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Die Öffentliche Anstalt

Wandlungen und gegenwärtige Struktur

Jecht, Hans

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 10

(1963)

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Table of Contents

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Inhalt 5
Abkürzungen 7
Erstes Kapitel: Die Entstehung des Anstaltsbegriffs 11
§ 1. Öffentliche Anstalt und service public 11
1. Service public im französischen Verwaltungsrecht 12
2. Fortbildung des service public als öffentliche Anstalt bei Otto Mayer 17
§ 2. Entwicklung in Deutschland — Ausbildung der Anstaltsgewalt 20
1. Anstalt und Rechtsstaatsbegriff 20
2. Ausbildung der Selbstverwaltung 22
§ 3. Juristische Personen des öffentlichen Rechts 25
I. Die mittelbare Staatsverwaltung 25
1. Öffentlich-rechtliche Körperschaften 26
2. Öffentlich-rechtliche Anstalten 29
3. Stiftungen des öffentlichen Rechts 30
II. Rechtsfähigkeit und Selbständigkeit 32
Zusammenfassung 37
Zweites Kapitel: Die öffentliche Anstalt in der modernen Verwaltung 39
§ 4. Überblick über die Entwicklung seit 1945 39
I. Allgemeines 39
II. Übersicht über die Anstalten 41
1. Anstalten des Bundes 41
2. Anstalten der Länder 44
3. Anstalten der Gemeinden 46
§ 5. Die Anstalt als Organisationstyp der leistenden Verwaltung 49
I. Öffentliche Verwaltung und erwerbswirtschaftliche Betätigung der öffentlichen Hand 54
1. Abgrenzungsfragen 55
2. Der sog. Wirkungskreis der öffentlichen Anstalt 57
II. Stellung der Anstalt innerhalb der öffentlichen Verwaltung 61
1. Anstalt, Behörde, Oberbehörde 62
2. Rechtsfähigkeit und Anstaltsbegriff 72
3. Rechtsform und Anstaltsbegriff 80
III. Staatsaufsicht 85
§ 6. Einzelne Typen öffentlicher Anstalten 90
1. Versorgungsanstalten 90
2. Bankanstalten 92
3. Forschungsanstalten 97
4. Bildungsanstalten 99
5. Rundfunkanstalten 102
Zusammenfassung 104
Drittes Kapitel: Die öffentliche Anstalt und die Einzelnen 106
§ 7. Die Einzelnen als Empfänger öffentlicher Leistungen 106
1. Zum besonderen Gewaltverhältnis 107
2. Zu einem allgemeinen Leistungsverhältnis 109
3. Inhalt des Leistungsverhältnisses 113
§ 8. Die Beteiligung der Einzelnen an der Verwaltung der Anstalt 117
1. Mitwirkung der sog. Interessengruppen 118
2. Körperschaft und Anstalt 122
Schlußbetrachtung 126
Schrifttum 128
Personenregister 136
Sachregister 136