Das Honnefer Modell

Gerda Stephany

doi:10.3790/978-3-428-42195-4

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Stephany, G. (1968). Das Honnefer Modell. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42195-4

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Das Honnefer Modell

Stephany, Gerda

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 77

(1968)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-42195-4
978-3-428-02195-6 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-42195-4
Edition: 1
Language: German
Pages: 127
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Administrative jurisdiction & public administration

Pricing

Institution: € 52.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 34.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsübersicht	9
Abkürzungsverzeichnis	15
Einführung	21
1. Teil: Darstellung der Studentenförderung	22
1. Abschnitt: Entwicklung der Studentenförderung	22
1. Kapitel: Die Studentenförderung im allgemeinen	22
§ 1 Bis zum Ersten Weltkrieg	22
§ 2 Zwischen den Kriegen	23
§ 3 Nach dem Zweiten Weltkrieg	26
A. Studentenförderung durch Hochschulen und Studentenwerke	26
B. Studentenförderung durch sonstige nichtstaatliche Förderungswerke	26
C. Studentenförderung durch den Bund	28
I. Kriegsfolgegesetze	28
II. Bundessozialhilfegesetz	29
D. Studentenförderung durch die Länder	29
E. Auswirkungen dieser verschiedenen Förderungsmaßnahmen	30
F. Exkurs: Überblick über die Studentenförderung im Ausland	31
2. Kapitel: Die Hochschultagung in Bad Honnef vom 19. bis 22. Oktober 1955	32
§ 4 Ziele der geplanten Neuregelung	32
§ 5 Darstellung der beabsichtigten Regelung der Studentenförderung	33
2. Abschnitt: Das Honnefer Modell	35
1. Kapitel: Gestaltung und Finanzierung des Honnefer Modells durch Bund und Länder	35
§ 6 Die Besonderen Bewilligungsbedingungen des Bundes und die Richtlinien der Länder	35
§ 7 Aufbringung und Verteilung der Mittel	37
2. Kapitel: Darstellung der Studentenförderung im einzelnen	37
§ 8 Voraussetzungen für die Aufnahme in das Honnefer Modell	37
§ 9 Art der Förderung	39
§ 10 Abwicklung der Förderung durch die Förderungsausschüsse und Studentenwerke	40
2. Teil: Rechtscharakter der Studentenförderung nach dem Honnefer Modell	42
1. Abschnitt: Begriff	42
1. Kapitel: Öffentliche Verwaltung	42
§ 11 Begriffsbestimmung	42
§ 12 Subsumtion der Studentenförderung	44
A. Studentenförderung als öffentliche Angelegenheit	44
B. Studentenförderung durch Sachwalter eines Trägers öffentlicher Verwaltung	45
I. Der Verwaltende	45
II. Die Mitglieder des Förderungsausschusses als Sachwalter eines Trägers öffentlicher Verwaltung	46
a) Förderungsausschuß — Träger öffentlicher Verwaltung?	46
b) Sachwalter der Hochschule	46
1. Die Hochschule als Juristische Person des öffentlichen Rechts	46
2. Handeln der Mitglieder des Förderungsausschusses für die Hochschule	48
C. Ergebnis	48
2. Kapitel: Leistungsverwaltung	49
§ 13 Begriffsbestimmung	49
§ 14 Studentenförderung als Teil der Leistungsverwaltung	52
3. Kapitel: Förderungsverwaltung	52
§ 15 Förderungsverwaltung und andere Arten der Leistungsverwaltung	52
§ 16 Einordnung der Studentenförderung	53
§ 17 Studentenförderung als „sonstige" Förderung	53
2. Abschnitt: Rechtsgrundlage	55
1. Kapitel: Erfordernis einer Rechtsgrundlage	55
§ 18 Entbehrlichkeit einer materiellgesetzlichen Ermächtigungsgrundlage	55
§ 19 Notwendigkeit des Ansatzes der Mittel in den Haushaltsplänen	60
§ 20 Erfordernis der Übereinstimmung mit dem Sozialstaatsprinzip	61
A. Inhalt des Sozialstaatsprinzips	61
B. Rechtscharakter des Sozialstaatsprinzips	62
C. Bindung der Verwaltung an das Sozialstaatsprinzip	63
