Deutsches Verwaltungsrecht
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Merk, W. (1970). Deutsches Verwaltungsrecht. Zweiter Band. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41025-5
Merk, Wilhelm. Deutsches Verwaltungsrecht: Zweiter Band. Duncker & Humblot, 1970. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-41025-5
Merk, W (1970): Deutsches Verwaltungsrecht: Zweiter Band, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-41025-5
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Deutsches Verwaltungsrecht
Zweiter Band
(1970)
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | V | ||
| Inhaltsverzeichnis | VII | ||
| Drittes Buch: Die Tätigkeit der öffentlichen Verwaltung (Schluß) | XIII | ||
| Zweites Hauptstück: Die Tätigkeitsgebiete der öffentlichen Verwaltung | 1017 | ||
| Erster Abschnitt: Die Tätigkeitsgebiete der öffentlichen Verwaltung im allgemeinen | 1017 | ||
| § 40. Die Tätigkeitsgebiete der öffentlichen Verwaltung | 1017 | ||
| Zweiter Abschnitt: Die Polizei (einschließlich der sog. Ordnungsverwaltung) | 1022 | ||
| § 41. Die geschichtliche Entwicklung des Polizeibegriffs | 1022 | ||
| I. Die Entwicklung bis zur Aufklärungszeit | 1022 | ||
| II. Die Entwicklung in der Aufklärungszeit | 1025 | ||
| III. Die Entwicklung im liberalen Verfassungs- und Rechtsstaate | 1031 | ||
| IV. Die Entwicklung im nationalsozialistischen Führerstaate | 1035 | ||
| V. Die neueste Entwicklung seit 1945 | 1036 | ||
| VI. Abschließende Begriffsbestimmung der Polizei | 1039 | ||
| § 42. Die Aufgaben der Polizei | 1040 | ||
| I. Die allgemeine Aufgabe der Polizei | 1040 | ||
| II. Die besonderen Aufgaben der Polizei | 1095 | ||
| III. Die außerordentlichen Aufgaben der Polizei | 1099 | ||
| IV. Abschließende Bemerkungen | 1101 | ||
| § 43. Die Arten der Polizei | 1103 | ||
| I. Staatspolizei und Selbstverwaltungspolizei | 1103 | ||
| II. Strafrechtliche (oder Kriminal- und Verwaltungspolizei i. w. S. 1104 III. Sicherheits- und Verwaltungspolizei i. e. S. (Ordnungspolizei) | 1108 | ||
| IV. Allgemeine und besondere Polizei | 1110 | ||
| V. Vorbeugende und unterdrückende (zwingende) Polizei | 1111 | ||
| VI. Orts-, Kreis-, Landes- und Bundespolizei | 1113 | ||
| VII. Verwaltende (anordnende) und vollziehende (Vollzugs-)Polizei | 1119 | ||
| § 44. Die Polizeibehörden | 1122 | ||
| I. Die Polizeibehörden | 1122 | ||
| II. Der polizeiliche Vollzugsdienst | 1132 | ||
| III. Die Kosten der Polizei | 1136 | ||
| IV. Schlußbemerkung | 1136 | ||
| § 45. Der Polizeibefehl | 1137 | ||
| I. Im allgemeinen | 1137 | ||
| II. Die Polizeiverordnung | 1141 | ||
| III. Die Polizeiverfügung | 1152 | ||
| IV. Sonstige Anordnungen und Maßnahmen der Polizeibehörden | 1164 | ||
| § 46. Die Polizeierlaubnis | 1165 | ||
| I. Begriff und Wesen der Polizeierlaubnis | 1165 | ||
| II. Die Rechtsgrundlage | 1182 | ||
| III. Arten der Polizeierlaubnis | 1182 | ||
| IV. Das Verfahren | 1192 | ||
| V. Der Bescheid | 1194 | ||
| VI. Erlaubniserteilung und bürgerliches Recht | 1197 | ||
| VII. Das Erlöschen der Polizeierlaubnis | 1201 | ||
| VIII. Das Ruhen der Polizeierlaubnis | 1219 | ||
| IX. Strafe und Zwang | 1220 | ||
| § 47. Der Polizeizwang | 1224 | ||
| I. Der mittelbare Zwang | 1225 | ||
| II. Der unmittelbare oder sofortige Zwang | 1226 | ||
| § 48. Die Polizeistrafe | 1227 | ||
| I. Zur Geschichte | 1228 | ||
| II. Geltendes Recht | 1236 | ||
