Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und die Erstattung von Schulungskosten nach dem BetrVG 72
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Pahlen, R. (1979). Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und die Erstattung von Schulungskosten nach dem BetrVG 72. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44355-0
Pahlen, Ronald. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und die Erstattung von Schulungskosten nach dem BetrVG 72. Duncker & Humblot, 1979. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44355-0
Pahlen, R (1979): Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und die Erstattung von Schulungskosten nach dem BetrVG 72, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-44355-0
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Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und die Erstattung von Schulungskosten nach dem BetrVG 72
Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht, Vol. 43
(1979)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 9 | ||
| Einleitung | 11 | ||
| A. Die Erstattung von Schulungskosten | 13 | ||
| I. Die Erstattungspflicht des Arbeitgebers | 13 | ||
| 1. Die generelle Ablehnung des Erstattungsanspruchs | 14 | ||
| a) Die Tätigkeit des Betriebsrates | 15 | ||
| b) Die Betriebsratstätigkeit als Ehrenamt | 15 | ||
| c) Das Verhältnis von § 40 Abs. 1 zu § 37 A bs. 6 BetrVG 72 | 16 | ||
| d) Der mögliche Verstoß gegen Art. 9 Abs. 3 GG | 16 | ||
| 2. Die uneingeschränkte Bejahung der Erstattungspflicht | 17 | ||
| 3. Die Beschränkung des Erstattungsanspruchs auf Schulungskurse nach § 37 Abs. 6 BetrVG 72 | 19 | ||
| a) Die Parallele zu § 37 Abs. 2 BetrVG 72 | 19 | ||
| b) Die Rechtsnatur der Ansprüche aus § 37 Abs. 6 und 7 BetrVG 72 | 20 | ||
| c) Das Stufenverhältnis zwischen § 37 Abs. 6 und 7 BetrVG 72 | 20 | ||
| d) Die Tätigkeit des Betriebsrates | 20 | ||
| e) Die unterschiedliche Thematik | 21 | ||
| 4. Die Vermittlung erforderlicher Kenntnisse in Kursen nach § 37 Abs. 7 BetrVG 72 | 21 | ||
| a) Die Behandlung des Problems in der Literatur | 21 | ||
| b) Die Ansicht der Rechtsprechung | 22 | ||
| II. Die Einschränkungen des Kostenerstattungsanspruchs | 23 | ||
| 1. Die Erforderlichkeit der Teilnahme | 23 | ||
| 2. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit | 24 | ||
| 3. Die eingeschränkte Kostenerstattung nach dem PersVG 55 | 26 | ||
| 4. Die Beschränkung der Kostenerstattung nach dem PersVG 74 | 28 | ||
| III. Der Beschluß des Betriebsrats | 28 | ||
| 1. Die Bedeutung des Betriebsratsbeschlusses | 29 | ||
| 2. Die Berücksichtigung der betrieblichen Notwendigkeiten | 30 | ||
| IV. Themen | 33 | ||
| V. Personenkreis | 36 | ||
| VI. Die Dauer von Schulungs- und Bildungsveranstaltungen | 38 | ||
| VII. Die Art der zu erstattenden Kosten | 39 | ||
| VIII. Der Umfang der zu erstattenden Kosten | 41 | ||
| 1. Die Zahl der zu entsendenden Betriebsratsmitglieder | 41 | ||
| 2. Die Dauer des Schulungskurses | 42 | ||
| 3. Die Wahl des Schulungsortes | 42 | ||
| 4. Die Wahl der Anreisemöglichkeit | 45 | ||
| 5. Die Höhe der Kosten | 46 | ||
| IX. Der Träger von Schulungsveranstaltungen | 48 | ||
| X. Die Darlegungspflicht | 50 | ||
| B. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit | 51 | ||
| I. Der Ursprung im Verwaltungsrecht | 51 | ||
| II. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit im Verfassungsrecht | 52 | ||
| 1. Der Begriff der Verhältnismäßigkeit | 52 | ||
| a) Die Geeignetheit | 52 | ||
| b) Die Erforderlichkeit | 53 | ||
| c) Die Proportionalität | 53 | ||
| d) Der Inhalt des Begriffs „Verhältnismäßigkeit" | 55 | ||
| 2. Die Ableitung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit | 56 | ||
| 3. Die Rechtsnatur des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit | 57 | ||
| III. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit im Zivilrecht | 59 | ||
