Die Rolle des Sports bei der Europäischen Einigung
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Klose, M. (1989). Die Rolle des Sports bei der Europäischen Einigung. Zum Problem von Ausländersperrklauseln. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46758-7
Klose, Martin. Die Rolle des Sports bei der Europäischen Einigung: Zum Problem von Ausländersperrklauseln. Duncker & Humblot, 1989. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46758-7
Klose, M (1989): Die Rolle des Sports bei der Europäischen Einigung: Zum Problem von Ausländersperrklauseln, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46758-7
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Die Rolle des Sports bei der Europäischen Einigung
Zum Problem von Ausländersperrklauseln
Tübinger Schriften zum internationalen und europäischen Recht, Vol. 20
(1989)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| A. Grundsätzliche Überlegungen zur Bedeutung des Sports für die Europäische Integration | 15 | ||
| I. Europäische Integration | 15 | ||
| 1. Begriff der Integration | 15 | ||
| 2. Geschichte und Entwicklung bis zur Gründung der drei Integrationsgemeinschaften sowie deren Grundzüge | 17 | ||
| a) Anfänge europäischer Zusammenarbeit nach dem Zweiten Weltkrieg | 17 | ||
| b) Die erste Integrationsgemeinschaft: EGKS | 21 | ||
| c) Die Römischen Verträge: EWGV und EAGV | 24 | ||
| 3. Die frühe europäische Zusammenarbeit im Rahmen der Gemeinschaftsverträge sowie ältere Initiativen zu deren Fortentwicklung | 26 | ||
| a) Fouchet-Plan | 26 | ||
| b) Luxemburger Kompromiß | 27 | ||
| c) Davignon-Bericht und Werner-Plan | 28 | ||
| d) Erweiterung der EG und Bildung eines Europäischen Rates | 29 | ||
| e) Tindemans-Bericht | 30 | ||
| 4. Direktwahl des Europäischen Parlaments und weitere Reformvorschläge zur Gründung einer Europäischen Union | 31 | ||
| a) Feierliche Erklärung zur Europäischen Union | 32 | ||
| b) Vertragsentwurf des Europäischen Parlaments zur Gründung der Europäischen Union | 33 | ||
| c) Die Einheitliche Europäische Akte (EEA) | 34 | ||
| 5. Gegenwärtiger Zustand der Gemeinschaft | 35 | ||
| 6. Wege aus der Krise | 37 | ||
| II. Sport | 38 | ||
| 1. Rang des Sports in der Gesellschaft | 38 | ||
| 2. Funktionen des Sports | 39 | ||
| 3. Wo treten diese Funktionen beim Sport auf? | 40 | ||
| a) Innerhalb von Gruppen | 40 | ||
| (1) Kleingruppen: Verein, Mannschaft; offene Gruppe | 40 | ||
| (2) Nation: Geschlossene Gruppe | 43 | ||
| (a) Gemeinschaftsbildung mittels gemeinsamer Sportbetätigung | 43 | ||
| (b) Gemeinschaftsbildung mittels Identifikation mit der Gruppe | 44 | ||
| b) Zwischen einzelnen Gruppen | 44 | ||
| (1) Nationen | 44 | ||
| (a) Im Bereich des Spitzensports | 45 | ||
| (b) Im Bereich des Breitensports | 51 | ||
| (2) Kleingruppen | 52 | ||
| (3) Sportverkehr zwischen der BR Deutschland und der DDR | 52 | ||
| 4. Zusammenfassung und Konsequenzen für die Europäische Integration | 53 | ||
| 5. Integration von Ausländern mittels des Sports | 54 | ||
| 6. Initiativen zur gesellschaftlichen Eingliederung von Ausländern mit Hilfe des Sports | 56 | ||
| 7. Probleme der Ausländerintegration im Sport | 58 | ||
| 8. Fazit | 61 | ||
| B. Völkerrecht und Sport | 62 | ||
| I. Allgemeines Völkerrecht | 62 | ||
| II. Europarat und Sport | 63 | ||
| 1. Zuständigkeit des Europarates für kulturelle Fragen | 63 | ||
| 2. Sport als Kulturbestandteil | 63 | ||
| 3. Aktivitäten des Europarates auf dem Gebiet des Sports | 65 | ||
| a) Europäische Charta „Sport für alle“ | 66 | ||
| Artikel I | 66 | ||
| Artikel II | 66 | ||
| Artikel III | 67 | ||
| Artikel IV | 67 | ||
| Artikel V | 67 | ||
| Artikel VI | 67 | ||
| Artikel VII | 67 | ||
| Artikel VIII | 67 | ||
