Kernkraftwerk und Staatsgrenze

Michael Kloepfer; Christian Kohler

doi:10.3790/978-3-428-44960-6

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Kloepfer, M., Kohler, C. (1981). Kernkraftwerk und Staatsgrenze. Völkerrechtliche, verfassungsrechtliche, europarechtliche, kollisions- und haftungsrechtliche Fragen grenznaher Kernkraftwerke. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44960-6

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Kernkraftwerk und Staatsgrenze

Völkerrechtliche, verfassungsrechtliche, europarechtliche, kollisions- und haftungsrechtliche Fragen grenznaher Kernkraftwerke

Kloepfer, Michael | Kohler, Christian

Schriften zum Umweltrecht, Vol. 1

(1981)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-44960-6
978-3-428-04960-8 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-44960-6
Edition: 1
Language: German
Pages: 214
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Public international law

Pricing

Institution: € 76.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 49.90 (incl. local VAT if applicable)

Abstract

Von den »Schriften zum Umweltrecht« (SUR) sind seit 1981 über 190 Bände erschienen. Die Schriften zum Umweltrecht begleiten die Entwicklung des modernen deutschen und europäischen Umweltrechts damit seit über 30 Jahren - also schon nahezu seit der Etablierung des Umweltrechts als eigenständiges Rechtsgebiet in Deutschland - umfassend und stets hochaktuell durch die Publikation von Monografien und Sammelbänden mit umweltrechtlicher Schwerpunktsetzung. Die Schriftenreihe erfasst alle Rechtsgebiete des Umweltrechts und geht über öffentlich-rechtliche Fragestellungen hinaus. Sie erfasst u.a. auch zivil- und strafrechtliche sowie völkerrechtliche und europarechtliche Themen. Herausgeber der Schriftenreihe ist Prof. Dr. Michael Kloepfer von der Humboldt-Universität zu Berlin. Einen großen Anteil am Erfolg der Schriften zum Umweltrecht hat auch die Arbeit des an der Humboldt-Universität zu Berlin ansässigen Forschungszentrums Umweltrecht e.V. (FZU), dessen Präsident Prof. Dr. Michael Kloepfer ist.

