehung und gegenwärtige institutionelle Regelung von Paritätischer Kommission und Konzertierter Aktion | 176 | ||
| 1. Entwicklung und heutiger Stand | 176 | ||
| 2. Aufgabenstellung und Arbeitsweise | 181 | ||
| 3. Der Erfolgsvergleich | 183 | ||
| III. Vergleich der Rahmenbedingungen | 186 | ||
| 1. Ordnungspolitische Grenzen der Einkommenspolitik | 186 | ||
| 2. Die Bedeutung von Grundeinstellungen | 192 | ||
| 3. Auswirkungen von Wirtschafts- und Verbandsstrukturen | 195 | ||
| IV. Ausblick | 196 | ||
| Gesundheitssicherung Alterssicherung | 199 | ||
| Hans F. Zacher: Die Geschichte der Arzneimittelversorgung in der gesetzlichen Krankenversicherung | 201 | ||
| I. Zum Anlaß dieses Beitrages | 201 | ||
| II. Faktoren und Relationen des Problems | 203 | ||
| III. Zur geschichtlichen Entwicklung | 210 | ||
| 1. Die Anfänge: Das Gesetz, betreffend die Krankenversicherung der Arbeiter vom 15. Juni 1883 | 210 | ||
| 2. Die Reform von 1892 | 212 | ||
| 3. Die Reichsversicherungsordnung | 214 | ||
| 4. Die Entwicklung 1923/1924 | 216 | ||
| 5. Die Entwicklung 1930 bis 1932 | 219 | ||
| 6. Die Zeit von 1933 bis 1945 | 221 | ||
| 7. Die Entwicklung in der Bundesrepublik | 222 | ||
| IV. Schlußbemerkungen | 226 | ||
| Erwin Rahner: Die Verbesserung der Stellung der Gesetzlichen Krankenversicherung auf dem Arzneimittelmarkt unter finanzpolitischer Sicht | 229 | ||
| A. Einleitung | 229 | ||
| B. Die Stellung der GKV auf dem Arzneimittelmarkt | 230 | ||
| I. Die Stellung der Nachfrageseite | 230 | ||
| 1. Grundsätzliche Tatbestände | 230 | ||
| 2. Pläne zur Verbesserung der Stellung der GKV | 231 | ||
| a) Liefmann-Keil-Modell | 231 | ||
| b) Arbeitsgemeinschaft der Marktbeteiligten | 232 | ||
| c) Bauer-Papier | 233 | ||
| II. Einflußfaktoren der steigenden Ausgaben für Arzneimittel in der GKV | 233 | ||
| 1. Entwicklung der Arzneimittelausgaben der GKV von 1961–1976 | 234 | ||
| 2. Entwicklung des realen Arzneimittelverbrauches (Mengenkomponente) | 234 | ||
| a) Behandlungsfälle und Verschreibungshäufigkeit je Fall | 234 | ||
| b) Höherer Arzneimittelbedarf von Rentnern | 235 | ||
| c) Qualitative Faktoren | 235 | ||
| 3. Preisentwicklung (Preiskomponente) | 236 | ||
| 4. Der finanzielle Spielraum der GKV | 237 | ||
| III. Projektion des Herstellerabgabewertes für die GKV und der Ausgaben der GKV auf den Zeitraum 1974–1980 bei unterschiedlichen Annahmen zur Preisreglementierung | 239 | ||
| 1. Der Annahmen-Katalog | 239 | ||
| a) Allgemeine Annahmen | 239 | ||
| b) Spezielle Annahmen zu den Pharma-Preis-Komponenten des Wachstums der Ausgaben für Arzneimittel | 240 | ||
| c) Der Kalkulationsaufschlag | 240 | ||
| d) Sonstige Annahmen | 241 | ||
| 2. Einsparungen der GKV im Projektionszeitraum 1974–1980 | 241 | ||
| 3. Verluste der Industrie, der Apotheken, des Großhandels und des Staates | 245 | ||
| C. Zusammenfassung | 247 | ||
| Hans-Jürgen Krupp: Verteilungswirkungen der Steuerfinanzierung des sozialen Altersversicherungssystems | 253 | ||