| b) Der „Rat für die Entwicklung des Sports“ (CDDS) | 70 | ||
| c) Fazit | 71 | ||
| 4. Sonstige für die Beteiligung von Ausländern am Sport bedeutsame Abkommen im Rahmen des Europarates | 72 | ||
| C. Europäisches Gemeinschaftsrecht und Sport | 74 | ||
| I. EG-Zuständigkeit im Sportbereich | 74 | ||
| 1. Konkurrenz Europarat – Europäische Gemeinschaft | 74 | ||
| 2. Aktivitäten der Europäischen Gemeinschaft auf dem Gebiet des Sports | 77 | ||
| a) Europäisches Parlament | 77 | ||
| b) EG-Ministerrat / Europäischer Rat | 78 | ||
| c) EG-Kommission | 78 | ||
| d) Europäischer Gerichtshof (EuGH) | 79 | ||
| 3. Beschränkter Geltungsbereich des Gemeinschaftsrechts für den Sport | 81 | ||
| a) Der vom EuGH vertretene Rechtsstandpunkt | 82 | ||
| b) Die Auffassung der Kommission | 83 | ||
| c) Schlußanträge der Generalanwälte | 84 | ||
| (1) Stellungnahme des Generalanwalts Warner | 84 | ||
| (2) Stellungnahme des Generalanwalts Trabucchi | 85 | ||
| d) Billigende Stimmen aus der Literatur | 86 | ||
| e) Schlußfolgerung | 86 | ||
| 4. Sport als wirtschaftliche Betätigung | 86 | ||
| 5. Konsequenz der vorgetragenen Rechtsstandpunkte | 89 | ||
| 6. Zur Frage der Zulässigkeit der Beschränkung des Gemeinschaftsrechts auf wirtschaftliche Angelegenheiten | 90 | ||
| a) EWG-Vertrag als Wirtschaftsverfassung | 90 | ||
| b) Andere Tätigkeitsbereiche der Gemeinschaft | 90 | ||
| (1) Kulturpolitik | 91 | ||
| (2) Umweltpolitik | 94 | ||
| (3) Grundrechtsschutz | 94 | ||
| (4) Fazit | 95 | ||
| 7. Sozialer Regelungsbereich des Gemeinschaftsrechts | 96 | ||
| a) Rechtsgrundlagen in den Gemeinschaftsverträgen | 96 | ||
| b) Verhältnis der sozialen zur wirtschaftlichen Regelungsbefugnis der Gemeinschaft | 96 | ||
| c) Keine Beschränkung auf eine Wirtschaftsunion | 98 | ||
| d) Verflechtung zwischen Maßnahmen sozialer und wirtschaftlicher Art | 99 | ||
| e) Kein genereller Vorrang wirtschaftlicher Regelungsbereiche | 99 | ||
| f) Umfang der gemeinschaftlichen Regelungskompetenz im Sozialbereich | 100 | ||
| g) Soziale Fragen materieller und immaterieller Art | 101 | ||
| h) Stellungnahmen aus der Literatur | 102 | ||
| (1) Außerwirtschaftliche Aspekte auf dem Vormarsch | 103 | ||
| (2) Kritik an den Sporturteilen des EuGH | 103 | ||
| (3) Zweifel an der Präzedenzwirkung der EuGH-Sporturteile | 105 | ||
| (4) Die Stellung des EuGH im Rahmen des Integrationsprozesses | 106 | ||
| i) Schlußfolgerung | 107 | ||
| 8. Sport als soziale Angelegenheit | 107 | ||
| 9. Sport als Regelungsgegenstand des Gemeinschaftsrechts | 109 | ||
| II. Die gemeinschaftsrechtlichen Diskriminierungsverbote und Wettbewerbsregeln | 109 | ||
| 1. Freizügigkeit der Arbeitnehmer | 110 | ||
| a) Berufssport aufgrund von Arbeitsverträgen | 110 | ||
| b) Unterklassiger Wettkampfsport, Sport als Freizeitbetätigung | 115 | ||
| (1) Auslegung des Begriffs „Arbeitsbedingungen“ | 116 | ||
| (2) Gleichstellung in bezug auf die sozialen und steuerlichen Vergünstigungen | 117 | ||
| (3) Grenzen der Auslegung der Freizügigkeitsbestimmungen | 119 | ||
| (4) Funktionelle Beziehung zum beruflichen Sektor | 123 | ||
| 2. Die Niederlassungsfreiheit | 123 | ||
| a) Sport als selbständige Erwerbstätigkeit | 123 | ||
| b) Freizeitsport | 124 | ||
| c) Ergebnis | 124 | ||
| 3. Die Freiheit des Dienstleistungsverkehrs | 125 | ||
| a) Typfall des Art. 60 Abs. 3 EWGV | 125 | ||
| b) Passive Dienstleistungsfreiheit | 125 | ||
| c) Fazit | 126 | ||
| 4. Zwischenergebnis | 126 | ||
| 5. Das allgemeine Diskriminierungsverbot: Art. 7 EWGV | 127 | ||
| a) Anwendungsbereich des Gemeinschaftsrechts | 127 | ||
| b) Subsidiarität des Art. 7 EWGV | 127 | ||
| (1) Abschließende Regelung der Freiheit des Personenverkehrs in Art. 48 ff., 52 ff. und 59 ff. EWGV? | 128 | ||