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Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	9
Erster Teil: Völkerrechtliche Fragen grenznaher Kernkraftwerke	15
A. Differenzierung der Kernkraftwerke nach ihren Standorten	15
I. Binnenkraftwerke und Nicht-Binnenkraftwerke	15
II. Nicht-Binnenkraftwerke mit und ohne Auslandswirkung	15
III. Folgerungen	16
B. Zulässigkeit von Binnenkraftwerken	17
I. Zulässigkeit ziviler Kernkraftnutzung als solcher	17
II. Binnenkraftwerke und Völkerrecht	18
C. Zulässigkeit von Nicht-Binnenkraftwerken	19
I. Schäden als Beurteilungsmaßstab	19
II. Ausgangspunkt und Grundstruktur der Problematik	20
III. Klassische Begrenzungen der völkerrechtlichen Souveränität	22
IV. Internationalisierung von Umweltgütern	25
V. Ansätze im internationalen Wasserrecht	26
VI. Ansätze des völkerrechtlichen Nachbarrechts	28
VII. Inhalt des völkerrechtlichen Nachbarrechts	29
VIII. Völkerrechtliches Nachbarrecht und grenznahe Kernkraftwerke	33
1. Erheblichkeit und Üblichkeit von Schäden?	33
2. Kernkraftwerk als „ultra hazardous activities“	34
IX. Schonender Souveränitätsausgleich als Lösungs-Prinzip	36
X. Differenzierungskriterien beim schonenden Souveränitätsausgleich	42
1. Nachteile für den Wirkungsstaat	42
2. Nachteile für den Errichtungsstaat	45
XI. Durchführung des Souveränitätsausgleiches	46
XII. International anerkannte Sicherheitsstandards	47
1. Naturwissenschaftliche Standards	47
2. International anerkannte und angewandte Standards	47
3. Konkretheitsgrad der Standards	50
4. International anerkannte und nationale Standards	51
5. Inhalt der Standards	51
6. Kraftwerksgröße und Standards	52
XIII. Zur Größe des Kernkraftwerks Cattenom	53
1. International anerkannte Standards	53
2. Französische Zusagen zur Kraftwerksgröße?	54
XIV. Nicht-nukleare Beeinträchtigungen	56
XV. Exkurs: Mosel-Vereinbarungen und Kernkraftwerk Cattenom	57
1. Vertrag über die Schiffbarmachung der Mosel	57
2. Protokoll über die Internationale Kommission zum Schutz der Mosel gegen Verunreinigungen	58
XVI. Informations- und Konsultationspflichten	60
1. Notwendigkeit und allgemeine Grundlegung	60
2. Informationspflichten	62
3. Konsultationspflichten	64
4. Beteiligung des Wirkungsstaates im Genehmigungsverfahren?	66
5. Wahrnehmungsbefugnis, tatsächliche Informationen und Konsultationen	66
XVII. Exkurs: Konsultations-Kommissionen und Kernkraftwerk Cattenom	67
1. Allgemeines	67
2. Kommission für die Sicherheit kerntechnischer Anlagen	67
3. Standortkommission	69
4. Gemischte deutsch-französisch-luxemburgische Regierungskommission für die Zusammenarbeit im Montandreieck/Saar-Lor-Lux-Regionalkommission	70
XVIII. Nebenpflichten	70
XIX. Exkurs: Nicht-Binnen-Kraftwerke und Grenzen nationaler Rechtsetzungsbefugnis	71
1. Regelungen des Wirkungsstaates	71
2. Regelungen des Errichtungsstaates	73
XX. Ansprüche beim schonenden Souveränitätsausgleich	75
D. Bestimmung des völkerrechtlich Berechtigten	76
I. Berechtigung der Bundesrepublik Deutschland	77
II. Berechtigung der Bundesländer Rheinland-Pfalz und Saarland	77
III. Berechtigung der grenznahen Kommunalkörperschaften	80
IV. Berechtigung der Bewohner grenznaher Kommunalkörperschaften	81
E. Wahrnehmung der völkerrechtlichen Anprüche	84
I. Informations- und Konsultationsansprüche	84
II. Schutz- und Unterlassungsansprüche	84
1. Wesen und Voraussetzungen des Protests	85
2. Verpflichtung zur Protesterhebung	88
3. Verpflichtung zur Protesterhebung beim Projekt Cattenom	88
4. Rechtsfolgen des erhobenen Protests	90
5. Rechtsfolgen des unterlassenen Protests	91
III. Verlust der völkerrechtlichen Ansprüche	92
1. Grundüberlegung	92
2. Verzicht	92
3. Zustimmung	93
4. Hinnahmeversprechen	93
5. Stillschweigende Hinnahme	94
IV. Gerichtliche Durchsetzung	97
Zweiter Teil: Verfassungsrechtliche Fragen der Wahrnehmung völkerrechtlicher Positionen bei grenznahen Kernkraftwerken	99
I. Zuständigkeit des Bundes	99