2. Kapitel: Ausreichende Rechtsgrundlage für das Honnefer Modell durch das Sozialstaatsprinzip und die Haushaltspläne	64
§ 21 Übereinstimmung der Studentenförderung mit dem Sozialstaatsprinzip	64
§ 22 Ansatz der Mittel für die Studentenförderung in den Haushaltsplänen des Bundes und der Länder	64
§ 23 Zulässigkeit des Honnefer Modells	66
3. Kapitel: Spezialgesetzliche Rechtsgrundlage für das Honnef er Modell durch die LRichtl und die BBewBed?	67
§ 24 LRichtl — Sonderverordnungen	67
A. Abgrenzung von Rechts- und Verwaltungsverordnungen	68
B. Einordnimg der LRichtl	70
C. Wirksamkeit der LRichtl	72
§ 25 BBewBed —- Rechtsverordnung?	73
§ 26 Ergebnis	74
3. Abschnitt: Rechtsform	75
1. Kapitel: Die Rechtsform der Maßnahme des Förderungsausschusses	75
§ 27 Öffentlich- oder privatrechtliche Handlung?	75
A. Abgrenzungskriterien	75
I. Interessentheorie	75
II. Subjektionstheorie	76
III. Subjektstheorie	77
IV. Stellungnahme	77
B. Einordnung der Studentenförderung	78
§ 28 Verwaltungsakt oder schlichtes Verwaltungshandeln?	79
A. Begriffsbestimmung des Verwaltungsaktes	79
B. Bewilligung der Förderung als Verwaltungsakt	80
§ 29 Art des Verwaltungsaktes „Förderungsbewilligung"	81
A. Nach dem Inhalt	81
B. Nach der rechtlichen Wirkung	82
C. Nach der zeitlichen Dauer	82
D. Nach dem Adressaten	83
E. Nach dem Grad der Hechtsgebundenheit	83
F. Mitwirkungsbedürftiger Verwaltungsakt	84
G. Verwaltungsakt mit Nebenbestimmungen	84
H. Zusammenfassung	87
2. Kapitel: Die Rechtsformen der Handlungen der örtlichen Studentenwerke	87
§ 30 Juristische Personen des öffentlichen Rechts?	88
§ 31 Organe oder Beliehene?	88
A. Organe der Hochschulen?	88
B. Beliehene	89
§ 32 Ergebnis	90
4. Abschnitt: Verwaltungskompetenz	91
1. Kapitel: Die derzeitige Verwaltungsübung	91
§ 33 Eigenverwaltung der Hochschule?	91
§ 34 Auftragsverwaltung für das jeweilige Land?	92
§ 35 Auftragsverwaltung für den Bund?	93
§ 36 „Mittelbare Mischverwaltung" des Bundes und der Länder	93
2. Kapitel: Zulässigkeit der gegenwärtigen Regelung	94
§ 37 Verwaltungskompetenz der Länder gem. Art. 30 GG?	94
§ 38 Selbstverwaltungsangelegenheit der Hochschule?	95
§ 39 Verwaltungskompetenz des Bundes?	96
A. Ausdrückliche Bundeszuständigkeit?	96
B. Mitgeschriebene Bundeszuständigkeit?	96
I. Gesetzgebungskompetenz des Bundes	97
a) Art. 74 Ziff. 13 GG?	98
b) Art. 74 Ziff. 7 GG	98
II. Verwaltungszuständigkeit des Bundes kraft Natur der Sache?	100
§ 40 Zulässigkeit der mittelbaren Mischverwaltung	101
A. Zulässigkeit der Auftragsverwaltung auf Grund der LRichtl	102
B. Zulässigkeit der Auftragsverwaltung auf Grund der BBewBed	102
C. Zulässigkeit des Verwaltungsabkommens	103
5. Abschnitt: Rechtsstellung der Studenten	105
1. Kapitel: Voraussetzungen für die Studentenförderung im Einzelfall	105
§ 41 Deutsche oder ihnen rechtlich gleichgestellte Studenten	105
§ 42 Eignung und Bedürftigkeit	106
A. Rechtscharakter dieser Begriffe	106
B. Zulässigkeit dieser Voraussetzungen	107
I. Eignung	107
II. Bedürftigkeit	108
a) Subsidiaritätsprinzip	108
1. Begriff	108
2. Rechtscharakter	108
3. Übereinstimmung der Studentenförderung nach dem Honnefer Modell mit dem Subsidiaritätsprinzip	109
b) Der Grundsatz der Erforderlichkeit	110
C. Ergebnis	110
2. Kapitel: Anspruch der Studenten auf die Förderung	110
§ 43 Rechtsanspruch?	110
§ 44 Anspruch auf fehlerfreien Ermessensgebrauch	111
§ 45 Leistungsanspruch	112
3. Kapitel: Klagemöglichkeiten	114
§ 46 Verpflichtungsklage vor dem Verwaltungsgericht gegen die Entscheidung des Förderungsausschusses	114
§ 47 Leistungsklage vor dem Zivilgericht gegen das Studentenwerk	114
Schluß	116
Schrifttumsverzeichnis	117

Cite BOOK

Style

Format

Das Honnefer Modell

Additional Information

Book Details

Pricing

Table of Contents

Contact

Quick Navigation