Grundlagen und Probleme der indikativen sektoralen Planung in marktwirtschaftlich orientierten Systemen

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Grundlagen und Probleme der indikativen sektoralen Planung in marktwirtschaftlich orientierten Systemen
Volkswirtschaftliche Schriften, Vol. 332
(1983)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
1. Einleitung | 11 | ||
2. Begriffsklärung | 13 | ||
3. Einordnung des Themas | 16 | ||
3.1. Die systemorientierte Einordnung | 16 | ||
3.2. Einordnung in die Systematik der Wirtschaftspolitik | 20 | ||
4. Grundlagen der sektoralen Strukturpolitik | 24 | ||
4.1. Ziele und Mittel der sektoralen Strukturpolitik | 24 | ||
4.2. Zur Notwendigkeit einer sektoralen Strukturpolitik | 27 | ||
5. Planung als Element marktwirtschaftlich orientierter Systeme | 31 | ||
6. Das indikative sektorale Planungssystem | 34 | ||
6.1. Die Theorie der indikativen Planung | 34 | ||
6.1.1. Die ex-ante Koordination im Arrow-Debreu-System | 36 | ||
6.1.2. Die ex-ante Koordination mittels eines Terminmarktes | 37 | ||
6.1.3. Das System der reinen indikativen Planung | 40 | ||
6.1.3.1. Indikative Planung bei Umweltgewißheit | 40 | ||
6.1.3.2. Indikative Planung bei Umweltungewißheit | 42 | ||
6.2. Die indikative sektorale Planung in der Wirtschaftspolitik | 43 | ||
6.3. Planungstechniken und Planungsgrundlagen | 47 | ||
7. Ziele der indikativen sektoralen Planung (Zielanalyse) | 52 | ||
7.1. Systematische Verwirklichung wirtschafts- und gesellschaftspolitischer Ziele | 52 | ||
7.2. Verstetigung der wirtschaftlichen Entwicklung | 53 | ||
7.3. Koordinierung der staatlichen strukturrelevanten Planungen | 54 | ||
7.4. Koordinierung zwischen staatlichen und privaten Planungen | 55 | ||
7.5. Reduzierung des einzelbetrieblichen Risikos und Anhebung der Markttransparenz | 56 | ||
8. Erfahrungen mit der indikativen sektoralen Planung | 59 | ||
8.1. Die französische sektorale Programmierung | 59 | ||
8.1.1. Die Planungsorganisation | 62 | ||
8.1.2. Die Ziele und Mittel | 63 | ||
8.1.3. Erfahrungen | 67 | ||
8.2. Die Konzeption einer EG-Wirtschaftsprogrammierung | 70 | ||
9. Probleme indikativer sektoraler Planung | 75 | ||
9.1. Politische Probleme | 75 | ||
9.1.1. Ordnungspolitische Probleme | 75 | ||
9.1.2. Auswirkungen auf den Wettbewerb | 80 | ||
9.1.3. Auswirkungen auf das Preissystem | 84 | ||
9.1.4. Auswirkungen auf den Außenhandel | 87 | ||
9.1.5. Auswirkungen auf die Konsumfreiheit | 88 | ||
9.1.6. Indikative Planung und Tarifautonomie | 91 | ||
9.1.7. Wirtschaftsplanung und Zentralbankautonomie | 93 | ||
9.1.8. Stärkung der Exekutive | 95 | ||
9.1.9. Das Problem der öffentlichen Unternehmen | 97 | ||
9.1.10. Probleme ungerechtfertigter Interesseneinflüsse | 99 | ||
9.2. Probleme der ökonomischen Diagnose und Prognose | 100 | ||
9.2.1. Die Situation der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung | 100 | ||
9.2.2. Probleme bei der Verwendung von Input-Output-Modellen | 101 | ||
9.2.3. Der Grad der sektoralen Differenzierung | 103 | ||
9.2.5. Das Problem ökonomischer Prognosen | 105 | ||
9.2.5. Das Problem der „vollkommenen Voraussicht“ | 110 | ||
9.3. Planungsbezogene Probleme | 112 | ||
9.3.1. Probleme der Flexibilität der Planung | 112 | ||
9.3.2. Der Plangewährleistungsanspruch | 114 | ||
9.4. Probleme der Information, Kommunikation und Entscheidung | 116 | ||
9.4.1. Probleme der Information | 116 | ||
9.4.2. Probleme der Kommunikation | 122 | ||
9.4.3. Probleme der Entscheidung | 127 | ||
10. Bewertung der Zielkonformität | 131 | ||
10.1. Zielkonformität in der Wirtschaftspolitik | 131 | ||
10.2. Zielkonformität in der Gesellschaftspolitik | 138 | ||
11. Abriß möglicher Alternativen im Vorfeld der indikativen sektoralen Planung | 141 | ||
11.1. Verbesserung der statistischen Grundlagen | 141 | ||
11.2. Investitionsmeldestellen | 143 | ||
11.3. Schaffung eines Rahmengesetzes im Rahmen der sektoralen Wirtschaftspolitik | 144 | ||
11.4. Schaffung eines Sachverständigenrates für sektorale Fragen | 145 | ||
11.5. Bildung eines Strukturrates | 146 | ||
11.6. Bildung einer Strukturkasse (Strukturfonds) | 148 | ||
12. Zusammenfassung der Ergebnisse in Kurzform | 149 | ||
Literaturverzeichnis | 156 |