| III. Schlußbemerkung | 1238 | ||
| Dritter Abschnitt: Die Wohlfahrts- und Kulturpflege | 1240 | ||
| § 49. Im allgemeinen | 1240 | ||
| I. Das Wesen der Wohlfahrts- und Kulturpflege | 1240 | ||
| II. Die Entwicklung der Wohlfahrts- und Kulturpflege | 1247 | ||
| III. Die Tätigkeitsgebiete der Wohlfahrts- und Kulturpflege | 1256 | ||
| § 50. Die Mittel der öffentlichen Verwaltung auf dem Gebiete der Wohlfahrts- und Kulturpflege | 1258 | ||
| 1. Die öffentliche Sache | 1258 | ||
| I. Der Begriff der öffentlichen Sache | 1258 | ||
| II. Zur Geschichte der öffentlichen Sachen | 1261 | ||
| III. Die Arten der öffentlichen Sachen | 1264 | ||
| IV. Entstehung und Untergang der öffentlichen Sachen | 1289 | ||
| V. Die rechtliche Natur der öffentlichen Sache | 1300 | ||
| VI. Die Rechtsverhältnisse der öffentlichen Sache | 1306 | ||
| VII. Der Schutz der öffentlichen Sache | 1343 | ||
| § 51. Die Mittel der öffentlichen Verwaltung auf dem Gebiete der Wohlfahrts- und Kulturpflege | 1345 | ||
| 2. Die öffentliche Einzelmaßnahme (öffentliche Unternehmungen) und die öffentlichen Anstalten und Einrichtungen | 1345 | ||
| I. Die öffentlichen Einzelmaßnahmen (öffentliche Unternehmungen) | 1345 | ||
| II. Die öffentlichen Anstalten und Einrichtungen | 1346 | ||
| § 52. Die Verwaltungstätigkeit auf dem Gebiete der Wohlfahrts- und Kulturpflege in sachlicher Hinsicht | 1374 | ||
| I. Die allgemeine Förderung | 1375 | ||
| II. Die soziale Fürsorge | 1413 | ||
| III. Schluß | 1446 | ||
| Viertes Buch: Die Rechtsverhältnisse in der öffentlichen Verwaltung | 1449 | ||
| Erster Abschnitt: Das verwaltungsrechtliche Personenrecht | 1451 | ||
| § 53. Die Personen des Verwaltungsrechtsverhältnisses und die Verwaltungsrechtsfähigkeit | 1451 | ||
| I. Im allgemeinen | 1451 | ||
| II. Die Verwaltungsrechtsfähigkeit | 1452 | ||
| III. Die verwaltungsrechtliche Handlungs- und Verantwortungsfähigkeit | 1464 | ||
| IV. Die verwaltungsrechtliche Stellvertretung | 1468 | ||
| V. Die verwaltungsrechtliche Treuhänderschaft | 1471 | ||
| Zweiter Abschnitt: Die Rechtsverhältnisse in der öffentlichen Verwaltung im allgemeinen | 1473 | ||
| § 54. Die Rechtsverhältnisse in der öffentlichen Verwaltung | 1473 | ||
| I. Die Verwaltungsrechtsverhältnisse im allgemeinen | 1473 | ||
| II. Übertragbarkeit und Unübertragbarkeit der Verwaltungsrechtsverhältnisse | 1486 | ||
| III. Übergang zum Folgenden | 1491 | ||
| Dritter Abschnitt: Die öffentlichen Pflichten und Beschränkungen | 1492 | ||
| § 55. Die öffentlich-rechtlichen Pflichten und Beschränkungen im allgemeinen | 1492 | ||
| I. Überblick über die allgemeinen öffentlich-rechtlichen Pflichten und Beschränkungen | 1492 | ||
| II. Die Begründung der öffentlichen Pflichten und Beschränkungen | 1492 | ||
| III. Die Änderungen der öffentlich-rechtlichen Pflichten und Beschränkungen | 1498 | ||
| IV. Das Erlöschen der öffentlichen Pflichten und Beschränkungen | 1500 | ||
| V. Pflichten und Beschränkungen der Träger der öffentlichen Verwaltung | 1504 | ||
| § 56. Die Enteignung | 1507 | ||
| I. Der Begriff der Enteignung | 1507 | ||
| II. Zur Geschichte der Enteignung | 1508 | ||
| III. Das Wesen der Enteignung | 1521 | ||
| IV. Die rechtliche Natur der Enteignung | 1537 | ||
| V. Das Enteignungsverfahren | 1538 | ||
| VI. Die Wirkungen der Enteignung | 1544 | ||
| VII. Vorbereitende Handlungen | 1546 | ||
| VIII. Besondere Verfahrensarten | 1546 | ||
