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Rundfunk im Umbruch: Stand und Entwicklung der finanziellen und wirtschaftlichen Situation der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten

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Lüder, K. (Ed.) (1985). Rundfunk im Umbruch: Stand und Entwicklung der finanziellen und wirtschaftlichen Situation der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten. Vorträge und Diskussionsbeiträge der 52. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung 1984 der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45778-6
Lüder, Klaus. Rundfunk im Umbruch: Stand und Entwicklung der finanziellen und wirtschaftlichen Situation der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten: Vorträge und Diskussionsbeiträge der 52. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung 1984 der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer. Duncker & Humblot, 1985. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45778-6
Lüder, K (ed.) (1985): Rundfunk im Umbruch: Stand und Entwicklung der finanziellen und wirtschaftlichen Situation der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten: Vorträge und Diskussionsbeiträge der 52. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung 1984 der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-45778-6

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Rundfunk im Umbruch: Stand und Entwicklung der finanziellen und wirtschaftlichen Situation der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten

Vorträge und Diskussionsbeiträge der 52. Staatswissenschaftlichen Fortbildungstagung 1984 der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer

Editors: Lüder, Klaus

Schriftenreihe der Hochschule Speyer, Vol. 95

(1985)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Begrüßung durch den Rektor der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer, Prof. Dr. Dr. h. c. Heinrich Siedentopf 11
Eröffnung. Ansprache des Ministerpräsidenten des Landes Rheinland-Pfalz, Dr. Bernhard Vogel 15
ERSTER TEIL: Finanzen und Wirtschaftlichkeit 25
1. Willibald Hilf: Die finanzielle Situation der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten. Lage und zukünftige Entwicklung 27
2. Hans Wolfgang Rombach: Möglichkeiten und Probleme der Sicherung eines wirtschaftlichen Handelns der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten 51
I. 51
II. 53
III. 55
IV. 57
V. 63
VI. 65
VII. 70
3. Herbert Sperber: Diskussion. Leitung: Professor Dr. Eberhard Laux 71
ZWEITER TEIL: Planung und Kontrolle 75
1. Hermann Fünfgeld: Strategische Planung in den öffentlichrechtlichen Rundfunkanstalten 77
I. Die strategische Planung der Rundfunkanstalten im Vergleich 77
1. Zum Begriff der strategischen Planung 77
2. Strategieplanungen im privaten und im öffentlichen Sektor 78
3. Strategische Planung von öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten 79
4. Planungs-Kooperationen im Rundfunkbereich 81
II. Charakterisierung der strategischen Planung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten 82
1. Strategische Ziel- und Programmplanung 82
2. Langfristige Ressourcenplanung 85
III. Ausblick auf eine veränderte Medienlandschaft 89
1. Anforderungen an die Entscheidungsträger 89
2. Flexible Anpassung der strategischen Planung 90
IV. Schlußfolgerungen in Thesen 91
2. Günter Sieben und Wolfgang Ossadnik: Entwicklungsmöglichkeiten der strategischen Planung in Rundfunkanstalten vor dem Hintergrund neuerer theoretischer Konzeptionen 93
I. Notwendigkeit strategischer Planung in Rundfunkanstalten 93
II. Neuere betriebswirtschaftliche Konzeptionen zur Bewältigung strategischer Planungsprobleme 96
