Geschäftsführung ohne Auftrag im öffentlichen Recht und Erstattungsanspruch
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Wollschläger, C. (1977). Geschäftsführung ohne Auftrag im öffentlichen Recht und Erstattungsanspruch. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43956-0
Wollschläger, Christian. Geschäftsführung ohne Auftrag im öffentlichen Recht und Erstattungsanspruch. Duncker & Humblot, 1977. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-43956-0
Wollschläger, C (1977): Geschäftsführung ohne Auftrag im öffentlichen Recht und Erstattungsanspruch, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-43956-0
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Geschäftsführung ohne Auftrag im öffentlichen Recht und Erstattungsanspruch
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 324
(1977)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
| § 1. Einleitung | 9 | ||
| § 2. Der Rückgriff zwischen Behörden wegen der Erfüllung fremder Verwaltungsaufgaben | 14 | ||
| I. Tatbestand und Ausgleichsproblem | 14 | ||
| 1. Die Bereiche öffentlicher Verwaltung | 14 | ||
| 2. Der typische Sachverhalt | 15 | ||
| a) Not- und Eilfälle? | 15 | ||
| b) Der negative Kompetenzkonflikt | 16 | ||
| 3. Das Ausgleichsproblem | 17 | ||
| II. Sachfragen des Rückgriffs | 18 | ||
| 1. Der Kostenträger | 18 | ||
| a) Alternativ ausschließliche Zuständigkeit | 18 | ||
| b) Subsidiäre Zuständigkeit | 18 | ||
| c) Gemeinsame Zuständigkeit | 19 | ||
| 2. Die Grundsatzfrage | 19 | ||
| a) Entstehungs- oder Ausgleichsprinzip | 19 | ||
| b) Der Abwicklungsweg | 21 | ||
| 3. Einzelne Voraussetzungen des Rückgriffs | 22 | ||
| a) Zuständigkeit | 22 | ||
| b) Konkrete Verpflichtung im Einzelfall | 22 | ||
| c) Erlöschen der Verpflichtung | 23 | ||
| d) Ermessensmaßnahmen | 24 | ||
| a) Umfang des Ausgleichs | 25 | ||
| 4. Rechtfertigung des Kompetenzverstoßes | 26 | ||
| 5. Wirkungen im Außenverhältnis? | 28 | ||
| III. Die Fortgeltung der §§ 677 ff. BGB | 28 | ||
| 1. Stand der Meinungen | 28 | ||
| 2. Der Tatbestand der §§ 677 ff. BGB | 30 | ||
| 3. Der Tatbestand des Erstattungsanspruchs | 32 | ||
| a) Lassar: Leistungskondiktion | 32 | ||
| b) Otto Mayer: generelle Ausgleichsnorm | 33 | ||
| c) Rückforderungs- und Rückgriffserstattungsanspruch | 34 | ||
| 4. Das Konkurrenzverhältnis | 35 | ||
| a) Allgemeines | 35 | ||
| b) Der Geschäftsführungswille | 35 | ||
| c) Der Fortfall der Bereicherung | 36 | ||
| d) Ergebnis | 37 | ||
| 5. Terminologie | 37 | ||
| IV. Der Rechtsweg | 39 | ||
| 1. Frühere Rechtsprechung | 39 | ||
| 2. Geltendes Recht | 40 | ||
| § 3. Die freiwillige Erfüllung von Verwaltungsaufgaben durch Privatpersonen | 43 | ||
| I. Tatbestände | 43 | ||
| 1. Rechtstatsachen | 43 | ||
| 2. Unfreiwillige private Tätigkeit | 44 | ||
| a) Handeln aufgrund Verwaltungsakts | 44 | ||
| b) Requisitionsleistungen an Besatzungstruppen | 45 | ||
| 3. Leistungen aufgrund Vertrages | 45 | ||
| 4. Rückgriffstatbestände | 46 | ||
| a) Fürsorge- bzw. Sozialhilferecht | 46 | ||