| IX. Sondergesetzliche Regelungen der Enteignung | 1549 | ||
| X. Sonstige Fälle der Entziehung des Eigentums | 1551 | ||
| XI. Abschließende Bemerkungen | 1551 | ||
| § 57. Die Eigentumsbeschränkung | 1552 | ||
| I. Die allgemeinen Eigentumsbeschränkungen | 1552 | ||
| II. Die öffentlichen Grundlasten | 1577 | ||
| § 58. Die persönlichen öffentlich-rechtlichen Pflichten im allgemeinen | 1581 | ||
| I. Überblick | 1581 | ||
| II. Grundpflichten und sonstige Pflichten | 1582 | ||
| § 59. Die öffentlich-rechtlichen Pflichten zu Dienst- und zu Sachleistungen | 1598 | ||
| I. Die öffentlich-rechtlichen Pflichten zu Dienst- und zu Sachleistungen im allgemeinen | 1598 | ||
| II. Die gemeinen Lasten | 1600 | ||
| III. Die Vorzugslasten | 1618 | ||
| IV. Die Verbandslasten (Verbandspflichten) | 1620 | ||
| § 60. Die öffentlich-rechtlichen Pflichten zu Geldleistungen (Abgaben) | 1624 | ||
| I. Die Beiträge | 1624 | ||
| II. Die Gebühren | 1635 | ||
| III. Die Steuern | 1642 | ||
| IV. (Anhang) Sonstige Pflichten zu öffentlichrechtlichen Geldleistungen | 1648 | ||
| Vierter Abschnitt: Die öffentlichen Rechte | 1650 | ||
| § 61. Die öffentlichen Rechte im allgemeinen | 1650 | ||
| I. Das Wesen der öffentlichen Rechte | 1650 | ||
| II. Der Begriff der persönlichen öffentlichen Rechte | 1659 | ||
| III. Die Arten der persönlichen öffentlichen Rechte | 1662 | ||
| IV. Öffentliche Rechte des Staates und der sonstigen Träger der öffentlichen Verwaltung | 1671 | ||
| V. Begründung, Übertragung und Erlöschen der öffentlichen Rechte | 1673 | ||
| § 62. Die öffentlich-rechtliche Erstattung, der öffentlich-rechtliche Auftrag und die öffentlich-rechtliche Geschäftsführung ohne Auftrag sowie die öffentlich-rechtliche Verwahrung | 1685 | ||
| I. Die öffentlich-rechtliche Erstattung | 1685 | ||
| II. Der öffentlichrechtliche Auftrag und die öffentlich-rechtliche Geschäftsführung ohne Auftrag | 1692 | ||
| III. Die öffentlich-rechtliche Verwahrung | 1696 | ||
| § 63. Die öffentlich-rechtliche Entschädigung | 1698 | ||
| I. Die geschichtliche Entwicklung | 1698 | ||
| II. Das geltende Recht | 1705 | ||
| § 64. Die Haftung für rechtswidrige Amtspflichtverletzung | 1732 | ||
| I. Im allgemeinen | 1732 | ||
| II. Die Schadenszufügung in Ausübung privatwirtschaftlicher Betätigung | 1734 | ||
| III. Die Schadenszufügung in Ausübung hoheitlicher Betätigung | 1744 | ||
| IV. (Anhang) Die Gefährdungshaftung | 1773 | ||
| Fünftes Buch: Der Rechtsschutz in der öffentlichen Verwaltung | 1775 | ||
| Erster Abschnitt: Der Rechtsschutz in der öffentlichen Verwaltung im allgemeinen | 1777 | ||
| § 65. Der Rechtsschutz in der öffentlichen Verwaltung | 1777 | ||
| I. Der Rechtsschutz im weiteren Sinne | 1777 | ||
| II. Der Rechtsschutz im engeren Sinne | 1782 | ||
| Zweiter Abschnitt: Der Rechtsschutz im Verwaltungswege | 1791 | ||
| § 66. Die formlosen Rechtsbehelfe | 1791 | ||
| I. Die Gegenvorstellung | 1791 | ||
| II. Die Dienstaufsichtsbeschwerde | 1793 | ||
| § 67. Die förmlichen Rechtsbehelfe | 1795 | ||
| I. Die Beschwerde | 1795 | ||
| II. Der Einspruch | 1813 | ||
| III. Der Widerspruch | 1818 | ||
| Dritter Abschnitt: Der Rechtsschutz im Verwaltungsrechtswege | 1829 | ||
| § 68. Begriff und Wesen der Verwaltungsrechtspflege | 1829 | ||
| I. Der Begriff der Verwaltungsrechtspflege | 1829 | ||
| II. Das Wesen der Verwaltungsrechtspflege | 1841 | ||
| § 69. Die geschichtliche Entwicklung der Verwaltungsrechtspflege | 1848 | ||