| 1. Die Implikationen alternativer Finanzierungstypen sozialer Sicherungssysteme | 253 | ||
| 2. Methodologische Probleme der Ermittlung der Verteilungsinzidenz von Steuern und Beiträgen | 255 | ||
| 3. Empirisch gehaltvolle Theoriesysteme zur Beurteilung der Verteilungswirkung alternativer Finanzierungssysteme | 259 | ||
| 4. Die Simulation der Verteilungswirkungen der Substitution von Sozialversicherungsbeiträgen durch Steuern | 263 | ||
| 5. Verteilungswirkungen der Substitution der Beiträge zur sozialen Alterssicherung durch Steuern | 265 | ||
| 6. Grenzen der Aussagekraft der hier vorgelegten Ergebnisse | 271 | ||
| Axel D. Neu/Gert Elstermann: Flexible Altersgrenze und Erwerbstätigkeit | 273 | ||
| 1. Zusammenfassung und Schlußfolgerungen | 273 | ||
| 2. Ökonomische Betrachtungen verschiedener Formen einer flexiblen Altersgrenze | 274 | ||
| 3. Internationaler Vergleich von Regelungen zum Ruhestandsalter | 277 | ||
| 4. Die Rentenreform der Bundesrepublik Deutschland im internationalen Vergleich | 284 | ||
| 5. Zur Methodik der Ermittlung der Auswirkungen einer Flexibilisierung der Altersgrenze auf die Erwerbstätigkeit | 285 | ||
| Gesellschaftspolitik | 293 | ||
| Hans Achinger: Prolegomena zu einer Theorie der Lebensqualität | 295 | ||
| Adam Smith als Humanist | 296 | ||
| Von Smith und Marx bis heute | 297 | ||
| Die Frage nach dem Optimum | 298 | ||
| „Philosophie des Geldes“ | 299 | ||
| Der heutige Spielraum der Einzelexistenz | 300 | ||
| Haushalt und Heimkultur | 302 | ||
| Die „Arbeitswelt“ | 303 | ||
| Freizeitgestaltung als privater oder öffentlicher Gegenstand | 305 | ||
| „Innere“ Faktoren der Lebensqualität | 306 | ||
| Zur wissenschaftlichen Strategie | 307 | ||
| J. Heinz Müller: Wirtschaftswachstum im Spannungsfeld von Theorie und Ideologie | 311 | ||
| Gösta Rehn: Die Gesellschaft der freien Wahl | 317 | ||
| 1. Einführung – Zusammenfassung | 317 | ||
| 2. Alternative Zukunftsentwicklungen | 321 | ||
| 3. Die Wünschbarkeit von Flexibilität und freier Wahl | 327 | ||
| 4. Faktoren, die zu größerer Flexibilität beitragen | 330 | ||
| 5. Flexibilität und Arbeitskräftepolitik zur Förderung der Vollbeschäftigung | 333 | ||
| 6. Aspekte der Einkommensverteilung | 340 | ||
| 7. Einige Überlegungen zur Arbeitszeitregelung | 347 | ||
| 8. Technische Möglichkeiten der Integration | 349 | ||
| Oswald v. Nell-Breuning S. J.: Arbeitskämpfe | 353 | ||
| Arbeitskämpfe = Kollektivakte | 354 | ||
| Begriffliche Merkmale | 356 | ||
| Gegenstand des Streites | 357 | ||
| Soll der Staat eingreifen? | 358 | ||
| Streik und Aussperrung | 359 | ||
| Waffengleichheit? | 360 | ||
| „Sozialadäquanz“ | 361 | ||
| Strategien | 362 | ||
| Verschiedene Arten des Streiks | 363 | ||
| Jeder Streik „politisch“? | 365 | ||
| Abgrenzungen | 368 | ||
| Wie erlebt der Arbeitnehmer den Arbeitskampf? | 369 | ||
| Biographie | 371 | ||
| Verzeichnis der Publikationen | 373 |