| b) Sozialversicherungsrecht | 47 | ||
| c) Beamtenrecht | 48 | ||
| 5. Selbsthilfeaufwendungen des Gläubigers | 48 | ||
| 6. Verwendungen auf öffentliche Sachen | 49 | ||
| II. Die Voraussetzungen der behördlichen Erstattungspflicht | 50 | ||
| 1. Die Grundsatzfrage | 50 | ||
| 2. Einzelne Voraussetzungen | 51 | ||
| a) Ausgabenzuständigkeit | 51 | ||
| b) Vorrang der Spezialregelung | 51 | ||
| c) Verpflichtung der Behörde | 52 | ||
| d) Ermessensaufgaben | 52 | ||
| e) Umfang der Erstattung, Vergütung | 53 | ||
| f) Kosten privater Rechtsverfolgung | 54 | ||
| 3. Rechtfertigung privaten Eingreifens | 55 | ||
| a) Herrschende Meinung | 55 | ||
| b) Der Inhalt der behördlichen Pflicht | 55 | ||
| aa) Sozialhilferecht | 56 | ||
| bb) Gesetzliche Krankenversicherung | 56 | ||
| cc) Der Zielkonflikt des Verwaltungshandelns | 57 | ||
| III. Rechtsweg und Rechtsnatur des Ersatzanspruchs | 58 | ||
| IV. Die Anspruchsgrundlage | 59 | ||
| 1. Erstattungsanspruch | 59 | ||
| 2. Verhältnis zur Geschäftsführung ohne Auftrag | 60 | ||
| § 4. Der Rückgriff von Behörden wegen der Erfüllung fremder privatrechtlicher Pflichten | 62 | ||
| I. Überblick | 62 | ||
| II. Der Rückgriff des Sozialhilfeträgers gegen Privatpersonen | 63 | ||
| 1. Gegen Unterhaltspflichtige | 63 | ||
| 2. Gegen Schadensersatzpflichtige | 65 | ||
| III. Der Rentenregreß gegen den wiederaufgetauchten Verschollenen in der Kriegsopferversorgung | 66 | ||
| IV. Sonstige Rückgriffsfälle | 69 | ||
| V. Zulässigkeit des Rückgriffs, Rechtsweg und Rechtsgrundlage | 70 | ||
| 1. Zulässigkeit | 70 | ||
| 2. Ordentlicher Rechtsweg | 72 | ||
| 3. Privatrechtliche Rechtsgrundlage | 72 | ||
| 4. Zusammenfassung | 73 | ||
| § 5. Ersatzvornahme und Selbsthilfeaufwendungen | 74 | ||
| I. Tatbestände und Probleme | 74 | ||
| 1. Strukturelement der Fallgruppen | 74 | ||
| 2. Praktische Bedeutung | 75 | ||
| 3. Das dogmatische Problem | 75 | ||
| 4. Das Ausgleichsproblem | 76 | ||
| II. Die behördliche Ersatzvornahme | 76 | ||
| 1. Historischer Rückblick | 76 | ||
| 2. Die Grundsatzfrage | 78 | ||
| a) Öffentlich-rechtliche Pflicht | 78 | ||
| b) Unmittelbare Ausführung einer Maßnahme | 80 | ||
| c) Rechtmäßige Ersatzvornahme | 81 | ||
| d) Rechtswidrige Ersatzvornahme | 81 | ||
| 3. Die Rechtsgrundlage | 82 | ||
| a) Rechtsgrundlage bei rechtmäßiger Ersatzvornahme | 82 | ||
| b) Rechtsgrundlage bei rechtswidriger Ersatzvornahme | 83 | ||
| 4. Der Rechtsweg | 84 | ||
| III. Private Selbsthilfeaufwendungen zur Beschaffung öffentlich-rechtlicher Leistungen | 86 | ||
| IV. Die aufsichtsbehördliche Ersatzvornahme | 88 | ||
| § 6. Schadensausgleich zwischen Behörde und Privatperson | 89 | ||
| I. Amtshaftung | 89 | ||
| II. Nothilfeschäden von Privatpersonen | 91 | ||
| III. Dienstunfälle | 94 | ||
| IV. Fazit | 94 | ||
| S 7. Ergebnisse und Folgerungen | 95 | ||
| I. Die Geschäftsführung ohne Auftrag im öffentlichen Recht | 95 | ||
| II. Der Erstattungsanspruch | 98 | ||
| III. Rechtsweg | 103 | ||
| Entscheidungsregister | 105 | ||
| Sachregister | 112 |