| I. Die Anfänge der Verwaltungsrechtspflege | 1848 | ||
| II. Die Entwicklung im zweiten Kaiserreich | 1855 | ||
| III. Die Entwicklung in der Weimarer Zeit | 1858 | ||
| IV. Die Entwicklung im nationalsozialistischen Führerstaate | 1859 | ||
| V. Die Entwicklung in der Zeit nach 1945 | 1862 | ||
| § 70. Die Arten der Verwaltungsrechtspflege | 1869 | ||
| I. Die Verwaltungsrechtspflege im echten und im unechten Sinne | 1869 | ||
| II. Die Verwaltungsrechtspflege nach dem Allzuständigkeitsgrundsatze und nach dem Aufzählungsgrundsatze | 1884 | ||
| III. Anfängliche und nachträgliche Verwaltungsrechtspflege | 1894 | ||
| IV. Beschränkte und unbeschränkte Verwaltungsrechtspflege | 1896 | ||
| V. Verwaltungsrechtspflege zum Schutze der Verwaltungsrechtsordnung oder zum Schutze persönlicher öffentlicher Rechte | 1902 | ||
| VI. Aufhebende (kassatorische) und abändernde (reformatorische) Verwaltungsrechtspflege | 1904 | ||
| VII. Verurteilende (d. h. zu einer Leistung), feststellende und gestaltende Verwaltungsrechtspflege | 1905 | ||
| VIII. Berufliche und ehrenamtliche Verwaltungsrechtspflege | 1906 | ||
| § 71. Die Gerichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit (oder der Verwaltungsgerichte i. w. S.) | 1906 | ||
| I. Die allgemeinen Verwaltungsgerichte | 1906 | ||
| II. Die Sonderverwaltungsgerichte | 1934 | ||
| § 72. Das verwaltungsgerichtliche Verfahren | 1940 | ||
| A. Das Verfahren im ersten Rechtszug | 1940 | ||
| I. Die Klage | 1941 | ||
| II. Die Zuständigkeit | 1970 | ||
| III. Die Beteiligten am Verfahren | 1975 | ||
| IV. Die Beiladung | 1988 | ||
| V. Die Ausschließung und Ablehnung von Gerichtspersonen | 1992 | ||
| VI. Der Verfügungsgrundsatz | 1995 | ||
| VII. Der Untersuchungsgrundsatz | 1998 | ||
| VIII. Der Anhörungsgrundsatz | 2006 | ||
| IX. Der Amtsbetrieb | 2007 | ||
| X. Der Mündlichkeitsgrundsatz und der Gang der Verhandlung | 2008 | ||
| XI. Der Öffentlichkeitsgrundsatz | 2012 | ||
| XII. Die Zustellungen | 2013 | ||
| XIII. Die Fristen und die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand | 2015 | ||
| XIV. Sonstige Verfahrensregeln | 2021 | ||
| XV. Der Vorbescheid | 2022 | ||
| XVI. Das Urteil | 2023 | ||
| XVII. Beschlüsse und Verfügungen | 2041 | ||
| B. Rechtsmittel und sonstige Rechtsbehelfe | 2043 | ||
| XVIII. Die Rechtsmittel und die sonstigen Rechtsbehelfe | 2043 | ||
| C. Kosten | 2079 | ||
| XIX. Die Kosten | 2079 | ||
| D. Vollstreckung | 2088 | ||
| XX. Die Vollstreckung | 2088 | ||
| E. Einstweilige Anordnungen | 2097 | ||
| XXI. Einstweilige Anordnungen | 2097 | ||
| F. Schiedsrichterliches Verfahren | 2101 | ||
| XXII. Das schiedsrichterliche Verfahren | 2101 | ||
| § 73. Die Rechtskraft der verwaltungsgerichtlichen Urteile | 2103 | ||
| I. Die förmliche Rechtskraft | 2103 | ||
| II. Die sachliche Rechtskraft | 2104 | ||
| Vierter Abschnitt: Der Rechtsschutz im ordentlichen Rechtswege | 2123 | ||
| § 74. Der Rechtsschutz im ordentlichen Rechtswege | 2123 | ||
| Fünfter Abschnitt: Der Rechtsschutz im Verfassungsrechtswege | 2132 | ||
| § 75. Der Rechtsschutz im Verfassungsrechtswege | 2132 | ||
| I. Im allgemeinen | 2132 | ||
| II. Das Anwendungsgebiet | 2134 | ||
| III. Das Verfahren | 2135 | ||
| IV. Die Entscheidung | 2138 | ||
| Referendar Klaus Leske, Berlin: Verzeichnisse | 2139 | ||
| Gesetzesverzeichnis | 2141 | ||
| Autorenverzeichnis | 2151 | ||
| Sachverzeichnis | 2155 |