| IV. Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz im Strafrecht | 61 | ||
| 1. Die Notwehr | 62 | ||
| 2. Der rechtfertigende Notstand | 63 | ||
| V. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit im Arbeitsrecht | 64 | ||
| 1. Arbeitskampfrecht | 64 | ||
| a) Überblick über die Entwicklung der Rechtsprechung | 65 | ||
| b) Stellungnahmen in der Literatur | 68 | ||
| 2. Ruhegeld | 72 | ||
| 3. Gratifikation | 73 | ||
| 4. Fürsorgepflicht | 74 | ||
| 5. Gleichbehandlungsgrundsatz | 75 | ||
| 6. Direktionsrecht | 75 | ||
| C. Unbestimmter Rechtsbegriff, Beurteilungsermächtigung und Ermessensspielraum | 77 | ||
| I. Einleitung | 77 | ||
| II. Der Meinungsstand in der verwaltungsrechtlichen Literatur und Rechtsprechung | 77 | ||
| 1. Planungsentscheidungen | 78 | ||
| 2. Prognoseentscheidungen | 79 | ||
| 3. Andere Arten behördlicher Einschätzungen | 79 | ||
| III. Neue Tendenzen in der theoretischen Diskussion | 80 | ||
| 1. Die formellen Gesichtspunkte | 80 | ||
| a) § 114 VwGO | 80 | ||
| b) Die Behandlung von Koppelungsvorschriften | 81 | ||
| 2. Die materiellen Gesichtspunkte | 82 | ||
| a) Die „Fiktion" der einzig rechtmäßigen Entscheidung | 82 | ||
| b) Die Zuständigkeit zur Letztentscheidung | 83 | ||
| c) Die Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG | 85 | ||
| IV. Unbestimmte Rechtsbegriffe in anderen Rechtsmaterien | 87 | ||
| 1. Zivilrecht | 88 | ||
| 2. Sozialversicherungsrecht | 88 | ||
| 3. Arbeitsrecht | 88 | ||
| a) § 626 BGB | 89 | ||
| b) § 103 BetrVG 72 | 89 | ||
| c) Das Ermessen der Einigungsstelle | 89 | ||
| d) Das Ermessen der Einigungsstelle bei der Aufstellung eines Sozialplans | 91 | ||
| e) Die Eingruppierung nach §§ 22, 23 BAT | 92 | ||
| f) Das Ermessen des Betriebsrats bei der Entsendung von Mitgliedern zu Schulungskursen | 94 | ||
| D. Das für eine sachgerechte Entscheidung erforderliche Tatsachenwissen | 97 | ||
| I. Das Verhältnis von Rechts- und Sozialwissenschaften | 97 | ||
| 1. Rechtsdogmatische Betrachtung | 97 | ||
| 2. Die Art der Verbindung von Rechts- und Sozialwissenschaften | 98 | ||
| 3. Zusammenfassung | 101 | ||
| II. Die einschlägigen sozialwissenschaftlichen Forschungsergebnisse | 101 | ||
| 1. Probleme bei der Ausbildung | 101 | ||
| a) Das Lernen | 101 | ||
| b) Die ,,höheren" Stufen des Lernens | 102 | ||
| c) Die Vergessensrate | 104 | ||
| d) Die Wiederholung | 105 | ||
| e) Die besonderen Bedingungen des Erwachsenenlernens | 105 | ||
| f) Schlußfolgerungen | 112 | ||
| g) Ergänzende Sachinformationen | 113 | ||
| 2. Probleme bei der Beurteilung | 114 | ||
| a) Die Schichtzugehörigkeit der deutschen Richter | 114 | ||
| b) Der Einfluß der Schichtzugehörigkeit auf die Urteilsfindung | 115 | ||
| E. Die Bedeutung der Verhältnismäfügkeitsprüfung für die Erstattung von Schulungskosten nach dem BetrVG 72 | 117 | ||
| I. Kritik | 117 | ||
| 1. Die Erforderlichkeit | 117 | ||
| 2. Die Verhältnismäßigkeit | 118 | ||
| 3. Die Beachtung der tatsächlichen Grundlagen der Entscheidung | 118 | ||
| II . Lösungsvorschlag | 119 | ||
| 1. Erforderlicltkeit und Verhältnismäßigkeit als Ausdruck eines allgemeinen Prinzips | 119 | ||
| 2. Die Ausfüllung des vom BAG eingeräumten Beurteilungsspielraums | 120 | ||
| a) Die Parallele zum Verwaltungsrecht | 120 | ||
| b) Beurteilungsspielräume bei der Erstattung von Schulungskosten | 121 | ||
| aa) Die Einbeziehung der Erkenntnisse der Sozialwissenschaften | 122 | ||
| bb) Die Bestimmung des gesetzgeberischen Ziels | 123 | ||
| cc) Der Grad der Kontrolldichte | 126 | ||
| 3. Ergebnis | 126 | ||
| a) Der gemeinsame Prüfungsmaßstab | 126 | ||
| b) Die prozessuale Situation | 128 | ||
| c) Konsequenzen | 128 | ||
| Literaturverzeichnis | 129 | ||
| A. Materialien | 129 | ||
| B. Kommentare | 130 | ||
| C. Lehrbücher | 131 | ||
| D. Monographien, Aufsätze, Anmerkungen zu Entscheidungen | 132 |