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Frank, G. (1974). Abwehr völkerfriedensgefährdender Presse durch innerstaatliches Recht. Eine Untersuchung über Inhalt, Voraussetzungen und Erfüllung der Gesetzgebungspflichten aus Art. 26 I 2 GG. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43039-0
Frank, Götz. Abwehr völkerfriedensgefährdender Presse durch innerstaatliches Recht: Eine Untersuchung über Inhalt, Voraussetzungen und Erfüllung der Gesetzgebungspflichten aus Art. 26 I 2 GG. Duncker & Humblot, 1974. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43039-0
Frank, G (1974): Abwehr völkerfriedensgefährdender Presse durch innerstaatliches Recht: Eine Untersuchung über Inhalt, Voraussetzungen und Erfüllung der Gesetzgebungspflichten aus Art. 26 I 2 GG, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43039-0
Format
Abwehr völkerfriedensgefährdender Presse durch innerstaatliches Recht
Eine Untersuchung über Inhalt, Voraussetzungen und Erfüllung der Gesetzgebungspflichten aus Art. 26 I 2 GG
Berliner Abhandlungen zum Presserecht, Vol. 17
(1974)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 14 | ||
| Einleitung | 17 | ||
| Erster Teil: Inhalt und Voraussetzungen des Art. 26 I 2 GG | 22 | ||
| A. Gesetzgebungspflichten aus Art. 26 I 2 GG – Formale rechtliche Einordnung als Gesetzgebungsauftrag | 22 | ||
| B. Feststellung der zu prüfenden Voraussetzungen von Art. 26 I 2 GG | 23 | ||
| I. Störungseignung der in Frage stehenden Handlungsweisen | 23 | ||
| II. Gerichtetheit gegen das friedliche Zusammenleben der Völker | 26 | ||
| C. Handlungsweisen der Presse, die potentiell völkerfriedensgefährdend sind | 27 | ||
| I. Zugrundegelegter Pressebegriff | 27 | ||
| II. Zeichnung eines Feindbildes | 28 | ||
| 1. Das Feindbild | 28 | ||
| a) Falsche oder verzerrte negative Vorstellungen | 28 | ||
| b) Presse und Feindbild | 29 | ||
| 2. Äußere Handlungsweisen zur Zeichnung eines Feindbildes | 30 | ||
| a) Weglassen – Hervorheben | 30 | ||
| b) Unterschiedliches Bewerten, wenn zwei dasselbe tun | 31 | ||
| c) Vermischen von Information und Kommentar | 31 | ||
| d) Unklare Quellen | 32 | ||
| e) Stereotypisierende Presse | 32 | ||
| f) Affektive Presse | 33 | ||
| g) Unwahrheiten | 34 | ||
| 3. Möglichkeiten friedensgefährdender Auswirkung | 34 | ||
| a) Prinzip der Erwartung | 34 | ||
| b) Bildung und Aufrechterhaltung nationaler Vorurteile | 37 | ||
| aa) Die drei Aspekte des Vorurteils | 37 | ||
| bb) Der konative Aspekt inbesondere | 38 | ||
| c) Entstehung und Aufrechterhaltung nationaler Aggression | 40 | ||
| 4. Grenzen der Wirkungsmöglichkeiten bei der Zeichnung eines Feindbildes | 41 | ||
| III. Aufstachelung zum Krieg | 42 | ||
| IV. Aufstachelung zum Völkermord oder Genocid | 44 | ||
| V. Aufstachelung zum Boykott | 45 | ||
| D. Erfassung der dargestellten völkerfriedensgefährdenden Handlungsweisen der Presse durch den Gesetzgebungsauftrag des Art. 26 I 2 GG? | 47 | ||
| I. Ausschließung von Handlungen zur Zeichnung eines Feindbildes nach der restriktiven Auslegung von Maunz | 47 | ||
| II. Einbezug von Handlungen zur Zeichnung eines Feindbildes nach extensiverer Auslegung | 49 | ||
| III. Das beschränkte Anwendungsfeld des restriktiven Friedensbegriffs – Verzicht auf die Teilnahme an einer umfassenderen Friedensplanung | 51 | ||
| IV. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit eines weiteren Friedensbegriffs? | 51 | ||
