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Morstein Marx, F. (1965). Das Dilemma des Verwaltungsmannes. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41053-8
Morstein Marx, Fritz. Das Dilemma des Verwaltungsmannes. Duncker & Humblot, 1965. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41053-8
Morstein Marx, F (1965): Das Dilemma des Verwaltungsmannes, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-41053-8

Format

Das Dilemma des Verwaltungsmannes

Morstein Marx, Fritz

Schriftenreihe der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer, Vol. 26

(1965)

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Table of Contents

Section Title Page Action Price
Vorwort 7
Inhalt 9
Erstes Kapitel: Entscheidung und Apparat 13
Mythos der Persönlichkeit 13
Großorganisation als Typ 13
Heroische Vision 15
Gewicht der Erfahrung 18
Segen der Entschlußkraft 21
Aspekte des Entscheidungsvorgangs 23
Abhängiges Entscheiden 23
Fortlaufendes Geschehen 26
Gegebene Voraussetzungen 29
Wissen und Wissenschaft 31
Zweites Kapitel: Umwelt und Verwaltung 34
Regulatorische Wirkungen der Gesellschaft 34
Gemeinsamkeiten im Bild der industriellen Gesellschaft 34
Regulativer Drang der Gesellschaft 36
Soziales Plebiszit? 38
Regulierer und Regulierte 41
Begrenztes Folgevermögen der Gesellschaft 43
Was von der Verwaltung erwartet wird 43
Haushaltsplanung 46
Verwaltungsreform 48
Talentsuche 51
Leistungshebung 53
Drittes Kapitel: Vorrichtungen und Verhalten 56
Struktur als Beeinflussungsmittel 56
Anordnender und beschreibender Sprachgebrauch 56
Struktur der Leitung 60
Handhabung des Apparats 61
„Logik der Verwaltung“? 63
Skala der Motive 66
Antriebe und Druckmomente 66
Dimensionen des Eigeninteresses 68
Widerstreit der Impulse 70
Fülle der Variablen 72
Viertes Kapitel: Status und Funktion 75
Institutionelle Manifestation 75
Das Streben nach Verwaltungsstärke 75
Konturierung der Bürokratie 77
Bürokratie und Verfassungsstaat 80
Verantwortlichkeit und Selbstinteresse 82
Einfluß und Beeinflussung 85
Überschau und Spezialisierung 88
Statusbeamtentum 88
Perspektive des „Generalisten“ 89
Funktionale Expertise 92
Verengung der Verantwortlichkeit 94
Fünftes Kapitel: Bereiche des Verwaltungshandelns 97
Loyaler Rat 98
Formale Legitimität 98
Einfluß des Dienstgedankens 100
Beratung der Politik 102
Wer ist der Berater? 105
Verantwortliche Steuerung 107
Programmformulierung 107
Disziplin des Programms 111
Geschäftsführung und Verwaltungsgang 112
Staatsbürger und Verwaltung 115
Sechstes Kapitel: Zwischen Wollen und Müssen 118
Diener der Arbeitenden: Sowjetischer Stil 119
„Volkseigene“ Verwaltung 119
Die Lockung großer Erwartungen 123
Das Kissen der überdurchschnittlichen Quotenerfüllung 125
Das Abfeilen der Kanten 128
Gewinn- und Verlustrechnung der Systemloyalität 131
Persönliches Regiment und modernisierte Verwaltung 133
Der Seher des öffentlichen Interesses 133
Wie gut sind gute Gründe? 135
Zerrostung der Integrität 137
Zusammenprall des Alten und des Neuen 138
Siebentes Kapitel: Bestand und Wandel 142
Verharrung und Reform 143
Verwaltung und Stabilität 143
Befestigung der Tradition 144
Trennende Tendenzen 146
Quelle von Ideen 149
Funktionelle Neutralität 151
Anpassung und Aufweichung 153
Dienst am Volk? 153
Massenprozedur 156
Sonderrezepte 159
Achtes Kapitel: Sachgerechtigkeit und Rechtmäßigkeit 161
Weg in die Sachgerechtigkeit 163
Einflüsse des sozialen Klimas 163
Grundlagen der organisatorischen Initiative 167
Ungeeignetes Mittel 170
Wahrung des Rechts 172
Recht als Freund oder Feind 172
Wahrnehmung und Deutung 175
Gewährleistung des Rechts 178
Neuntes Kapitel: Zwischen Stehen und Fallen 184
Reorganisation an der Spitze 186
Ursprung des Entwurfs 186
Ein Schritt zurück 189
Kampf der Wagen und Gesänge 190
Pfad ins Einvernehmen 191
Gesetz des Milieus 192
Empirische Grundlage 192
Milieubezogenes Verhalten 194
Der feste Boden 196
„Verfassung“ der Verwaltung 198
Schrifttumsauswahl 201
Personen- und Sachverzeichnis 214