1. Früherkennung und Prognose 96
2. Methoden zur Strukturierung und Vereinfachung strategischer Planungsaufgaben 98
III. Entwicklungsmöglichkeiten der strategischen Planung in Rundfunkanstalten 102
1. Vorüberlegungen 102
2. Rundfunkspezifische Früherkennung und Prognose 103
3. Methoden einer rundfunkspezifischen strategischen Planung 104
4. Rundfunkspezifische Teilplanungen und ihre Koordinierung 112
IV. Zusammenfassung 114
3. Wilfried Frankenbach: Diskussion. Leitung: Professor Dr. Heinrich Reinermann 117
4. Otto Heuft: Kostenkontrolle in den öffentlichrechtlichen Rundfunkanstalten 123
I. Kostenrechnung als Instrument der Kostenkontrolle 123
1. Unterschiedliches und Gemeinsames in der Kostenrechnung der Rundfunkanstalten 123
2. Bemühungen um Vereinheitlichung der Kostenrechnung 126
II. Aktualität der Kostenrechnung als Voraussetzung wirksamer Kostenkontrolle 127
1. Ist-Kosten-Erfassung nicht aktuell 127
2. Aktualisierung durch Verfügt-Erfassung 128
3. Organisatorische Voraussetzungen 129
III. Kontrolle der anteiligen Betriebskosten 130
1. Probleme der Leistungsaufschreibung 130
2. Leistungspreise 130
3. Kalkulation und Budgetierung anteiliger Betriebskosten? 130
IV. Kostenkontrolle und Wirtschaftlichkeit 132
5. Klaus Lüder: Entwicklungsmöglichkeiten der Kostenkontrolle in Rundfunkanstalten vor dem Hintergrund neuerer theoretischer Konzeptionen 133
I. Instrumente der Kostenkontrolle 133
II. Merkmale und Entwicklungstendenzen der Kostenrechnung in Rundfunkanstalten 134
III. Zur Entwicklung der Istkostenrechnung 140
IV. Zur Entwicklung der Kosten-Planungsrechnung 148
V. Ergebnis 152
6. Oliver Dubber: Diskussion. Leitung: Professor Dr. Heinrich Reinermann 155
DRITTER TEIL: Wettbewerb und Finanzierung 159
1. Erhard Kantzenbach: Mehr Wettbewerb im Rundfunk?! 161
2. Klaus Berg: Mehr Wettbewerb im Rundfunk?! 169
3. Albert Peters: Diskussion. Leitung: Professor Dr. Konrad Littmann 179
4. Bernd-Peter Lange: Alternative Finanzierungskonzepte für den Rundfunk 183
I. Einleitung 183
II. Rahmenbedingungen für die Diskussion alternativer Finanzierungskonzepte 184
1. Rundfunk als Teil der politischen Kultur und als kulturelle Institution 184
2. Der Zusammenhang zwischen Programmauftrag, Rundfunkorganisation und Finanzierung 185
III. Rundfunk als Einheit im Wettbewerb aller Angebote 186
1. Aspekte des publizistischen und ökonomischen Wettbewerbs 187
2. Ordnungspolitische Grundsätze als Versuch der Sicherung eines fairen Wettbewerbs zwischen verschiedenen Veranstaltern 188
IV. Finanzierungsalternativen des privatwirtschaftlichen Rundfunks unter Beachtung der ordnungspolitischen Vorgaben 189
1. Vollprogramme 190
2. Spartenprogramme (Verteil-Pay-TV) 191
3. Network-Konzepte 192
V. Finanzierungsalternativen des öffentlichrechtlichen Rundfunks 193
VI. Die Zukunft der Rundfunkgebühr im medienpolitischen Umbruch 195
5. Eberhard Hoffmann: Diskussion. Leitung: Professor Dr. Konrad Littmann 197
VIERTER TEIL: Ökonomische Krise des öffentlichrechtlichen Rundfunks? Offene Podiumsdiskussion 201
1. Statements der Podiumsteilnehmer 203
Verwaltungsdirektor Rudi Sölch, Zweites Deutschen Fernsehen 203
Staatssekretär Hanns-Eberhard Schleyer, Vorsitzender der Kommission zur Ermittlung des Finanzbedarfs der Rundfunkanstalten 206
Dr. Theodor Schwefer, Vorsitzender des Verwaltungsrats des Westdeutschen Rundfunks 211
Präsident Alois Schreiner, Rechnungshof Rheinland-Pfalz 214
Verwaltungsdirektor Hermann Fünfgeld, Süddeutscher Rundfunk 216
2. Oliver Dubber und Wolfgang Purwin: Diskussion. Leitung: Professor Dr. Klaus Lüder 219
Prof. Dr. Klaus Lüder: Schlußwort des Tagungsleiters 227