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Regelgebundene Rentenanpassung als Mittel zur langfristigen Sanierung der Gesetzlichen Rentenversicherung

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Berthold, N., Külp, B. (1984). Regelgebundene Rentenanpassung als Mittel zur langfristigen Sanierung der Gesetzlichen Rentenversicherung. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45545-4
Berthold, Norbert and Külp, Bernhard. Regelgebundene Rentenanpassung als Mittel zur langfristigen Sanierung der Gesetzlichen Rentenversicherung. Duncker & Humblot, 1984. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45545-4
Berthold, N and Külp, B (1984): Regelgebundene Rentenanpassung als Mittel zur langfristigen Sanierung der Gesetzlichen Rentenversicherung, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-45545-4

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Regelgebundene Rentenanpassung als Mittel zur langfristigen Sanierung der Gesetzlichen Rentenversicherung

Berthold, Norbert | Külp, Bernhard

Sozialpolitische Schriften, Vol. 44

(1984)

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Table of Contents

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Inhaltsverzeichnis V
Einleitung 1
A. Vorschläge zur Lösung der finanziellen Probleme der GRV 6
I. Möglichkeiten zur Sanierung der Rentenfinanzen – Eine Literaturstudie 6
II. Die Entwicklung einer bevölkerungsdynamischen Rentenformel 10
1. Die Reduzierung politischer Eingriffe in die GRV 10
2. Die Entwicklung einer bevölkerungsdynamischen Rentenformel 16
a) Ein einfaches Modell 16
b) Möglichkeiten der Lastaufteilung 22
(1) Vermeidung eines Wohlfahrtseinbruchs 22
(a) Modifizierte bruttolohnbezogene Anpassung 23
(b) Modifizierte nettolohnbezogene Anpassung 33
(2) Wohlfahrtstheoretische Zielsetzung 40
(3) Berücksichtigung von Jugendlasten 42
B. Eine Analyse umverteilungspolitisch und demographisch bedingter Lasten in der GRV 49
I. Die Verletzung versicherungstheoretischer Grundsätze in der GRV 49
1. Äquivalenztheoretische Grundlagen 49
2. Durchbrechung des Äquivalenzprinzips durch Abweichungen von der Rentenformel 54
a) Der einheitliche Beitragssatz 54
b) Bewußte Abweichungen im Rahmen der Rentenformel 56
(1) Korrektur der Versichertenzeiten 57
(a) Ersatzzeiten 57
(b) Ausfallzeiten 58
(c) Zurechnungszeiten 60
(d) Regelungen der Altersgrenze 61
(2) Korrektur der persönlichen Bemessungsgrundlage 67
(a) Höherbewertung der ersten fünf Pflichtversicherungsjahre 68
(b) Bewertung von Ersatz-, Ausfall- und Zurechnungszeiten 68
(c) Bewertung von Ausbildungsausfallzeiten 69
(d) Rente nach Mindesteinkommen 69
(e) Nachentrichtung von Beiträgen 70
c) Leistungen außerhalb der Rentenformel 72
(1) Rehabilitationsleistungen 72
(2) Zuschüsse zur Rentnerkrankenversicherung 73
(3) Familienstandsbezogene Leistungen 73
3. Durchbrechung des Äquivalenzprinzips durch Veränderungen in der Bevölkerungsstruktur 77
a) Veränderungen in der Struktur der Bevölkerung bei Schwankungen des Bevölkerungsniveaus 79
(1) Änderungen im generativen Verhalten 79
(2) Veränderung der Sterbewahrscheinlichkeiten 82
(3) Veränderung der Außenwanderungsbewegungen 86
(4) Veränderungen durch Kriegseinflüsse 87
b) Veränderungen in der Struktur der Bevölkerung bei weitgehender Konstanz des Bevölkerungsniveaus 88
(1) Veränderung des Versichertenkreises 89
(a) Veränderung des Erwerbsverhaltens der Frauen 89
(b) Veränderung der Struktur der Erwerbstätigen 91
(2) Veränderung in der Dauer der Erwerbstätigkeit 92
(a) Veränderung des Erwerbseintrittsalters 92
(b) Veränderung der Dauer der Erwerbstätigkeit 95
(c) Veränderung des Erwerbsaustrittsalters 97
II. Kriterien für die Aufteilung umverteilungspolitisch und demographisch bedingter Lasten in der GRV 103
1. Aufteilung umverteilungspolitisch bedingter Lasten 103
a) Abgeltung der Umverteilungslast über staatliche Zuschüsse zur GRV 103
b) Die Finanzierung der staatlichen Zuschüsse an die GRV 110
2. Aufteilung demographisch bedingter Lasten 117
C. Konjunkturelle Wirkungen der modifizierten Bruttoanpassung 132
I. Die konjunkturpolitische Zielsetzung der Rentenreform von 1957 132
II. Konjunkturelle Wirkungen einer modifizierten Bruttoanpassung 136
1. Aufteilung demographisch bedingter Lasten und Konjunktur 137
2. Rentenversicherungshaushalt und Konjunktur 144
a) Konjunkturreagibilität der Einnahmen der GRV 144
(1) Beitragseinnahmen und Konjunktur 145
(a) Der Einfluß der Änderung der Lohnquote 146
(b) Der Einfluß der Veränderung des Versicherten/Erwerbstätigen-Koeffizienten 149
(c) Der Einfluß der Beitragsbemessungsgrenze 150
(2) Staatliche Zuschüsse und Konjunktur 157
b) Konjunkturreagibilität der Ausgaben der GRV 161
(1) Anzahl der Rentner und Konjunktur 163
(2) Rentenhöhe und Konjunkturverlauf 170
(a) Die Rolle der allgemeinen Bemessungsgrundlage 170
(b) Die Existenz eines Lohn-lag 173
(c) Die Auswirkungen asymmetrischer Konjunkturverläufe 177
(3) Ausgestaltung der bevölkerungsdynamischen Rente 185
(a) Modifizierte bruttolohnbezogene Rentenanpassung 185
(b) Konjunkturelle Wirkungen der Abgabenbelastung 190
c) Finanzierung und Verwendung von Budgetsalden 191
3. Rentenversicherungshaushalt und veränderte Konjunkturverläufe 197
Literaturverzeichnis 205