Wahlprüfung und subjektiver Wahlrechtsschutz

BOOK
Cite BOOK
Style
Format
Wahlprüfung und subjektiver Wahlrechtsschutz
Nach Bundesrecht unter Berücksichtigung der Landesrechte
Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 130
(1970)
Additional Information
Book Details
Pricing
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkûrzungsverzeichnis | 14 | ||
Einleitung | 17 | ||
§ 1. Aufgabe, Ziel und Methode der Untersuchung | 17 | ||
Erster Teil: § 50 BWahlG und das Wahlprüfungsverfahren nach Art. 41 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 GG | 21 | ||
Erster Abschnitt: Das Wahlprüfungsverfahren nach Art 41 GG | 23 | ||
§ 2. Der Begriff der Wahlprüfung | 24 | ||
§ 3. Der Prüfungsgegenstand | 26 | ||
A. Abgrenzung zum Streit- und Entscheidungsgegenstand | 27 | ||
B. Art des Prüfungsgegenstandes | 28 | ||
C. Umfang des Prüfungsgegenstandes | 29 | ||
I. Präjudizierung durch Art. 20 Abs. 2 Satz 2,38 Abs. 1 Satz 1 GG | 29 | ||
II. Mögliche Lösungen | 30 | ||
III. Die richtige Lösung | 32 | ||
§ 4. Die Verfahrensfunktion der Wahlprüfung | 35 | ||
A. Verfahrensfunktion und Wahlungültigkeitsgründe | 35 | ||
B. Mögliche Verfahrensfunktionen | 36 | ||
C. Bedeutung der Möglichkeiten | 36 | ||
§ 5. Die vorläufige Bestimmung der Verfahrensfunktion | 38 | ||
A. Negative Ausgrenzung: Wahlprüfung als schlichte Rechtswidrigkeitsprüfung | 38 | ||
B. Positive Ausgrenzung: Wahlprüfung als materielle Mandatserwerbsprüfung | 41 | ||
C. Vorläufiges Ergebnis | 42 | ||
§ 6. Die endgültige Bestimmung der Verfahrensfunktion | 43 | ||
A. Problemstellung: Wahlprüfung als Stimmergebnisprüfung | 43 | ||
I. Die gegenwärtige Lehre | 43 | ||
II. Landesrechtliche Regelungen | 51 | ||
B. Problemlösung: Auslegung des Art. 41 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 GG | 52 | ||
I. Begriffliches Verständnis der Wahlprüfung | 53 | ||
1. Wahlrechtmäßigkeitsprüfung gegen Wahlgültigkeitsprüfung | 53 | ||
2. Wahlprüfung gegen Legitimationsprüfung | 54 | ||
II. Logisches Verständnis der Wahlprüfung | 55 | ||
III. Historisches Verständnis der Wahlprüfung | 56 | ||
1. Vom Ständestaat zur Bismarck-Verfassung | 56 | ||
a) Wahlprüfung als Legitimationsprüfung | 56 | ||
b) Wahlprüfung gegen Legitimationsprüfung | 58 | ||
2. Von der Bismarck-Verfassung zur Weimarer Reichsverfassung | 60 | ||
a) Kontinuität der objektiven Rechtslage | 61 | ||
b) Diskontinuität der wahlprüfungsgerichtlichen Praxis | 61 | ||
c) Qualifizierung und Erklärung der wahlprüfungsgerichtlichen Praxis | 62 | ||
3. Von der Weimarer Reichsverfassung zum Grundgesetz | 63 | ||
IV. Entstehungsgeschichtliches Verständnis der bundesrechtlichen Wahlprüfung | 64 | ||
1. Erwägungen des Verfassungsgesetzgebers | 64 | ||
2. Erwägungen des einfachen Gesetzgebers | 65 | ||
V. Verfassungssystematisches Verständnis der Wahlprüfung | 67 | ||
1. Systematischer Standort des Art. 41 GG | 67 | ||
a) Parlamentarische Wahlprüfung als Mittel der Bestandssicherung | 67 | ||
b) Bundesverfassungsgerichtliche Wahlprüfung als Mittel rechtmäßiger Bestandssicherung | 68 | ||
2. Mandatserwerbsprüfung gegen Mandatsbestandsprüfung | 71 | ||
3. Wahlprüfung und Volkssouveränität | 72 | ||
4. Wahlprüfung und Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG | 74 | ||
VI. Einfachgesetzliches Verständnis der Wahlprüfung | 80 | ||
1. Bedeutung des § 13 Nr. 3 BVerfGG | 81 | ||
2. Argumentation aus § 43 Abs. 1 Nr. 1 BWahlG | 82 | ||
3. Wahlorgane gegen Wahlprüfungsorgane | 83 | ||
4. Berücksichtigung des § 31 Abs. 3 Satz 1 BWahlG | 84 | ||
5. Einbeziehung des § 18 Abs. 2, Abs. 3 ParteienG | 84 | ||
§ 7. Abschließende Betrachtung zur Wahlprüfung | 86 | ||
Zweiter Abschnitt: Der Ausschluß des subjektiven Wahlrechtsschutzes gemäß § 50 BWahlG | 89 | ||