II. Pflicht des Bundes zur Zuständigkeitswahrnehmung	101
1. Allgemeines	101
2. Berührung besonderer Verhältnisse eines Landes	102
3. Informationspflichten	103
4. Wahrnehmung der Rechte der Länder	103
III. Verfassungsrechtliche Positionen der kommunalen Gebietskörperschaften	103
1. Kommunalkörperschaften und Bund	103
2. Kommunalkörperschaften und Länder	104
IV. Verfassungsrechtliche Positionen der Bürger	106
Dritter Teil: Europarechtliche Fragen grenznaher Kernkraftwerke	107
A. Europäisches Gemeinschaftsrecht und zwischenstaatliches Nachbarrecht	107
B. Die Rolle der Gemeinschaft bei der Wahl des Standorts eines Kernkraftwerks	108
I. Befugnisse der Gemeinschaftsorgane nach der gegenwärtigen Regelung des EAGV	108
1. Befugnisse anläßlich der Anzeige von Investitionsvorhaben (Art. 40 ff.)	109
2. Befugnisse anläßlich der Übermittlung von Plänen zur Ableitung radioaktiver Stoffe mit grenzüberschreitenden Auswirkungen (Art. 37)	110
3. Befugnisse bei „besonders gefährlichen Versuchen“ (Art. 34)	116
II. Befugnisse der Gemeinschaftsorgane de lege ferenda	117
III. Ergebnisse	120
C. Die Rolle der Gemeinschaft bei der Wahrung der Sicherheitsinteressen der Bevölkerung im Zusammenhang mit dem Betrieb eines Kernkraftwerks	120
I. Bedeutung der Euratom-Grundnormen für den Gesundheitsschutz	120
II. Befugnisse der Gemeinschaftsorgane in besonderen Fällen, insbesondere bei grenzüberschreitender radioaktiver Verseuchung	123
III. Die Aufgaben der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Reaktorsicherheit	127
D. Zusammenfassende Würdigung	127
Vierter Teil: Kollisions- und haftungsrechtliche Fragen grenznaher Kernkraftwerke	130
Vorbemerkung	130
Erster Abschnitt: Die zivilrechtliche Haftung, insbesondere die Haftung des Inhabers der Kernanlage	132
A. Haftung für schädigende Auswirkungen eines „nuklearen Ereignisses“	132
I. Die internationalen Atomhaftungskonventionen und ihre Aufnahme im französischen und deutschen Recht	132
1. Pariser Übereinkommen und Brüsseler Zusatzübereinkommen	132
2. Das Pariser Übereinkommen im französischen und deutschen Recht	135
II. Durchsetzung von Ersatzansprüchen der im deutschen Grenzgebiet geschädigten Personen nach den Atomhaftungskonventionen	140
1. Gerichtliche Zuständigkeit	140
2. Anwendbares Recht	142
3. Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen	145
4. Ausgleichsanspruch nach § 38 AtG	146
B. Haftung für sonstige schädigende Auswirkungen des Betriebs eines Kernkraftwerks	149
I. Gerichtliche Zuständigkeit	150
1. Anwendbarkeit des EuGVÜ	150
2. Gerichtliche Zuständigkeiten nach dem EuGVÜ	152
II. Anwendbares Recht	154
1. Distanzdelikte im französischen Kollisionsrecht	154
2. Distanzdelikte im deutschen Kollisionsrecht: Das Prinzip des „günstigeren“ Rechts	156
III. Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen	161
C. Exkurs: Zivilrechtliche Unterlassungs- und Beseitigungsansprüche deutscher Grundstückseigentümer gegen den Betreiber des Kernkraftwerks	162
I. Durchsetzung von Abwehransprüchen vor französichen Gerichten	162
II. Durchsetzung von Abwehransprüchen vor deutschen Gerichten	164
III. Auflockerung des Dogmas von der „Territorialität“ der ausländischen Genehmigung und ihrer Wirkungen	167
Zweiter Abschnitt: Haftung des Anlagenstaats nach Völkerrecht	176
A. Haftung für schädigende Auswirkungen eines „nuklearen Ereignisses“	176
I. Autonomie der völkerrechtlichen Haftung für Nuklearschäden	176
II. Deliktische Haftung	177
1. Voraussetzungen und Folgen	177
2. Geltendmachung	179
III. Gefährdungshaftung	181
1. Haftung für schädigende Auswirkungen völkerrechtsgemäßen Handelns?	181
2. Gefährdungshaftung für Nuklearschäden	183
B. Haftung für sonstige schädigende Auswirkungen des Betriebs des Kernkraftwerks	185
Fünfter Teil: Zusammenfassung – Summary – Résumé	188
Zusammenfassung	188
Summary	196
Résumé	205

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