| (2) Anwendbarkeit des Art. 7 EWGV in bezug auf den freien Personenverkehr | 128 | ||
| c) Schlußfolgerung | 130 | ||
| d) Das Menschenbild der Gemeinschaftsverträge | 130 | ||
| (1) Der Grundsatz der Menschenwürde | 130 | ||
| (2) Ursprüngliches Ziel der Gleichbehandlungsgebote | 131 | ||
| (3) Fortentwicklung: Dauerhafte Verlagerung des Lebensmittelpunktes | 131 | ||
| e) Art. 7 EWGV als Willkürverbot? | 132 | ||
| f) Art. 7 EWGV als absolutes Differenzierungsverbot | 133 | ||
| 6. Die Wettbewerbsregeln des Gemeinschaftsrechts: Art. 85 und 86 EWGV | 135 | ||
| a) Anwendbarkeit auf den Freizeitsport? | 135 | ||
| b) Zur Frage der Vereinbarkeit der Ausländerklauseln im Berufssport mit den gemeinschaftsrechtlichen Wettbewerbsvorschriften | 135 | ||
| (1) Rechtsauffassung der Kommission | 135 | ||
| (2) Voraussetzungen der Art. 85 und 86 EWGV | 137 | ||
| (a) Unternehmen | 137 | ||
| (b) Handelsbeeinträchtigungen | 138 | ||
| (c) Art. 86 EWGV: Mißbräuchliche Ausnutzung einer beherrschenden Stellung | 140 | ||
| 7. Teilergebnis | 142 | ||
| a) Berufssport | 142 | ||
| b) Freizeit- und unterklassiger Wettkampfsport | 142 | ||
| III. Ausnahmen von der Anwendung des Gemeinschaftsrechts | 142 | ||
| 1. Der ordre-public-Vorbehalt | 142 | ||
| a) Inhaltliche Ausgestaltung | 143 | ||
| b) Motive der Ausländerklauseln | 144 | ||
| c) Gemeinschaftsrechtliche Relevanz jener Motive | 145 | ||
| d) Schutz des nationalen Kulturguts | 146 | ||
| (1) Beschränkung auf den Bereich des Warenverkehrs | 146 | ||
| (2) Bestandteil des ordre-public-Vorbehalts | 147 | ||
| (3) Sport als nationales Kulturgut? | 148 | ||
| e) Kritik an Geeignetheit der Ausländerklauseln | 149 | ||
| f) Fazit | 151 | ||
| 2. Die in Art. 48 Abs. 4, 55 und 66 EWG-Vertrag enthaltenen Vorbehalte | 152 | ||
| 3. Keine Rechtfertigung der Ausländerklauseln durch gemeinschaftsrechtliche Ausnahmeregelungen | 152 | ||
| IV. Sonderproblem: Die Bildung von Nationalmannschaften | 153 | ||
| 1. „Diskriminierung“ anderer Staatsangehöriger? | 153 | ||
| 2. Billigung der Beibehaltung von Nationalmannschaften in Rechtsprechung und Literatur | 154 | ||
| a) Europäischer Gerichtshof | 154 | ||
| b) EG-Kommission | 154 | ||
| c) Generalanwalt Warner | 155 | ||
| d) In der Literatur vertretene Rechtsstandpunkte | 155 | ||
| 3. Anwendbarkeit des Gemeinschaftsrechts auf die Bildung von Nationalmannschaften | 156 | ||
| a) Wirtschaftlicher Gesichtspunkt | 157 | ||
| b) Sozialer Gesichtspunkt | 158 | ||
| 4. Perspektiven | 158 | ||
| a) Ausnahme wegen „Natur der Sache“? | 159 | ||
| b) Bildung von Europamannschaften | 160 | ||
| V. Normadressaten des Gemeinschaftsrechts | 162 | ||
| 1. Anwendbarkeit gegenüber staatlichen Organisationen | 162 | ||
| 2. Autonomie des Sports | 163 | ||
| a) Bundesrepublik Deutschland | 163 | ||
| b) Frankreich | 163 | ||
| c) Großbritannien | 164 | ||
| d) Italien | 164 | ||
| e) Schlußfolgerung | 164 | ||
| 3. Regelung der Teilnahme am Sport staatlicherseits? | 165 | ||
| 4. Drittwirkung der gemeinschaftsrechtlichen Diskriminierungsverbote | 165 | ||
| a) Berufssport | 165 | ||
| b) Amateursport | 169 | ||
| 5. Abwägung mit Gegenrechten der Sportverbände | 171 | ||
| 6. Zwischenergebnis für den Bereich des unterklassigen Wettkampf- und Freizeitsports | 175 | ||
| 7. Autonome Regelung sportspezifischer Angelegenheiten im Berufs- und Hochleistungssport | 175 | ||
| 8. Fazit | 177 | ||
| VI. Rechtsschutz | 177 | ||
| 1. Klagen einzelner Sportler bzw. Vereine | 177 | ||
| 2. Prozessuale Möglichkeiten der Kommission | 178 | ||
| D. Zusammenfassung | 180 | ||
| Zu A | 180 | ||
| Zu B | 180 | ||
| Zu C | 181 | ||
| Literaturverzeichnis | 182 |