§ 8. § 50 BWahlG als partielle Rechtsschutzverweigerungsnorm | 90 | ||
A. Die Rechtsakte des § 50 BWahlG | 90 | ||
B. Die Anfechtung des § 50 BWahlG | 92 | ||
§ 9. § 50 BWahlG als totale Rechtsschutzverweigerungsnorm — Gesamtergebnis und Würdigung — | 93 | ||
A. Subjektiver Wahlrechtsschutz vor Abschluß der Wahl | 94 | ||
B. Subjektiver Wahlrechtsschutz nach Abschluß der Wahl | 94 | ||
I. Prinzipaler Rechtsschutz | 95 | ||
II. Inzidenter Rechtsschutz | 95 | ||
C. Würdigung und Ausblick | 96 | ||
Zweiter Teil: Die Geltung der Art. 19 Abs. 4 Satz 1, 93 Abs. 1 Nr. 4 a GG im Tätigkeitsbereich der Wahlbehörden und Wahlorgane | 98 | ||
§ 10. Die Voraussetzungen der Rechtswegeröffnung nach Art. 19 Abs. 4 GG | 99 | ||
A. Wahlbehörden und Wahlorgane als Träger öffentlicher Gewalt | 99 | ||
B. Art. 19 Abs. 4 GG und die Träger verfassungsrechtlicher Gewalt | 101 | ||
C. Aktivbürger und Partei als Träger des subjektiven Wahlrechts | 105 | ||
I. Aktives und passives Wahlrecht als subjektives Recht im Sinne des Art. 19 Abs. 4 GG | 105 | ||
II. Art. 19 Abs. 4 GG und der Schutz der Aktivrechte | 106 | ||
1. Passivrechte contra Aktivrechte | 107 | ||
2. Status activus contra status subjectionis | 109 | ||
3. Zivile Subjektion contra hierarchische Subjektion | 110 | ||
4. Art. 19 Abs. 4 GG contra Art. 93 Abs. 1 Nr. 1 GG | 113 | ||
D. Aktivbürger und Partei als Träger verletzbarer Rechte | 114 | ||
E. Eingriffe in subjektive Wahlrechte und Rechtsschutzbedürfnis | 117 | ||
I. Wahl und Wahldurchführungsakte als einheitlicher Kollektivakt | 117 | ||
II. Mögliche Beeinflussung der Mandatsergebnisse durch Eingriffe in subjektive Wahlrechte | 121 | ||
III. Überholung der Eingriffe durch Wahlablauf | 122 | ||
IV. Bedeutung des Rechtsschutzbedürfnisses für Art. 19 Abs. 4 GG | 123 | ||
§ 11. Das Wahlprüfungsverfahren als Rechtsweg und Rechtsschutzweg des Art. 19 Abs. 4 GG | 125 | ||
A. Das Wahlprüfungsverfahren als Rechtsweg | 126 | ||
B. Das Wahlprüfungsverfahren als Rechtsschutzweg | 126 | ||
I. Individueller Rechtsschutz | 127 | ||
II. Effektiver Rechtsschutz | 128 | ||
§ 12. Die Voraussetzungen der Verfassungsbeschwerde nach Art. 93 Abs. 1 Nr. 4 a, 94 Abs. 2 Satz 2 GG | 130 | ||
Dritter Teil: Art. 41 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 GG als Einschränkung der Art. 19 Abs. 4 Satz 1, 93 Abs. 1 Nr. 4 a GG | 133 | ||
§ 13. Verhältnis des Art. 41 GG zu Art. 19 Abs. 4 GG | 133 | ||
A. Zur Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts | 134 | ||
I. Bericht und Kritik | 134 | ||
II. Widerlegung: Art. 41 GG weder lex specialis noch lex superior | 137 | ||
B. Zur Rechtsprechung des Bayerischen Verfassungs- und des Verwaltungsgerichtshofs | 144 | ||
I. Die Lehre von der eingeschränkten Exklusivität der Wahlprüfung | 144 | ||
II. Die Lehre von der umfassenden Exklusivität der Wahlprüfung | 147 | ||
§ 14. Wahlprüfung und Verfassungsbeschwerde | 149 | ||
Vierter Teil: Subjektiver Wahlrechtsschutz und einfachgesetzliche Rechtsschutzgewährung | 151 | ||
§ 15. Verwaltungsrechtsweg | 152 | ||
A. Verfassungsrechtliche Streitigkeiten? | 152 | ||
I. Verfassungsrechtlich qualifizierte Beteiligte | 152 | ||
II. Verfassungsrechtlicher Streitgegenstand | 156 | ||
B. Ausdrückliche gesetzliche Zuweisung | 156 | ||
§ 16. Klagearten | 158 | ||
A. Eingriffe in subjektive Wahlrechte vor Abschluß der Wahlhandlung | 158 | ||
I. Anfechtungsklage | 159 | ||
II. Verpflichtungsklage | 160 | ||
III. Leistungsklage | 161 | ||
IV. Feststellungsklage | 162 | ||
B. Eingriffe in subjektive Wahlrechte nach Abschluß der Wahlhandlung | 163 | ||
§ 17. Rechtzeitige Rechtsschutzgewährung | 165 | ||
A. Hauptverfahren | 165 | ||
B. Vorläufiger Rechtsschutz | 166 | ||
Schlußbetrachtung | 169 | ||
Leitsätze | 170 | ||
Literaturverzeichnis | 176 | ||
Rechtsquellenverzeichnis | 187 |