Wettbewerbsfähige Strukturen gestatten Expansionspolitik

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Wettbewerbsfähige Strukturen gestatten Expansionspolitik
Strukturberichterstattung 1987. Kernbericht
Schriftenreihe des ifo Instituts für Wirtschaftsforschung, Vol. 120
(1988)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | V | ||
Inhaltsverzeichnis | VII | ||
A. Zusammenfassung | 1 | ||
I. Signale für den Strukturwandel | 3 | ||
II. Reaktionen in der Nachfrage | 6 | ||
III. Wandel in der Produktion und im Faktoreinsatz | 8 | ||
IV. Trends in der Produktivitätsentwicklung | 12 | ||
V. Neuerungsaktivitäten im Produktbereich | 13 | ||
VI. Modernisierung von Produktion und Verwaltung | 15 | ||
VII. Konsequenzen der Modernisierung für die Beschäftigung und den Arbeitsmarkt | 17 | ||
VIII. Die Dienstleistungsgesellschaft – Vision oder Fiktion? | 20 | ||
IX. Wirtschaftspolitische Schlußfolgerungen | 23 | ||
B. Analyse | 27 | ||
I. Vorbemerkungen und Versuch einer Zwischenbilanz der Forschungsaktivitäten | 29 | ||
1. Aufgaben des Strukturberichts | 29 | ||
2. Beiträge zur Ursachenerklärung | 31 | ||
2.1 Zur Rolle der Strukturberichterstattung | 31 | ||
2.2 Relative Preise und Allokation | 33 | ||
2.3 Die Drei-Sektoren-Hypothese | 36 | ||
2.4 Technologische Wettbewerbsposition | 38 | ||
3. Messung und Bewertung staatlicher Eingriffe | 41 | ||
II. Signale für den Strukturwandel | 44 | ||
1. Veränderungen im weltwirtschaftlichen Umfeld | 44 | ||
1.1 Inflationäre Spannungen in den siebziger Jahren | 44 | ||
1.2 Die Ungleichgewichte der 80er Jahre | 45 | ||
1.3 Ausgeprägte Wachstumsverlangsamung in den Industrieländern | 48 | ||
1.4 Preisschwankungen bei Roh- und Energiestoffen und Entwicklung der Nachfrage nach Regionen | 49 | ||
1.5 Konsequenzen für den deutschen Export | 53 | ||
1.5.1 Reaktionen auf die Kaufkraftverschiebungen | 53 | ||
1.5.2 Reaktionen auf die Wechselkursveränderungen | 56 | ||
2. Staatliche Rahmensetzung | 59 | ||
2.1 Entwicklung der Staatsquote | 59 | ||
2.2 Eingriffe in die sektorale Allokation im Unternehmensbereich | 66 | ||
2.2.1 Arten der direkten Eingriffe auf der Angebotsseite | 66 | ||
2.2.2 Abgrenzung der Finanzhilfen und Steuervergünstigungen | 70 | ||
2.2.3 Verteilung der Finanzhilfen und Steuervergünstigungen nach Wirtschaftszweigen | 71 | ||
2.2.4 Staatliche Signale für die Investitionstätigkeit | 76 | ||
3. Preise der Produktionsfaktoren | 79 | ||
3.1 Entwicklung im Zeitablauf | 79 | ||
3.2 Sektorale Lohnstruktur | 82 | ||
3.3 Impulse aus dem Umweltbereich | 85 | ||
III. Reaktionen in der Endnachfrage | 86 | ||
1. Investitionsnachfrage | 86 | ||
1.1 Überblick | 86 | ||
1.2 Wohnungsbauinvestitionen | 88 | ||
1.3 Investitionsneigung im Unternehmensbereich | 92 | ||
1.4 Struktur der Investitionsnachfrage | 99 | ||
2. Privater Verbrauch | 102 | ||
2.1 Entwicklung und Struktur der Verfügbaren Einkommen der Privaten Haushalte | 102 | ||
2.2 Einkommensverwendung der Privaten Haushalte | 105 | ||
IV. Wandel in der Produktionsstruktur und Veränderung im Einsatz der Produktionsfaktoren | 110 | ||
1. Veränderungen in der sektoralen Wachstumsdynamik | 111 | ||
2. Entwicklung der Arbeitsplätze | 117 | ||
2.1 Veränderungen unter dem Einfluß der Nachfrageentwicklung | 117 | ||
2.2 Einfluß der Lohn- auf die Beschäftigungsentwicklung | 120 | ||
3. Tendenzen beim sektoralen Kapitaleinsatz | 123 | ||
4. Kapitaleinsatz pro Arbeitsplatz | 126 | ||
V. Trends in der Arbeits- und Kapitalproduktivität | 132 | ||
1. Globale Veränderungen | 132 | ||
2. Probleme der Messung der Produktivitätsentwicklung auf sektoraler Ebene | 135 | ||
2.1 Arbeitseinsatz | 135 | ||