| 1. Zustandekommen von Art. 26 GG | 52 | ||
| 2. Übermäßige Einschränkung anderer Verfassungswerte bei extensiverer Auslegung? | 53 | ||
| V. Austragung der Konflikte eines weiteren Friedensbegriffs mit anderen Verfassungswerten nach dem Prinzip praktischer Konkordanz? | 54 | ||
| 1. Formale Gleichrangigkeit zu anderen Verfassungswerten? | 54 | ||
| 2. Geltung von Verhältnismäßigkeitsgrundsätzen für den Gesetzgeber bei Berühren der Pressefreiheit des Art. 5 I 2 GG? | 56 | ||
| VI. Die Erörterung des Friedensbegriffs in der Friedensforschung | 59 | ||
| 1. Negativer Friedensbegriff | 59 | ||
| 2. Positiver Friedensbegriff | 60 | ||
| 3. Der offene Friedensbegriff – Forschung zur Vermeidung negativer Ziele | 61 | ||
| VII. Folgerungen für den Gesetzgebungsauftrag des Art. 26 I 2 GG | 61 | ||
| E. Die gesetzgeberische Gestaltungsfreiheit in Art. 26 I 2 GG nach Verhältnismäßigkeitsgrundsätzen | 63 | ||
| I. Ausgestaltung der Strafrechtstatbestände | 63 | ||
| 1. Vorweggenommene Ausgestaltung in Art. 26 I GG? – Mindestmaß für die Ausgestaltung? | 63 | ||
| 2. Erforderliche Offenheit für die Ausgestaltung von Normen aufgrund des Art. 26 I 2 GG | 63 | ||
| 3. Ausgestaltung nach dem Prinzip praktischer Konkordanz | 64 | ||
| II. Ist das Strafrecht das einzig gebotene rechtliche Mittel nach Art. 26 I 2 GG? | 66 | ||
| 1. Entscheidung für strafrechtliche Mittel nach Verhältnismäßigkeitsgrundsätzen | 67 | ||
| 2. Mittel außerhalb des Strafrechts, wenn Strafrecht nach Verhältnismäßigkeitsgrundsätzen nicht mehr anwendbar erscheint | 69 | ||
| III. Grenzen der gesetzgeberischen Abwehr völkerfriedensgefährdender Presse | 69 | ||
| Zweiter Teil: Innerstaatliche Normen zur Abwehr völkerfriedensgefährdender Presse. Bestehendes Recht und weitere denkbare Ansätze zur Erfüllung des Gesetzgebungsauftrages aus Art. 26 I 2 GG | 71 | ||
| A. Strafrecht | 71 | ||
| I. Zeichnung eines Feindbildes | 71 | ||
| 1. Tatbestandsumschreibungen und ihre Möglichkeit, die Handlungsweisen zu erfassen | 71 | ||
| a) Knappe Formeln der Umschreibung | 71 | ||
| b) Konkretisierende Tatbestandsumschreibungen | 73 | ||
| 2. Notwendigkeit der Einschränkung des hier vorgeschlagenen Tatbestandes | 75 | ||
| a) Notwendigkeit der Auslese des Nachrichtenstoffes und der Vereinfachung | 75 | ||
| b) Transaktionstheorien | 76 | ||
| c) Zwischenergebnis | 77 | ||
| II. Korrektive zum Tatbestand „Zeichnung des Feindbildes“ | 78 | ||
| 1. Absichtsdelikt | 78 | ||
| a) Die „Absicht“ in bisherigen Umschreibungen | 78 | ||
| b) Störung des friedlichen Zusammenlebens der Völker | 79 | ||
| c) Geeignetheit des Absichtsdelikts, Handlungen zur Zeichnung eines Feindbildes abzuwehren | 79 | ||
| 2. Konkretes, abstrakt-konkretes Gefährdungsdelikt oder Verletzungsdelikt | 81 | ||
| a) Bisherige Ausgestaltungen als konkretes oder abstrakt-konkretes Gefährdungsdelikt | 81 | ||
| b) Friedliches Zusammenleben der Völker | 82 | ||
| d) Verletzungsdelikte | 83 | ||
| 3. Kausalitäts- und Beweisproblematik dieser drei Einschränkungsmöglichkeiten, dargestellt am Stand der Entwicklung der Theorien zur Wirkungsproblematik des Massenmediums Presse | 84 | ||
| a) Selektives Filtern des einzelnen Rezipienten | 86 | ||
| b) Einfluß der „Bezugsgruppen“ auf den Meinungsbildungsprozeß – Die „Opinion-Leaders“ | 87 | ||
| c) Persönlicher Einfluß und die Wirkungen der Massenmedien | 89 | ||
| d) Andere Massenmedien | 91 | ||
