Probleme des Finanzausgleichs III

doi:10.3790/978-3-428-44904-0

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Pohmer, D. (Ed.) (1981). Probleme des Finanzausgleichs III. Finanzausgleich im Rahmen der Europäischen Gemeinschaften. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44904-0

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Probleme des Finanzausgleichs III

Finanzausgleich im Rahmen der Europäischen Gemeinschaften

Editors: Pohmer, Dieter

Schriften des Vereins für Socialpolitik, Vol. 96/III

(1981)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-44904-0
978-3-428-04904-2 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-44904-0
Edition: 1
Language: German
Pages: 181
Subjects: Welfare & benefit systems
Public finance & taxation

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	9
Die Finanzierung der Europäischen Gemeinschaften – Zur integrationsfördernden Fortentwicklung des europäischen Einnahmensystems. Von Professor Dr. Klaus-Dirk Henke, Hannove	11
A. Fragestellung und Abgrenzung: Europäische Integration, europäischer Finanzausgleich und die Finanzierung der Europäischen Gemeinschafte	11
B. Die Entwicklung von Beurteilungsregeln für die Finanzierung der EG	15
I. Drei Betrachtungsebenen des Finanzierungsproblems	15
II. Ökonomische Gründe für eine Zuordnung von Einnahmenzuständigkeiten auf eine höhere Ebene	18
III. Integrationsspezifische Beurteilungsmaßstäbe	25
1. Einnahmenintegration aus der Sicht der Mitgliedsländer und der EG	25
1.1. Mitgliedstaatliche Anpassungsprobleme bei der Finanzierung der EG	25
1.2. Anforderungen an die Einnahmen aus der Sicht der EG	29
2. Integrationsorientierte Bestimmungsfaktoren der Finanzierung	31
2.1. Integrationsziel und Finanzierung des Gemeinschaftshaushalts	31
2.2. Intermitgliedstaatliche Umverteilung mit Hilfe des Einnahmensystems der EG	34
2.2.1. Die Verteilung der Finanzierungslast und die Forderung nach Umverteilung	34
2.2.1.1. Die Orientierung an der Leistungsfähigkeit: Konzept und empirisches Bild	34
2.2.1.2. Die Forderung nach Umverteilung und ihre Umsetzbarkeit	40
2.2.2. Nettotransferrechnungen und interstaatliche Umverteilung	44
2.2.3. Weitergehende Analysen zur Ermittlung der regionalen Inzidenz der Finanzierung der EG	48
IV. Die Anforderungen an ein rationales Einnahmensystem der EG	50
C. Die integrationsorientierte Fortentwicklung der Finanzierung der EG	52
I. Die Finanzierungsvorschläge im Rahmen des Finanzausgleichs	52
1. Finanzbedarf und Finanzierungsvorschläge	52
2. Der Bezug zum Finanzausgleich	56
II. Die Beurteilung einzelner Finanzierungsvorschläge	59
1. Vorschläge mit eher geringerer Priorität	59
2. Erhöhung des Mehrwertsteueranteils versus Einführung einer „Sozialproduktsteuer“?	61
III. Die Stärkung der Haushaltskontrolle als Voraussetzung für die zukünftige Einnahmenentwicklung	65
Abkürzungsverzeichnis	66
Anhang I: Anhangtabelle	67
Anhang II: Dokumentation zum Gemeinschaftshaushalt	71
1. Geltungsbereich, Umfang und Ausgabenentwicklung	71
2. Das gegenwärtige Einnahmensystem	73
3. Der Übergang von Finanzbeiträgen zum Eigenmittelsystem als Indikator zunehmender Einnahmenautonomie der EG?	77
4. Eigenmittelsystem und Fondsfinanzierung der EG	81
Summary	82
Die europäische Agrarpolitik als Finanzausgleichsproblem. Von Dr. Carsten Thoroe, Kiel	85
I. Finanzausgleichsaspekte der EG-Agrarpolitik	85
II. Finanzausgleich im Rahmen der gemeinsamen Agrarpolitik	89
II.1. Finanztransfers aufgrund der finanziellen Solidarität	89
II.2. Verteilungswirkungen des Währungsausgleichs	99
II.3. Verteilungswirkungen durch den innergemeinschaftlichen Handel mit landwirtschaftlichen Erzeugnisse	103
III. Einige Zielkonflikte in der europäischen Agrarpolitik unter Finanzausgleichsaspekten	110
III.1. Verteilungswirkungen differenzierter Agrarpreisanhebungen	110
III.2. Verteilungswirkungen einer nationalen Agrarstrukturpolitik	114
IV. Finanzausgleichsaspekte einer Reform der EG-Agrarpolitik	116
Summary	123
Europäische Regionalpolitik – Eine ziel- und handlungsorientierte Analyse. Von Professor Dr. Dieter Biehl, Berli	125
I. Ziel und Gang der Untersuchung	125
II. Regionalpolitik als verteilungsorientierte Allokationspolitik	126
III. Größenordnungen interregionaler Disparitäten innerhalb der Europäischen Gemeinschaft	133
IV. Ursachen interregionaler Disparitäten und ihre Erklärung mit Hilfe des Potentialfaktoransatzes	140
IV.1. Der Potentialfaktoransatz	140
IV.2. Empirische Überprüfung des Potentialfaktoransatzes	145
V. Regionalpolitische Folgerungen aus der Ursachenanalyse	150
VI. Interregionale und internationale Umverteilungseffekte des öffentlichen Sektors in den Europäischen Gemeinschafte	155
VII. Ziele und Instrumente der EG-Regionalpolitik	166
VII.1. Die Entwicklung der regionalpolitischen Funktion der EG	166
VII.2. Die neue Konzeption der EG-Regionalpolitik von 1977	173
Summary	179
European Regional Policy – A Goal and Action Oriented Analysis	179

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