2.2 Kapitaleinsatz | 136 | ||
3. Sektorale Entwicklung der Arbeitsproduktivität | 138 | ||
4. Sektorale Entwicklung des Kapitalkoeffizienten | 140 | ||
VI. Neuerungsaktivitäten der Unternehmen | 143 | ||
1. Möglichkeiten und Grenzen der Analyse | 143 | ||
2. Umstrukturierungsaktivitäten im Spiegel des Außenhandels | 145 | ||
2.1 Verwendete Kennziffern | 145 | ||
2.2 Umsetzung der Wachstumschancen in den Anwendungsgebieten der Elektronik | 150 | ||
2.3 Reaktionen auf die Industrialisierung der Entwicklungs- und Schwellenländer | 154 | ||
2.4 Empfindlichkeit gegenüber protektionistischen Maßnahmen | 157 | ||
3. Forschung und Entwicklung im Spiegel der internationalen Patentaktivitäten | 158 | ||
3.1 Zur Datenbasis für die Analyse | 158 | ||
3.2 Erfindungsaktivitäten insgesamt | 160 | ||
3.3 Informations- und Kommunikationstechnik | 161 | ||
3.4 Fabrikautomatisierung | 164 | ||
3.5 Technologien im Bereich „Ernährung und Gesundheit“ | 166 | ||
4. Fazit | 166 | ||
VII. Modernisierung von Produktion und Verwaltung | 170 | ||
1. Meßprobleme | 170 | ||
2. Modernisierung im Bereich der Produktion | 171 | ||
2.1 Verwendete Kennziffern zur Identifizierung der Industriezweige mit hoher Neuerungsaktivität | 171 | ||
2.2 Exkurs zur Diffusion der CNC-Technik | 174 | ||
2.3 Industriezweige mit hoher Modernisierungsaktivität | 176 | ||
2.4 Kapitalsparende Effekte der Modernisierung? | 179 | ||
3. Modernisierung im Bereich Büro und Verwaltung | 180 | ||
3.1 Verwendete Kennziffern | 180 | ||
3.2 Ausgeprägte Unterschiede im Einsatz der Informations- und Kommunikationstechnik | 182 | ||
VIII. Konsequenzen der Modernisierung für die Beschäftigung und den Arbeitsmarkt | 186 | ||
1. Möglichkeiten und Grenzen der Analyse | 186 | ||
2. Beschäftigungseffekte der Kapitalintensivierung | 188 | ||
3. Wirkungen des Mikroelektronikeinsatzes | 191 | ||
4. Auswirkungen auf die Qualifikation der Arbeitskräfte | 194 | ||
5. Arbeitsmarktpolitische Reaktionen | 198 | ||
IX. Die Dienstleistungsgesellschaft – Vision oder Fiktion? | 201 | ||
1. Zur Drei-Sektoren-Hypothese | 202 | ||
2. Zur These der dienstleistungsspezifischen Produktivitätsschwäche | 203 | ||
3. Die Konkurrenz der Schattenwirtschaft | 205 | ||
4. Rolle der Konsumnachfrage | 208 | ||
5. Arbeitsteilung innerhalb des Unternehmenssektors | 212 | ||
X. Folgerungen für die Wirtschaftspolitik | 215 | ||
1. Stärkere Wachstumsorientierung der Wirtschaftspolitik | 215 | ||
2. Die Verwirklichung des europäischen Binnenmarktes vorantreiben | 219 | ||
3. Ansatzpunkte für einen Abbau bzw. eine Neuorientierung staatlicher Hilfen für die Unternehmen | 222 | ||
3.1 Ökonomisch begründete Hilfen auf der Basis von vermutetem Marktversagen | 224 | ||
3.1.1 Ausgleich größenspezifischer Nachteile | 224 | ||
3.1.2 Externe Effekte | 226 | ||
3.1.2.1 Forschungspolitik | 226 | ||
3.1.2.2 Umweltpolitik und Energiesparpolitik | 227 | ||
3.1.2.3 Ruinöser Wettbewerb und internationaler Subventionswettlauf im Bereich der Stahl- und Werftindustrie | 228 | ||
3.2 Politisch definierte Versorgungsziele | 229 | ||
3.2.1 Kohlepolitik | 231 | ||
3.2.2 Agrarpolitik | 232 | ||
3.2.3 Wohnungspolitik | 233 | ||
3.2.4 Bundesbahn | 234 | ||
3.3 Politisch definierte Verteilungsziele | 235 | ||
3.3.1 Regionalpolitik | 235 | ||
3.3.2 Sektorale Verteilungspolitik | 236 | ||
3.3.3 Förderung des Bausparens | 236 | ||
3.3.4 Kürzungsvolumen | 237 | ||
3.4 Schlußfolgerungen zur zukünftigen Rolle der Subventionen | 237 | ||
Anhang | 241 | ||
Definition der Wachstumsbereiche in Kapitel VI | 242 | ||
Literaturverzeichnis | 248 | ||
Stichwortverzeichnis | 254 | ||
Verzeichnis der Wirtschaftszweige | 259 |