| e) Äußere Bedingungen, die die Wirkungsmöglichkeiten der Presse erhöhen | 92 | ||
| 4. Zwischenergebnis | 92 | ||
| III. Aufstachelung zum Krieg | 93 | ||
| 1. Tatbestandsumschreibungen in bisherigen Straftatbeständen | 93 | ||
| 2. Kritik dieser Umschreibungen | 94 | ||
| 3. Bezugsobjekt | 96 | ||
| 4. Geschütztes Rechtsgut | 98 | ||
| 5. Erforderlichkeit der Einschränkung eines Straftatbestandes „Aufstachelung zum Krieg“? | 99 | ||
| IV. Aufstachelung zum Völkermord | 100 | ||
| V. Zwischenergebnis | 101 | ||
| B. Normierung der Sorgfaltspflicht der Presse | 102 | ||
| C. Presseselbstkontrolle – Der Deutsche Presserat | 103 | ||
| I. Derzeitige Möglichkeiten und Aktivitäten des Deutschen Presserates zur Abwehr der Presse, die an einer Zeichnung eines Feindbildes beteiligt ist | 103 | ||
| II. Möglichkeiten der mittelbaren Abwehr des Gesetzgebers durch Verleihung hoheitlicher Funktionen an ein Organ der Presseselbstkontrolle | 104 | ||
| D. Das zwischenstaatliche Gegendarstellungsrecht | 107 | ||
| I. Beitritt zur „Convention of the International Right of Correction“ der Vereinten Nationen vom 16. Dezember 1952 | 107 | ||
| II. Subjektive Erweiterung des durch die Länderpressegesetze eingeräumten Gegendarstellungsanspruchs auf fremde Staaten | 109 | ||
| 1. Ausgang von der bisherigen Regelung in den Landespressegesetzen | 110 | ||
| 2. Generelles Betroffensein | 111 | ||
| 3. Geltendmachung durch die diplomatische Vertretung des betroffenen Staates | 111 | ||
| 4. Gerichtliche Durchsetzung | 112 | ||
| 5. Gesetzgebungskompetenz | 112 | ||
| III. Verhältnismäßigkeitserwägungen zur möglichen Einschränkung der Pressefreiheit des Art. 5 I 2 GG bei der Einführung eines Gegendarstellungsanspruchs für fremde Staaten | 113 | ||
| 1. Übermäßige Ausdehnung des Kreises der Anspruchsberechtigten? | 113 | ||
| 2. Zu weite Anspruchsvoraussetzungen? | 113 | ||
| a) Nur Tatsachenbehauptungen gegenüber Tatsachenbehauptungen | 114 | ||
| b) Materiell berechtigtes Interesse | 115 | ||
| c) Angemessener Umfang | 116 | ||
| 3. Geeignetheit, im Vergleich zu strafrechtlichen Mitteln | 117 | ||
| IV. Die Einseitigkeit des hier vorgeschlagenen zwischenstaatlichen Gegendarstellungsanspruchs | 119 | ||
| Zusammenfassung | 121 | ||
| Schlußbemerkung | 124 | ||
| Dokumentation | 127 | ||
| I. Die Emser Depesche | 127 | ||
| II. Straftatbestände zur Abwehr völkerfriedensgefährdender Presse | 128 | ||
| 1. Rechtsentwicklung der Bundesrepublik Deutschland – Tatbestände deutscher Länder nach dem 2. Weltkrieg | 128 | ||
| 2. Tatbestände des Alliierten Kontrollrates | 130 | ||
| 3. Entwürfe früherer deutscher Rechtsentwicklung | 130 | ||
| 4. Straftatbestände der DDR | 131 | ||
| 5. Entwürfe und Normen im deutschsprachigen Ausland | 133 | ||
| 6. Übersetzungen von fremdsprachigen Entwürfen und Straftatbeständen aus dem Ausland | 133 | ||
| III. Auszüge aus der Konvention über die Verhütung und Bestrafung des Völkermordes | 134 | ||
| IV. Convention on the International Right of Correction | 135 | ||
| Preamble | 135 | ||
| Article I | 136 | ||
| Article II | 136 | ||
| Article III | 137 | ||
| Article IV | 137 | ||
| Article V | 138 | ||
| Article VI | 138 | ||
| Article VII | 138 | ||
| Article VIII | 138 | ||
| Article IX | 138 | ||
| Article X | 138 | ||
| Article XI | 139 | ||
| Article XII | 139 | ||
| Article XIII | 139 | ||
| Article XIV | 139 | ||
| V. Gallup Umfrage zu „Images of Nations“ | 139 | ||
| Schrifttumsverzeichnis | 143 |